潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市城區(qū)排水

管理辦法》的通知

潮府規(guī)〔2020〕1號

各縣,、區(qū)人民政府（管委會(huì)）,，市府直屬各單位,，市各開發(fā)區(qū),、潮州新區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《潮州市城區(qū)排水管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

                               潮州市人民政府

                                2020年2月10日

潮州市城區(qū)排水管理辦法

第一條  為了加強(qiáng)城市排水管理,，保障城市排水設(shè)施安全和正常運(yùn)行，防治城市水環(huán)境污染,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》和住建部《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條  本辦法適用于本市城區(qū)（潮安區(qū)除外，下同）的排水及其相關(guān)規(guī)劃,、設(shè)施建設(shè),、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng),。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水,、工業(yè)廢水處理以及河道防洪管理，按照有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行,。

第三條  本辦法所稱排水，是指對城市廢水,、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水（以下統(tǒng)稱雨水）的排放,、接納、輸送,、處理和再利用,。

本辦法所稱排水設(shè)施，包括排水管網(wǎng),、污水處理設(shè)施及其附屬設(shè)施,。

排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的,、供公眾使用的排水設(shè)施,；自建排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施,。

本辦法所稱排水戶,，是指從事工業(yè)、建筑,、餐飲,、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。

第四條  市城市管理和綜合執(zhí)法局為市排水主管部門,負(fù)責(zé)本市城區(qū)排水的規(guī)劃,、建設(shè),、管理、維護(hù)及其相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。

發(fā)改,、財(cái)政,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、水務(wù),、國資等有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好排水管理的相關(guān)工作,，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條  排水應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)、雨污分流,、控制污染的原則,。

第六條  鼓勵(lì)和支持排水科學(xué)研究，引進(jìn)和推廣新技術(shù),、新工藝,、新材料，提高排水管理的水平,；鼓勵(lì)提高水資源利用率,，提倡在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體,、園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工,、車輛及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水,，推廣污泥綜合利用。

第七條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對違法排水,、損害排水設(shè)施和造成水污染的行為進(jìn)行舉報(bào),。

第八條  市城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃由市排水主管部門會(huì)同市發(fā)改、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)市國土空間規(guī)劃組織編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府排水主管部門備案,。

排水專項(xiàng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批,。

第九條  排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市城區(qū)已有相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地,，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),，不得擅自改變用途。

自然資源主管部門在確定地面標(biāo)高時(shí),，應(yīng)當(dāng)兼顧排水和防洪的需要,。

第十條  排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃，編制公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,。市政道路的新建,、改建,、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃相銜接，同步實(shí)施排水工程,。

第十一條  排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合排水專項(xiàng)規(guī)劃,、基本建設(shè)程序、城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。依法應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),。

第十二條  公共排水設(shè)施的建設(shè)資金按國家的有關(guān)規(guī)定，采取政府投資,、市場融資等多種方式籌集,。自建排水設(shè)施由單位自行投資建設(shè)。

第十三條  新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流,；改建,、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流,；已建成的實(shí)行雨污合流的區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃要求,，逐步進(jìn)行雨污分流改造。

實(shí)行雨污分流的區(qū)域,，禁止單位或者個(gè)人混接污水管與雨水管,。

第十四條  新建、改建,、擴(kuò)建的項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入運(yùn)行使用,。

第十五條  開發(fā)區(qū)排水設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入開發(fā)區(qū)綜合開發(fā)計(jì)劃,；住宅小區(qū)自建排水設(shè)施建設(shè),，應(yīng)當(dāng)納入住宅配套建設(shè)計(jì)劃，與住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。

第十六條  新建、改建,、擴(kuò)建排水設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合排水專項(xiàng)規(guī)劃,、技術(shù)規(guī)范以及管線保護(hù)的要求,。

排水專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)公共排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與公共排水設(shè)施相連接的新建、改建,、擴(kuò)建建設(shè)工程,，自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門的意見,。排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合排水專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見,。

因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水主管部門同意,，并由建設(shè)單位承擔(dān)所需的費(fèi)用。

第十七條  排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,。竣工驗(yàn)收合格的,，方可交付使用,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案，并在竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),，將竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水主管部門備案,。

第十八條  排水設(shè)施的管理單位負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和日常管理,。公共排水設(shè)施的管理單位,，由排水主管部門依法確定；自建排水設(shè)施可以由設(shè)施的所有人自行管理,，也可以依法委托具備相應(yīng)能力的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位進(jìn)行管理,。

第十九條  排水主管部門負(fù)責(zé)市城區(qū)污水排入排水管網(wǎng)許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施具體管理工作,。

第二十條  排水戶向排水設(shè)施排放污水的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向排水主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證,，排水戶不得向排水設(shè)施排放污水,。居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。

第二十一條  市城區(qū)污水實(shí)行集中處理,，在市城區(qū)公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),，排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入公共排水設(shè)施,。

第二十二條  各類施工作業(yè)排水中有沉淀物足以造成公共排水設(shè)施堵塞或者損壞的,，排水戶應(yīng)修建預(yù)沉設(shè)施,。

第二十三條  污水排放按照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,，按照要求排放污水。

第二十五條  排水主管部門實(shí)施排水許可不得收費(fèi),，其實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)列入排水主管部門的預(yù)算，由市級財(cái)政予以保障,，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥,。

第二十六條  排水戶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)的征收,、管理和使用按照國家和省,、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  有關(guān)行政主管部門及其工作人員在排水管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成違法犯罪的,，依法追究法律責(zé)任。

第二十八條  單位和個(gè)人違反排水管理規(guī)定的,，依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理,。

第二十九條  本辦法自2020年3月15日起施行，有效期至2023年12月31日,。

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