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潮州市教育局參加2021年《潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線》群眾反映問題與答復(fù)情況
潮州市教育局參加2021年《潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線》群眾反映問題與答復(fù)情況
2021年7月21日、7月28日，潮州市教育局作客潮州人民廣播電臺(tái)潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目,，圍繞教育方面內(nèi)容接受廣大聽眾朋友的咨詢,、建議和投訴,。期間通過電話熱線收到咨詢問題及答復(fù)情況如下：
陳先生:小孩上大學(xué),，生活困難，如何申請(qǐng)生源地貸款,？
答：2017年,，我市全面推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作，全力助您圓夢(mèng)校園,，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)等后顧之憂。生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高校新生和在校生發(fā)放的,、在學(xué)生入學(xué)前的戶籍所在縣（區(qū)）辦理的助學(xué)貸款,。學(xué)生和家長(zhǎng)(或其他法定監(jiān)護(hù)人)為共同借款人，共同承擔(dān)還貸責(zé)任,。貸款金額用于學(xué)生支付學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),，學(xué)生在校讀書期間的貸款利息由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)（或結(jié)業(yè)）當(dāng)年開始按人民銀行基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)降30個(gè)基點(diǎn)償還利息,，畢業(yè)（或結(jié)業(yè)）第6年開始償還本金和利息,，還貸期為學(xué)制加15年，最長(zhǎng)不超過22年,，最短為6年,。全日制普通本專科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位,、高職學(xué)生）每年每生申請(qǐng)貸款額度為8000元,，研究生為12000元，具體按學(xué)生年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,。啟動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款將更好的發(fā)揮教育扶貧在“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”的作用,滿足我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)的需求,。按照“簡(jiǎn)化程序、方便辦理,、應(yīng)貸盡貸”的原則,，我市3月至5月還對(duì)高三準(zhǔn)大學(xué)生啟動(dòng)“預(yù)申請(qǐng)”，通過“預(yù)申請(qǐng)”的學(xué)生,，在正式申請(qǐng)貸款時(shí)提交的《國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)表》上無需蓋章（學(xué)生辦理貸款前仍需要登陸國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)（www.csls.cdb.com.cn）,，在系統(tǒng)內(nèi)錄入個(gè)人信息，提交貸款申請(qǐng)并導(dǎo)出助學(xué)貸款申請(qǐng)表）,，可直接進(jìn)入貸款申辦環(huán)節(jié)（帶齊相關(guān)資料到戶籍地縣（區(qū)）教育局辦理）,，以減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“來回跑”的壓力。
蔡女士：普通話等級(jí)考試每年什么時(shí)候開始報(bào)名,，如何報(bào)名,？
答：我市普通話等級(jí)測(cè)試每年舉辦兩次，一次面向社會(huì)考生,，考位1600人，在同一時(shí)間接受報(bào)名,，確認(rèn)考生資格后分8個(gè)批次組織測(cè)試,。另一次面向我市各類中職學(xué)校在校學(xué)生。一般情況下報(bào)名通知于4月份發(fā)布在潮州市教育局網(wǎng)站,，測(cè)試時(shí)間為5-6月份,。近兩年因疫情，時(shí)間會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,。社會(huì)考生需根據(jù)通知公布的網(wǎng)址進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)報(bào)名,，再到韓山師范學(xué)院潮州師范分院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并繳費(fèi)（測(cè)試費(fèi)50元/人）。
李女士：對(duì)幼兒教育小學(xué)化,，教育局如何處理,？
答復(fù)：將責(zé)令被反映幼兒園的上級(jí)縣、區(qū)教育行政部門進(jìn)行調(diào)查（市直學(xué)校由我局進(jìn)行調(diào)查）,，如情況屬實(shí),，則要求該幼兒園要按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《幼兒園管理?xiàng)l例》精神糾正不規(guī)范的辦學(xué)行為。
陳女士：對(duì)于教師中存在體罰的現(xiàn)象,，教育局有何預(yù)防措施,？
答復(fù)：2020年12月29日，教育部制定頒布了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）,，并于2021年3月1日起實(shí)施,。《規(guī)則》指出,，在確有必要的情況下,，學(xué)校,、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序,、行為失范,、具有危險(xiǎn)性、侵犯權(quán)益等情形時(shí)實(shí)施教育懲戒,。
根據(jù)程度輕重,，《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類,。一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生,，包括點(diǎn)名批評(píng)、做口頭或者書面檢討,、增加額外教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù),、一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等,；較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的學(xué)生,，包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù),、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育,、被暫停或者限制參加游覽以及其他集體活動(dòng)等,；嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣,，且必須是小學(xué)高年級(jí)、初中和高中階段的學(xué)生,，包括停課停學(xué),、法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等,。
受中國(guó)“師道尊嚴(yán)”傳統(tǒng)觀念的影響和教師管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),，個(gè)別法律意識(shí)淡泊、師德素質(zhì)較差的教師的確存在體罰學(xué)生的現(xiàn)象,。為了提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),，市教育局一貫重視教師的教育政策法規(guī)教育和師德建設(shè)，規(guī)定教師在培訓(xùn),、進(jìn)修或繼續(xù)教育中,，要將法制教育列為必修課或考核內(nèi)容，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),；要求各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校建立健全師德考核的各項(xiàng)規(guī)章制度,，努力建立起以教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心,，以督導(dǎo)評(píng)估為手段的有效的師德考核工作機(jī)制,，使師德建設(shè)步入經(jīng)?；⒅贫然壍?。
陳先生：如何做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理工作,？
答：一是完善學(xué)校食堂硬件設(shè)施建設(shè)。近幾年,，市教育局十分重視學(xué)校食堂的規(guī)范化建設(shè),，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理,、食材貯存,、食品加工等功能場(chǎng)所，配備相應(yīng)的冷藏,、清洗消毒,、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備設(shè)施,，改善食堂衛(wèi)生條件,，最大限度地消除食品安全隱患。同時(shí)推進(jìn)明廚亮灶工程和加大農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂改造的建設(shè)力度,，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件,，審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》，硬件設(shè)施得以充實(shí)完善,。2020年，全市轄區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”已全面完成建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋,。二是強(qiáng)化學(xué)校食堂管理制度。建立健全學(xué)校食品安全責(zé)任管理制度,，建立從業(yè)人員健康管理檔案,，明確從業(yè)人員崗位職責(zé)，加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn),，確保采購,、貯存、加工,、供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控,。潮州市各級(jí)教育行政部門和各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門經(jīng)常組織聯(lián)合檢查，指導(dǎo)督促學(xué)校食堂規(guī)范管理,，完善采購索證索票,、查驗(yàn)記錄制度，以及按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,，嚴(yán)防食品交叉污染,；積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,；針對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)食品品種進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全狀況,，防止不安全食品流入學(xué)校食堂,。三是強(qiáng)化食品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理。學(xué)校食堂為食物中毒的重點(diǎn)防控區(qū)域,，依據(jù)食品安全法律法規(guī)相關(guān)要求,，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，市教育局制定《潮州市教育系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,，建立健全全市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制,，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和妥善處理食品安全事件,，規(guī)范高效組織應(yīng)急處置工作,，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少食品安全突發(fā)事件的危害,，確保學(xué)校師生員工的身體健康與生命安全,，保障正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,。四是嚴(yán)格學(xué)校食堂日常監(jiān)管,。加強(qiáng)學(xué)校食堂日常監(jiān)管，要求各學(xué)校落實(shí)食品安全日查,、月查制度,，量化分級(jí)管理，做好考核評(píng)估,。落實(shí)《 廣東省教育廳關(guān)于學(xué)校學(xué)生食堂陪餐的制度》,，要求每天要有學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生食堂陪餐，與學(xué)生一起排隊(duì),，付費(fèi)購餐,，同區(qū)域就餐，陪餐人員要對(duì)所食用飯菜的外觀,、口味,、質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)就餐食堂當(dāng)天食品安全有關(guān)情況等進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)就餐學(xué)生的意見和建議做好記錄,。落實(shí)《廣東省中小學(xué)校食品安全義務(wù)監(jiān)督員制度》，聘請(qǐng)熱心家長(zhǎng)作為學(xué)校食堂義務(wù)監(jiān)督員,，與學(xué)生共餐,，參與學(xué)校食堂食品安全衛(wèi)生的監(jiān)督。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局采用定期和不定期等方式，對(duì)學(xué)校食堂,、小賣部進(jìn)行檢查,。內(nèi)容包括：明確學(xué)校食堂責(zé)任人、食堂食品安全管理制度建設(shè),、食堂員工崗位職責(zé),、食堂食品安全檢查制度（日常及月度自查）、突發(fā)應(yīng)急管理機(jī)制,、食品留樣,、索票索證和食堂飯菜及小賣部商品價(jià)格的管控。發(fā)現(xiàn)問題,，現(xiàn)場(chǎng)提出整改措施,，跟蹤落實(shí)，一抓到底,，及時(shí)排除和化解學(xué)校食堂食品安全隱患,，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。
張先生：小孩中考考得不好,，是否可以再復(fù)讀一年初三?
答：根據(jù)《廣東省教育廳印發(fā)關(guān)于中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（粵教基﹝2014﹞24號(hào)）第三十二條規(guī)定：公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收已完成九年義務(wù)教育的復(fù)讀生,，包括已經(jīng)獲得初中畢業(yè)資格或讀完初三課程的學(xué)生。
楊先生：戶籍不在潮州,，小孩讀小學(xué)應(yīng)該如何辦理手續(xù)?
答：義務(wù)教育階段招生實(shí)行屬地管理,。在解決非戶籍人口子女的入學(xué)問題上，各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,，有不同的要求和規(guī)定,，請(qǐng)具體咨詢所在縣區(qū)的教育行政部門，或以各縣區(qū)教育行政部門當(dāng)年出臺(tái)的義務(wù)教育階段學(xué)校招生方案為準(zhǔn),。
潮州市教育局
2021年7月28日
