各地級以上市教育局、財政局,、民政局,、人力資源社會保障局、鄉(xiāng)村振興局,、殘聯(lián),各普通高校,,各省屬中職學校,、技工學校,廣東實驗中學,、華南師范大學附屬中學,、華南師范大學附屬小學:
為進一步規(guī)范和加強我省學生資助管理工作,不斷健全學生資助制度,,提升學生資助精準化水平,,根據(jù)《教育部等六部門關于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16號)等文件精神,我省制定了《廣東省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行。
廣東省教育廳 廣東省財政廳
廣東省民政廳 廣東省人力資源和社會保障廳
廣東省鄉(xiāng)村振興局 廣東省殘疾人聯(lián)合會
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2023年4月20日
廣東省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法
第一章 總 則
第一條 為做好我省家庭經(jīng)濟困難學生資助工作,,根據(jù)《教育部等六部門關于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16號)、《財政部 教育部 人力資源社會保障部 退役軍人部 中央軍委國防動員部關于印發(fā)〈學生資助資金管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕310號)和《財政部辦公廳 教育部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳 人民銀行辦公廳關于進一步規(guī)范和加強學生資助管理工作的通知》(財辦教〔2021〕72號)等文件精神,,結合我省實際,,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的學校,,包括根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立,、實施學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校(以下統(tǒng)稱高校),;根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施學歷教育的全日制中等職業(yè)學校(含技工院校,,下同),、普通高中、普通初中和小學,;根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立的公辦幼兒園(含公辦性質(zhì)幼兒園),、普惠性民辦幼兒園。
第三條本辦法所稱的學生,,是指在本辦法所稱的各級各類學校就讀的受教育者,。包括高校的全日制普通本專科(含高職,、第二學士學位)學生和按計劃招生的少數(shù)民族預科生,,納入全國研究生招生計劃的全日制研究生,;中等職業(yè)學校的全日制學歷教育在籍在校學生;普通高中,、普通初中和小學的在籍在校學生,;3-6歲在園幼兒。
第四條本辦法所稱的家庭經(jīng)濟困難學生,,是指學生本人及其家庭的經(jīng)濟能力難以滿足在校期間的學習,、生活基本支出的學生。
第五條本辦法所稱的家庭經(jīng)濟困難學生認定,,是指各級各類學校,,對提出申請國家教育資助的學生,按統(tǒng)一的工作流程和認定分析方法,,核實學生的家庭經(jīng)濟狀況,,確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生,并對其家庭經(jīng)濟困難程度進行分級的行為,。
第六條家庭經(jīng)濟困難學生認定結果,,作為財政、教育,、人力資源社會保障等部門分配資助名額,、安排資助資金的主要依據(jù),作為學校貫徹落實政府各項資助政策和實施學校資助措施的主要參考因素,。國家資助政策對資助對象有明確指定的,,按照相關規(guī)定執(zhí)行。
第二章 認定原則
第七條堅持實事求是,、客觀公平,。認定家庭經(jīng)濟困難學生要從客觀實際出發(fā),以學生家庭經(jīng)濟狀況為主要認定依據(jù),,認定標準和尺度要統(tǒng)一,,確保公平公正。
第八條堅持定量評價與定性評價相結合,。既要建立科學的量化指標體系,,進行定量評價,也要通過定性分析修正量化結果,,更加準確,、全面地了解學生的實際情況。
第九條堅持公開透明與保護隱私相結合,。既要做到認定內(nèi)容,、程序、方法等透明,確保認定公正,,也要尊重和保護學生隱私,,嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困,。
第十條堅持積極引導與自愿申請相結合,。既要引導學生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況,主動利用國家資助完成學業(yè),,也要充分尊重學生個人意愿,,遵循自愿申請的原則。
第十一條堅持集中認定與動態(tài)調(diào)整相結合,。家庭經(jīng)濟困難學生認定工作原則上每學年集中認定一次,,每學期按照家庭經(jīng)濟困難學生實際情況進行動態(tài)調(diào)整,。
第三章 認定機構與職責
第十二條學校是認定工作的責任主體,,負責本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。學校要建立嚴格規(guī)范的告知,、申請受理,、民主評議、資料審核,、家庭經(jīng)濟困難學生認定,、困難等級確定、公示,、申訴處理,、存檔、上報等工作流程,;要建立健全認定工作的監(jiān)管機制,,包括監(jiān)督學生資助名額分配、材料審核等相關環(huán)節(jié),;建立健全失職瀆職的問責追責辦法,;存檔學生資助業(yè)務各類原始材料(含電子版材料)和參與認定工作的人員名單及其職責分工等資料。
第十三條幼兒園,、中小學校,、普通高中、中等職業(yè)學校成立學校學生資助工作領導小組,,成員應包括校領導,、年級長(主任)、學校有關管理人員,;同時成立認定工作小組,,由班主任、學生資助工作人員、家長代表,、學生代表(普通高中和中職學校)組成,,具體負責組織實施本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。小組成員名單應在本校范圍內(nèi)公示,。學生代表和家長代表產(chǎn)生辦法,,可通過年級(專業(yè)或班級)民主選舉等方式產(chǎn)生。具體產(chǎn)生辦法由各地各學校制定,。
第十四條高校應健全認定工作機制,,相關組織機構和職責如下:
(一)設立學校資助工作領導小組,。成立分管校領導為組長的學校資助工作領導小組,,成員主要由學生工作、財務,、審計,、教務、研究生等相關部門負責人組成,,成員名單應在本校范圍內(nèi)公示,。領導小組每學期至少召開一次專題會議研究工作。領導小組主要職責是全面領導,、檢查和監(jiān)督學校資助工作,。學校紀檢監(jiān)察部門應對學生資助工作開展專項監(jiān)督。
?。ǘ┰O立學校認定工作組,。高校應設立認定工作組,承擔具體認定工作,,可授權或指定學生工作部門具體執(zhí)行,,職責包括:(1)制定工作實施辦法。(2)組織認定,。組織二級院(系)開展資助宣傳,、學生申請、民主評議和家庭經(jīng)濟困難學生認定,,組織實施二級院(系)家庭經(jīng)濟困難學生認定材料交叉審核,。(3)認定復核。依據(jù)全國學生資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),,對二級院(系)家庭經(jīng)濟困難學生的認定結果進行全面復核,,確定家庭經(jīng)濟困難學生的困難等級;對不符合要求的退回二級院(系),;落實信息公示,、建檔,、信息上報、檔案管理,;設立校內(nèi)學生資助項目,。(4)培訓宣傳。加強全校學生資助工作人員資助政策和操作業(yè)務的培訓與紀律教育,。(5)監(jiān)督檢查,。定期或不定期對二級院(系)開展學生資助工作指導、檢查,。(6)受理投訴,、舉報,及時妥善處理各類學生資助問題,。
?。ㄈ┏闪⒃海ㄏ担┱J定工作小組。院(系)領導為組長,,由輔導員,、院(系)紀檢委員、教師代表,、班主任和學生代表等人員組成,,人數(shù)不少于10人,。具體職責包括:(1)培訓宣傳,。開展學生資助工作紀律教育、學生資助政策宣傳和操作業(yè)務培訓,。(2)開展認定,。開展本院(系)家庭經(jīng)濟困難學生申請,深入了解和掌握學生狀況,,開展家庭經(jīng)濟困難學生家訪工作,,核查學生申請材料的真實性、規(guī)范性和完整性,,對家庭經(jīng)濟困難學生認定提出困難等級建議,;視情況組織院(系)內(nèi)交叉審核;提請本院(系)黨政聯(lián)席會議審議家庭經(jīng)濟困難學生名單,。
?。ㄋ模┏闪⒛昙壴u議小組。以年級(專業(yè)或班級,,下同)為單位,,成立以班主任、級委(班委),、學生代表等組成的家庭經(jīng)濟困難學生評議小組,,人數(shù)不少于10人,。有條件的高校可將學生公寓(社區(qū),、宿舍)的管理人員納入評議小組成員,。成員名單應在年級范圍內(nèi)公示。具體職責包括:評議學生在校期間表現(xiàn)和日常消費等情況,,核查學生申請材料的真實性,、規(guī)范性和完整性,初步認定是否為家庭經(jīng)濟困難學生,。評議小組成員中,,學生代表應具有代表性,人數(shù)視年級人數(shù)合理配置,,學生代表產(chǎn)生辦法可通過年級民主選舉等方式產(chǎn)生,。具體辦法由各高校制定。
?。ㄎ澹┏闪⒃海ㄏ担W生監(jiān)督小組,。以年級為單位,成立由學生代表組成的學生監(jiān)督小組,,監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學生的評議,、公示等,及時向院(系),、學生工作部門或?qū)W校紀檢監(jiān)察部門報告評議或認定過程中出現(xiàn)的問題,,定期向本年級師生公布監(jiān)督情況。具體辦法由各高校制定,。
第十五條各地教育,、財政、民政,、人力資源社會保障,、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門負責指導組織本行政區(qū)域內(nèi)各有關學校的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,;建立聯(lián)動機制,,加強工作協(xié)同,為核實認定工作提供必要依據(jù)和支持,;制定和完善各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定實施細則,;答復學生或監(jiān)護人有關家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的復議請求;建立健全本行政區(qū)劃所屬各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生基礎信息檔案,。各地市,、縣(市、區(qū))教育部門要加強本地區(qū)學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導,、檢查,、監(jiān)督,。縣(市,、區(qū))教育局要牽頭成立學生資助工作監(jiān)督委員會,,成員應至少包括教育局領導、資助部門負責同志,、學校紀檢委員,、教師代表、學生家長代表,。監(jiān)督委員會應制定監(jiān)督實施辦法,,加強對本地區(qū)學校學生資助工作的監(jiān)管。
第十六條省教育廳,、省財政廳,、省民政廳、省人力資源社會保障廳,、省鄉(xiāng)村振興局,、省殘聯(lián)根據(jù)工作職責指導全省各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。省教育廳負責指導監(jiān)督考核所屬各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,;省人力資源社會保障廳負責指導監(jiān)督考核所屬技工院校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,;省鄉(xiāng)村振興局負責及時提供全省脫貧家庭、脫貧不穩(wěn)定家庭,、邊緣易致貧家庭數(shù)據(jù),;省民政廳負責及時提供全省城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、低保邊緣家庭成員,、支出型困難家庭成員,、特困供養(yǎng)人員,、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)等數(shù)據(jù),;省殘聯(lián)負責及時提供殘疾學生數(shù)據(jù)。省教育廳和省人力資源社會保障廳分別建立全省各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生基礎信息庫,,并與民政,、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門建立聯(lián)動機制,,實現(xiàn)信息共享,。
第四章 認定依據(jù)和等級
第十七條家庭經(jīng)濟困難學生認定依據(jù)包括以下因素:
(一)家庭經(jīng)濟因素,。主要包括家庭收入,、財產(chǎn)、債務等情況,。
?。ǘ┨厥馊后w因素,。主要指是否屬于脫貧家庭學生、脫貧不穩(wěn)定家庭學生,、邊緣易致貧家庭學生,、低保邊緣家庭學生、支出型困難家庭學生,、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學生,、特困供養(yǎng)學生、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童),、殘疾學生,、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女,、烈士子女,、特困職工家庭子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾人子女等情況,。
?。ㄈ┑貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指校園地,、生源地經(jīng)濟發(fā)展水平,,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,學校收費標準等情況,。
?。ㄋ模┩话l(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災害,、重大突發(fā)意外事件等情況,。
(五)學生消費因素,。主要指學生消費的金額,、結構等是否合理。
?。┘彝ヘ摀蛩?。主要指贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女,、教育支出,、醫(yī)療支出等情況。
?。ㄆ撸┢渌绊懠彝ソ?jīng)濟狀況的有關因素,。主要包括家庭成員勞動力及職業(yè)狀況等因素。
第十八條具備下列情形之一者,,認定為特別困難等級,。
?。ㄒ唬儆卩l(xiāng)村振興部門認定的原建檔立卡貧困家庭學生、脫貧家庭學生,、脫貧不穩(wěn)定家庭學生,、邊緣易致貧家庭學生;
?。ǘ儆诿裾块T認定的低保邊緣家庭學生,、支出型困難家庭學生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學生,、特困供養(yǎng)學生,、孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童);
?。ㄈ儆诠?、退役軍人事務部門認定的享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女,、烈士子女,;
(四)屬于工會部門認定的特困職工家庭子女,;
?。ㄎ澹W生本人殘疾或?qū)儆诩彝ソ?jīng)濟困難的殘疾人子女;
?。W生本人或其家庭成員患重大疾病,,需要承擔巨額醫(yī)療費用,造成家庭經(jīng)濟特別困難的,;
?。ㄆ撸┮蛟馐苤卮笞匀粸暮Α⒅卮笸话l(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟特別困難的,;
?。ò耍┮蚱渌?qū)е录彝ソ?jīng)濟特別困難的。
第十九條具備下列情形之一者,,認定為比較困難等級,。
(一)學生消費支出明顯低于本地或本校學生平均水平,,學生及其家庭僅能提供其在校期間部分學習和生活基本支出,其余部分需要依靠國家資助政策補充的,;
?。ǘ﹩斡H家庭且與學生共同生活的父(母)親經(jīng)濟收入低于當?shù)仄骄杖胨降模?/p>
(三)因遭受自然災害,、突發(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟比較困難的,;
?。ㄋ模┮蚱渌蛟斐杉彝ソ?jīng)濟比較困難的。
第二十條不具備本辦法第十八條,、十九條所列情形,,但家庭經(jīng)濟收入偏低或者家庭經(jīng)濟負擔較重,不能完全提供其在校期間學習和生活基本支出,,認定為一般困難等級,。
第二十一條有下列情形之一者,不做家庭經(jīng)濟困難學生認定,。
?。ㄒ唬W生或監(jiān)護人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟困難學生認定申請的;
?。ǘW生或監(jiān)護人提供的資料不真實的,;
(三)學生日常消費與其家庭經(jīng)濟狀況嚴重不符的,;
?。ㄋ模┢渌环霞彝ソ?jīng)濟困難學生認定要求的情形。
第五章 認定程序
第二十二條幼兒園,、中小學校,、普通高中、中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生認定程序如下:
?。ㄒ唬└嬷?。學校應通過召開家長會、張貼公告欄,、書面通知等有效方式,,向?qū)W生告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項。在每學年結束前,,學校向?qū)W生發(fā)放《廣東省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》(附表1,,以下簡稱《申請表》)和政策宣傳材料,提前告知學生,。新學年開始后,,學校向新生發(fā)放《申請表》和政策宣傳材料,組織申請認定工作,。
?。ǘ┥暾垺W生或監(jiān)護人自愿如實填寫《申請表》,,并提出認定申請(相關佐證材料詳見附表2),。
(三)認定。學校認定工作小組具體組織認定,。(1)審核材料,。對學生或監(jiān)護人提交的《申請表》和相關佐證材料進行審核,可采取家訪,、個別談話,、信函索證、量化評估,、大數(shù)據(jù)分析等方法,,提高審核工作準確性。(2)民主評議,、交叉審核,。組織班級評議,組織班級,、年級之間的互相審核,。對困難比例高于本校平均值30%以上的班級或年級,要進行重點審核,。(3)提出初步名單,。初步提出家庭經(jīng)濟困難學生名單,并對困難程度進行排序和劃分等級,。(4)向?qū)W校資助工作領導小組提交初步名單,。(5)學校資助工作領導小組審核。
?。ㄋ模┕?。學校將家庭經(jīng)濟困難學生名單公示5個工作日。公示內(nèi)容應包括學生姓名,、班級,、困難等級等必要信息,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私,。公示期內(nèi),,如老師、學生或監(jiān)護人有異議,,可向?qū)W校學生資助工作領導小組提出,。學校學生資助工作領導小組應在3個工作日內(nèi)予以答復。如老師,、學生或監(jiān)護人對學校學生資助工作領導小組答復仍有異議,,可向上級行政部門提請復議。上級行政部門接到復議申請的3個工作日內(nèi)予以回復,。老師,、學生或監(jiān)護人可以要求復查相關資料和系統(tǒng)信息,,如訴求屬實,,應予調(diào)整,。
(五)存檔,。經(jīng)公示無異議后,,學校將最后確定的本校各困難等級家庭經(jīng)濟困難學生名單匯總造冊,連同學生或監(jiān)護人提交的《申請表》,、相關佐證材料復印件,、公示材料等紙質(zhì)資料按學年整理裝訂,建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,,電子檔案按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)(技工院校按要求錄入全國技工院校信息管理系統(tǒng)),。
第二十三條高校家庭經(jīng)濟困難學生認定程序如下。
?。ㄒ唬└嬷?。每學年結束前,學校向?qū)W生發(fā)放《申請表》,;向新生寄送錄取通知書時同時寄送學生資助政策和《申請表》等,,向?qū)W生(家長)告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項。
?。ǘ┥暾?。學生或監(jiān)護人自愿如實填寫《申請表》,并提出認定申請(相關佐證材料詳見附表2),。
?。ㄈ┱J定。(1)年級評議小組評議,。新學年開學時,,年級評議小組回收學生或監(jiān)護人填寫的《申請表》及佐證材料,按照《分析表》進行分析,,對學生家庭經(jīng)濟困難程度進行排序,,經(jīng)年級評議后,初步認定是否為家庭經(jīng)濟困難學生,,并在本年級公示3天無異議后,,報院(系)認定工作小組審核。(2)院(系)認定工作小組審核,。院(系)認定工作小組依照職權對年級評議小組提出名單進行審核,。初步認定結果在院(系)公示3天無異議后,報學校認定工作組復核,。(3)學校認定工作組復核,。學校認定工作組(或經(jīng)授權的學生工作部門)組織院(系)之間交叉復核,確定并匯總院(系)家庭經(jīng)濟困難學生名單,提出全校家庭經(jīng)濟困難學生名單,,全校公示5個工作日無異議后,,報學校學生資助工作領導小組批準。
年級評議小組做好學生在校期間表現(xiàn)和日常消費的評議工作,,檢查學生申報材料的真實性,、規(guī)范性和完整性;院(系)認定工作小組做好學生申請材料的真實性,、規(guī)范性和完整性的審核,,對家庭經(jīng)濟困難學生認定提出困難等級建議;學校認定工作組(或經(jīng)授權的學生工作部門)加強復核,,對困難比例高于本校平均值30%以上的院(系)進行重點核查,,除核實相關佐證材料外,可采取家訪,、個別談話,、大數(shù)據(jù)分析、信函索證,、量化評估,、民主評議等方式進行核實。
申請材料不符合要求的,,年級評議小組,、院(系)認定工作小組、學校認定工作組不予通過,。學生可以通過投訴舉報電話,、投訴信(或電子郵件)向院(系)、學生工作部門,、學校紀檢監(jiān)察部門提出申訴,,學校紀檢監(jiān)察部門、學生工作部門,、院(系)應及時核查和回復,。
(四)公示,。家庭經(jīng)濟困難學生認定名單和困難等級實行年級(專業(yè)或班級),、院(系)、學校三級公示制度,,線上和線下同時進行,。公示內(nèi)容包括學生姓名、院(系),、專業(yè),、班級,、困難等級等必要信息,但嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私,。公示期內(nèi),,學生或老師如有異議,可向院(系)提出,。院(系)認定工作小組應在3個工作日內(nèi)予以回復,。如學生或老師對答復仍有異議,,可向?qū)W校學生工作部門提請復議,。學校學生工作部門接到復議申請、投訴,、舉報,,3個工作日內(nèi)予以回復。學生或老師可以要求復查相關資料和系統(tǒng)信息,,如訴求屬實,,應予調(diào)整。具體公示辦法由學校制定,。
?。ㄎ澹┐鏅n。學校將最后確定的本校家庭經(jīng)濟困難學生名單匯總造冊,,連同學生或監(jiān)護人提交的《申請表》,、相關佐證材料復印件、公示材料等紙質(zhì)資料按學年整理裝訂,,建立學校家庭經(jīng)濟困難學生信息紙質(zhì)檔案,,電子檔案按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)。
第二十四條家庭經(jīng)濟困難學生紙質(zhì)檔案及電子檔案材料,,包括學生資助工作宣傳資料及家庭經(jīng)濟困難學生申請,、民主評議、材料審核,、復核,、認定名單、困難等級確定,、公示,、資金發(fā)放等各環(huán)節(jié)的通知、會議紀要,、截圖,、憑證等文件和過程信息的相關材料,須由學校按檔案管理規(guī)定歸檔保存,,保存期限不少于10年,。
第二十五條認定工作在新學年開學后30個工作日內(nèi)完成,。已被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生,其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的,,應及時告知學校,,學校應重新評估學生家庭經(jīng)濟狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生或調(diào)整其困難等級,;未被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生,,其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的,應及時告知學校,,提出申請,,學校應評估該學生家庭經(jīng)濟狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生并確定困難等級,。新學年開始,,學校對所有申請學生再次進行認定?!渡暾埍怼泛汀斗治霰怼窇鶕?jù)實際情況,,每年修訂完善。
第六章 責任與監(jiān)督
第二十六條學校要落實認定工作的崗位責任,,制定認定工作的監(jiān)督辦法,,暢通投訴渠道,保障家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的公正,、透明,、規(guī)范。
第二十七條各級民政,、人力資源社會保障,、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門提供和共享有關數(shù)據(jù),,各級教育部門和學校整合家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)資源,,確保有關學生信息真實有效。各地各部門和學校要加強學生資助信息安全管理,,制定相關管理制度,,嚴格管理各類學生資助信息的查閱、復印,、流轉(zhuǎn),、公示、存檔等操作,,嚴格規(guī)定學生資助信息的使用權限范圍,,落實相關責任,保證資助信息的安全,。
第二十八條各級財政,、教育,、人力資源社會保障等部門和學校嚴格按照《財政部 教育部 人力資源社會保障部 退役軍人部 中央軍委國防動員部關于印發(fā)〈學生資助資金管理辦法〉的通知》《廣東省財政廳 廣東省教育廳 廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省退役軍人廳 中國人民解放軍廣東省軍區(qū)動員局關于印發(fā)〈廣東省學生資助資金管理實施辦法〉的通知》規(guī)定,加強學生資助資金的管理和使用,。對于學生資助資金分配和使用過程中濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊以及違反規(guī)定分配或擠占,、挪用,、虛列、套取學生資助資金的,,要依法依規(guī)嚴肅處理,。
第二十九條各級教育、財政,、民政,、人力資源社會保障、鄉(xiāng)村振興,、殘聯(lián)等部門要切實加強對家庭經(jīng)濟困難學生認定等學生資助工作的監(jiān)督檢查。各地各學校要關注家庭經(jīng)濟困難學生占比超本地本校平均值30%及以上的下屬單位,,并要求此類下屬單位出具合理性說明,。學校要制定和完善學生資助監(jiān)督檢查工作制度,公布電話,、信箱(或電子郵箱),、網(wǎng)絡等投訴舉報渠道,接受學生,、家長和社會的監(jiān)督,。對家庭經(jīng)濟困難學生認定過程投訴舉報的弄虛作假等問題,學校要及時查實并處理,。對投訴反映問題,,不作查實處理或虛報、瞞報的,,教育部門要予以通報,,并追究相關人員責任。學校要加強對認定工作的監(jiān)督,、檢查,,重點檢查民主評議、資料審核,、困難認定,、信息公示、資金發(fā)放和投訴等環(huán)節(jié)的工作制度是否完備,,工作程序是否規(guī)范,,是否公平公正,;對違反規(guī)定的,予以追責,,涉嫌違紀違法的,,按有關規(guī)定依法依規(guī)處理。學校要加強隊伍管理,,對具體負責認定的班主任(輔導員)和資助工作人員,,要加強政治紀律、廉潔紀律教育,,提升職業(yè)操守,。學校要充分發(fā)揮學生群團組織在認定工作中的監(jiān)督作用,不斷提高認定工作的透明度,。
第三十條學校要加強學生的誠信教育,,建立健全失信行為的懲戒機制。申請認定的學生或監(jiān)護人,,應如實提供家庭經(jīng)濟情況信息及變動情況,。凡提供虛假信息的,一律不能認定為家庭經(jīng)濟困難學生,。一旦發(fā)現(xiàn)已獲得資助的學生提供了虛假信息,,要及時追回資助資金,對于已取得獎學金的,,不僅要收回所獲獎學金,,取消所獲榮譽,還要同時記入檔案,。情節(jié)嚴重的,,學校要依據(jù)規(guī)定嚴肅處理。涉及有組織團伙造假,,情節(jié)嚴重,,影響惡劣,將提請有關部門追究相關責任,。
第七章 法律責任
第三十一條發(fā)生學生資助資金貪污違法違紀案件,,學校負有責任,且情節(jié)嚴重的,,教育行政部門應當根據(jù)有關規(guī)定,,對學校的直接負責主管人員和其他直接責任人員,分別給予相應的行政處分,;有關責任人的行為觸犯刑法的,,應當移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條在學生資助資金的申請,、認定過程中,,學生在申報材料中弄虛作假的,,學校要按規(guī)定給予相應的處分;觸犯刑法的,,應當移送司法機關依法追究刑事責任,。認定工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,,學校要按規(guī)定給予相應的行政處分,;觸犯刑法的,應當移送司法機關依法追究刑事責任,。
第八章 附則
第三十三條科研院所,、黨校等研究生培養(yǎng)單位的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,參照本辦法執(zhí)行,。如國家資助政策有調(diào)整,,按最新政策執(zhí)行。
第三十四條本辦法由廣東省教育廳,、廣東省財政廳,、廣東省民政廳、廣東省人力資源和社會保障廳,、廣東省鄉(xiāng)村振興局,、廣東省殘疾人聯(lián)合會負責解釋。
第三十五條本辦法從2023年6月15日起實施,,有效期5年。
一圖讀懂《廣東省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法》