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潮州市生態(tài)環(huán)境局2022年4月6日上線“潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目聽(tīng)眾反映的問(wèn)題及答復(fù)情況（第一期）
2022年4月6日上午,，潮州市生態(tài)環(huán)境局參加“潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目直播,，期間通過(guò)熱線電話、微信平臺(tái)收到咨詢問(wèn)題共10個(gè),，具體如下：
一,、劉先生來(lái)電提問(wèn)：你好,，我們準(zhǔn)備在潮安辦一家做不銹鋼加工的工廠，主要做不銹鋼餐具,，聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在不用辦環(huán)評(píng)手續(xù)了，想咨詢一下是不是真的不用辦,？
答：這位聽(tīng)友您好,，這個(gè)是要分情況的。金屬制日用品制造項(xiàng)目如僅涉及分割,、焊接,、組裝工序，可按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》有關(guān)規(guī)定,，豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理,；如涉及清洗工序、配套生產(chǎn)廢水處理設(shè)施等,，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于明確金屬制日用品制造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的函》的函復(fù)意見(jiàn),，應(yīng)結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中“污水處理及其再生利用”等類別,，以及第四條有關(guān)“建設(shè)內(nèi)容涉及本名錄中兩個(gè)及以上項(xiàng)目類別的建設(shè)項(xiàng)目,，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定”的規(guī)定，確定其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別,。所以建議你先弄清楚到時(shí)你們工廠的生產(chǎn)工藝和建設(shè)內(nèi)容再界定是否需要辦理環(huán)評(píng)手續(xù),。
二、林女士來(lái)電提問(wèn)：各位領(lǐng)導(dǎo)你們好,，我準(zhǔn)備新建設(shè)一家涉VOCs排放企業(yè),，能不能幫忙提供一些涉VOCs 排放末端治理的技術(shù)給我參考參考,？
涉VOCs 排放的末端治理技術(shù)主要有以下幾方面,，你可以結(jié)合一下你企業(yè)的生產(chǎn)方式和工藝采用合式的進(jìn)行治理。
1、低濃度,、大風(fēng)量廢氣,，宜采用活性炭吸附、沸石轉(zhuǎn)輪吸附,、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù),，提高 VOCs 濃度后凈化處理；
2,、高濃度廢氣,，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的,，宜采用高溫焚燒,、催化燃燒等技術(shù),；
3、油氣（溶劑）回收宜采用冷凝＋吸附,、吸附＋吸收,、膜分離＋吸附等技術(shù)；
4,、光催化,、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理,；
5,、低溫等離子體、生物法主要適用于低濃度 VOCs 廢氣治理和惡臭異味治理,；
6,、非水溶性的 VOCs 廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理,；
7,、采用一次性活性炭吸附技術(shù)的,，應(yīng)定期更換活性炭,，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置,；
8,、有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等,，推廣集中噴涂,、溶劑集中回收、活性炭集中再生等,，加強(qiáng)資源共享，提高 VOCs 治理效率,。
三、微信平臺(tái)提問(wèn)：各位領(lǐng)導(dǎo)你們好，請(qǐng)問(wèn)如何投訴臭味影響？
答：可以直接撥打當(dāng)?shù)?2345市民投訴熱線,，熱線受理員接聽(tīng)群眾來(lái)電后,，對(duì)能直接解答的咨詢類問(wèn)題,，依據(jù)知識(shí)庫(kù)信息直接解答,；不能直接解答的問(wèn)題會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)區(qū)縣,、部門辦理,，相關(guān)區(qū)縣,、部門會(huì)及時(shí)妥善辦理來(lái)電事項(xiàng)并回復(fù)市民。
四,、微信平臺(tái)提問(wèn)：最近聽(tīng)說(shuō)有些企業(yè)要作環(huán)境信息依法披露,，真的嗎,，這個(gè)是干嘛的？
是的,。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,，規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息依法披露活動(dòng),，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》,，從今年2月8日起執(zhí)行,。按照辦法規(guī)定，環(huán)境信息依法披露的企業(yè)包括以下四類：一是重點(diǎn)排污單位,，二是實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),，三是因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究刑事責(zé)任或者受到重點(diǎn)行政處罰的上市公司,、發(fā)債企業(yè),，四是依法確定的其他企業(yè)事業(yè)單位。環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單由設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門于每年3月底前確定并向社會(huì)公布,。目前我市的環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單正在公示征求意見(jiàn)中,，預(yù)計(jì)將于4月中旬正式印發(fā)公布,。
納入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告,，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一建設(shè),，將與信用信息共享平臺(tái)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)信息跨部門、跨領(lǐng)域,、跨地區(qū)互聯(lián)互通,、共享共用,。預(yù)計(jì)近期投入使用，下一階段我局將會(huì)組織開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)指導(dǎo),。
五、微信平臺(tái)提問(wèn)：12345電話比較難打,，有無(wú)其它投訴渠道,？
群眾可撥打12345投訴外,，還可撥打12369投訴或關(guān)注微信12369公眾號(hào)進(jìn)行投訴,，或登錄廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)在留言中心進(jìn)行投訴,。
六、黃先生來(lái)電提問(wèn)：馬桶蓋注塑加工廠怎樣辦理環(huán)評(píng)手續(xù),？
馬桶蓋注塑加工屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）中第53項(xiàng)目類別塑料制品業(yè),，需要按照環(huán)評(píng)類別編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或表,，報(bào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門審批,。
七、微信平臺(tái)提問(wèn)：食品加工企業(yè)有沒(méi)有要求做廢氣排放設(shè)施,？
食品加工企業(yè)是《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）中食品制造業(yè)大項(xiàng)目類別,，其中分各種小項(xiàng)目類別，如項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝涉及到產(chǎn)生并排放廢氣的需配套相應(yīng)的廢氣處理設(shè)施,。
八,、李女士來(lái)電提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)該怎么進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查呢？
答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第三十六條規(guī)定,，實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括地塊基本信息,、污染物含量是否超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,。污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括污染類型,、污染來(lái)源以及地下水是否受到污染等內(nèi)容,。
目前對(duì)什么樣的機(jī)構(gòu)可以承接土壤污染狀況調(diào)查沒(méi)有資質(zhì)要求,但依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1—2019）（以下簡(jiǎn)稱HJ25.1），開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查主要包括土壤,、地表水,、地下水、空氣環(huán)境等方面的內(nèi)容,，調(diào)查的步驟包括采樣分析工作計(jì)劃制定,、現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析,、調(diào)查報(bào)告編制等,。
所以建議你在委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查的時(shí)候,可選擇具備土壤、地下水,、地表水等環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,，同時(shí)承接過(guò)環(huán)評(píng),、環(huán)境規(guī)劃報(bào)告編制的單位，像廣東省科學(xué)院廣州地理研究所,、廣東廣環(huán)檢測(cè),、粵東環(huán)境監(jiān)測(cè)、廣東中南檢測(cè),、廣東吉之準(zhǔn)檢測(cè)等,，你可以通過(guò)在廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市委托合適的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展此項(xiàng)工作。
九,、微信平臺(tái)提問(wèn)：哪些噪聲污染問(wèn)題可通過(guò)環(huán)保投訴,？
根據(jù)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法>辦法》的規(guī)定，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的監(jiān)管部門有明確的分類,。其中,，音樂(lè)或固定設(shè)備、設(shè)施的噪聲問(wèn)題屬于生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管,；場(chǎng)所內(nèi)人員的夜間喧嘩,、吵鬧噪聲屬于公安部門監(jiān)管。
另外,，按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)娛樂(lè)場(chǎng)所是不能營(yíng)業(yè)的，如果娛樂(lè)場(chǎng)所存在超時(shí)經(jīng)營(yíng)情況,，則屬于文化主管部門監(jiān)管,。
上述相關(guān)問(wèn)題都可以撥打“12345”信訪熱線進(jìn)行反映。
十,、微信平臺(tái)提問(wèn)：針對(duì)黃岡河鳳橋斷面水質(zhì)不穩(wěn)定,，1、2月超標(biāo),，是什么原因,，接下來(lái)如何推進(jìn)改善？
黃岡河水質(zhì)不穩(wěn)定的原因：一是我市黃岡河入海閘口長(zhǎng)時(shí)間處于關(guān)閉狀態(tài),，黃岡河下游鳳江橋斷面附近水體流動(dòng)性差,，清潔徑流和自凈能力大下降，造成水質(zhì)下降,。且受雨水的影響,，之前干旱少雨陸地積蓄的污染物，隨地表徑流流入黃岡河及各支流,，間接影響黃岡河干流的水質(zhì)穩(wěn)定性,。二是黃岡河流域內(nèi)生活污水直排黃岡河的問(wèn)題尚未有效解決，鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施部分雖已建成，但管網(wǎng)不完善,，雨污分流不徹底,，生活污水直排黃岡河影響黃岡河水質(zhì)。三是部分區(qū)域農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染突出,。饒平縣是農(nóng)業(yè)大縣,，黃岡河流域，鳳江橋斷面上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,，養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶較多,，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍在使用化肥,，存在農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題,。
我市將進(jìn)一步饒平縣壓實(shí)污染防治責(zé)任，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),，持續(xù)推進(jìn)黃岡河流域的綜合整治工作,，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：一是全面加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視,，對(duì)黃岡河水質(zhì)保持高度敏感,，密切關(guān)注水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化趨勢(shì),，及時(shí)采取有效措施改善水質(zhì),，確保鳳江橋斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上。二是加強(qiáng)對(duì)黃岡河及各支流的排查整治工作,，開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法檢查,，規(guī)范企業(yè)的排污行為，完善治理設(shè)施,，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。三是加快饒平縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，并落實(shí)完善雨污分流工作,，確保鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),，提高鎮(zhèn)村污水處理率。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的幫扶檢查,，通過(guò)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”和日常檢查等方式，監(jiān)督指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)養(yǎng)殖,，廢水綜合利用,，減少污染物排放。
