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市應(yīng)急管理局上線“潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目聽眾反映問題及答復(fù)
2022年8月3日和10日,，市應(yīng)急管理局江勇局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加市廣播電視臺(tái)潮州政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目直播,，接受廣大市民的咨詢,、建議和投訴,。兩期節(jié)目,，共解答市民咨詢問題16個(gè)，現(xiàn)分列如下：
1.微信平臺(tái)聽眾：聽說電工證可以用手機(jī)下載電子證,，這樣出門工作就可以不用隨身帶電工證,，請(qǐng)問電子證在哪里下載，怎么下載,？
答：你好,，從2021年1月1日，我局開始推行核發(fā)特種作業(yè)操作證電子證書,，電子證書與原來的PVC卡實(shí)體證書具有同等法律效力,。獲取電子證書主要有2種方法，一是使用手機(jī)關(guān)注官方微信公眾號(hào)“國(guó)家安全生產(chǎn)考試”,，按要求注冊(cè)并進(jìn)行實(shí)人認(rèn)證后,，在“我的證書”功能下載打印電子證書；另一種方法是登錄應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站,，從“服務(wù)”中的“查詢服務(wù)”進(jìn)入“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)”,，使用注冊(cè)并實(shí)人認(rèn)證的手機(jī)號(hào)登錄系統(tǒng)，下載打印電子證書,。這里需要特別提示聽眾朋友,，用手機(jī)關(guān)注公眾號(hào)注冊(cè)或登錄查詢系統(tǒng)必須用自己的手機(jī)進(jìn)行認(rèn)證登錄，千萬不能用別人的手機(jī)或者替別人登錄下載,，這樣會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)鎖定,，無法下載電子證書。聽眾朋友如果還有不清楚的地方,，可以登錄我們局的網(wǎng)站或者關(guān)注我們的微信公眾號(hào)“潮州應(yīng)急管理”查閱相關(guān)的文件通知和證書查詢下載的方法,。
好的，謝謝您,！
2.吳先生：近期,，我工廠打算招一名電工，廠的安全主管說必須招個(gè)有電工證的,？如果工人來應(yīng)聘,，如何鑒別證件的真假？
答：你好,，你們廠安全主管說的是對(duì)的,。因?yàn)殡姽ぷ鳂I(yè)屬于特種作業(yè)，所以必須持有特種作業(yè)操作證（也就是我們口頭說的電工證）才能上崗作業(yè),。按照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)行為的，責(zé)令限期改正,，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處五萬元以上十萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。所以,，工廠要招電工就必須招取得特種作業(yè)操作證的人員,，不然就會(huì)受到處罰。如果想核對(duì)應(yīng)聘者提供證件的信息,，初步判斷證件的真假,，可以有二種途徑，第一種是登錄應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站,，從“服務(wù)”中的“查詢服務(wù)”進(jìn)入“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息平臺(tái)”,，然后輸入身份證號(hào)和姓名即可查詢；第二種是關(guān)注我們局的微信公眾號(hào)“潮州應(yīng)急管理”,，在“政民互動(dòng)”進(jìn)入“便民查詢”,，同樣可以進(jìn)入應(yīng)急部的信息咨詢平臺(tái)，輸入身份證號(hào)和姓名即可查詢,。正常情況下,，在咨詢平臺(tái)能查到的證件，就是真的,，否則有可能是假的,。特別要注意，新版的證書右下角有個(gè)二維碼,，必須關(guān)注“國(guó)家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號(hào),，使用公眾號(hào)中“掃碼查詢”掃描才能獲取證書信息，凡是直接使用微信公眾號(hào)“掃一掃”掃描證書二維碼即可獲取證書信息的情況,，均為假冒證書,。如果您對(duì)證件還有疑問，可以到我們單位咨詢或打電話咨詢,，我們的電話是2120862,。
3.微信平臺(tái)聽眾：如何考取電工證。
答：微信平臺(tái)聽眾朋友,，你好,！考取電工證必須經(jīng)過以下幾個(gè)步驟：一是您必須到有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn)，達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí),；二是培訓(xùn)完成后參加電腦理論考試,，理論考試完成后參加實(shí)操考試;三是理論考試和實(shí)操考試都考核合格了由考試機(jī)構(gòu)將發(fā)證申請(qǐng)材料報(bào)給我們，審核后就可以發(fā)證,?？既‰姽ぷC的大概程序就是這樣，你如果需要相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話或者有其他問題要咨詢的，可以到我們辦公室或打電話2120862咨詢,，我們會(huì)詳細(xì)給您解答,，謝謝！
4.陳先生：我是一家造紙企業(yè)的安全管理人員,，請(qǐng)問紙漿池是不是有限空間,？進(jìn)去作業(yè)需要注意什么？
答：陳先生,，你好,！剛才你問到紙漿池是不是有限空間的問題，首先,，什么是有限空間,，有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入,，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,，通風(fēng)不良，易造成有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間,。有限空間一般具備以下特點(diǎn)：（1）空間有限，與外界相對(duì)隔離,。（2）進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便,，但人員能夠進(jìn)入開展有關(guān)工作。（3）未按固定工作場(chǎng)所設(shè)計(jì),，人員只是在必要時(shí)進(jìn)入有限空間進(jìn)行臨時(shí)性工作,。（4）通風(fēng)不良，易造成有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足,。
有限空間通常分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設(shè)備3類,，（1）地下有限空間,，如地窖、檢查井室,、沼氣池,、化糞池、污水處理池等,；（2）地上有限空間,，如酒糟池、發(fā)酵池,、腌漬池,、紙漿池,、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等,；（3）密閉設(shè)備,，如車載槽罐、反應(yīng)塔,、窯爐、煙道,、管道及鍋爐等,。所以紙漿池是屬于有限空間。
有限空間作業(yè)主要存在中毒,、缺氧窒息,、淹溺、高處墜落,、觸電等風(fēng)險(xiǎn),，特別最近高溫天氣，企業(yè)污水處理池,、腌制池,、紙漿池等含有蛋白質(zhì)或微生物的有限空間內(nèi)容易產(chǎn)生和積聚硫化氫等有毒有害氣體，安全風(fēng)險(xiǎn)明顯增大,。對(duì)此,，企業(yè)開展有限空間作業(yè)務(wù)必要做到：對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,；配齊安全防護(hù)裝備,；嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)審批制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù),，遵守有限空間作業(yè)“先通風(fēng),、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求,；對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理。具體就是落實(shí)有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”措施：1.未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)作業(yè),；2.未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不準(zhǔn)作業(yè),；3.不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)；4.沒有監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè),；5.電氣設(shè)備不符合規(guī)定不準(zhǔn)作業(yè),；6.未經(jīng)審批不準(zhǔn)作業(yè)7.未經(jīng)培訓(xùn)演練不準(zhǔn)作業(yè)。
同時(shí),，有限空間發(fā)生事故救援難度大,，盲目施救往往導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大,。發(fā)生事故，切忌盲目施救,。有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，禁止盲目施救,，防止事故后果擴(kuò)大,。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人員接到事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，并按照預(yù)案響應(yīng)程序,，組織應(yīng)急救援人員開展救援。在自身救援技術(shù),、裝備,、隊(duì)伍無法施救的情況下，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系消防救援隊(duì)伍等專業(yè)救援單位開展救援,，并提供有限空間各種數(shù)據(jù)資料,。
陳先生，請(qǐng)問這樣回答明白了嗎,？如果還不清楚,，也可以撥打我們的辦公電話：2120159進(jìn)行咨詢，或者有空到市應(yīng)急管理局（楓春南路302號(hào)）進(jìn)行當(dāng)面咨詢,，我們將會(huì)更加詳細(xì)情況給你介紹清楚,。感謝你安全生產(chǎn)工作的關(guān)心。
5.微信平臺(tái)聽眾：我現(xiàn)在在賣煙花爆竹,，有縣（區(qū)）應(yīng)急管理局發(fā)的《煙花爆竹零售許可證》,，我自己有小貨車，我能不能自己開小貨車到有資質(zhì)的批發(fā)倉(cāng)庫去裝載,？
微信平臺(tái)的朋友,，你好！自己開車去裝載煙花爆竹的行為肯定是不行的,，這種行為屬于違法違規(guī)行為,，被執(zhí)法機(jī)關(guān)抓到是要受到處理的。原國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第65號(hào)令第七,、第八條規(guī)定：煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,，取得相應(yīng)的資格證書，自有的專用運(yùn)輸車輛必須能夠滿足配送的需要,，銷售煙花爆竹必須嚴(yán)格實(shí)行配送上門,。因此，凡在我市范圍內(nèi)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)點(diǎn),，必須從我市已取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的煙花爆竹批發(fā)單位采購(gòu)煙花爆竹,，嚴(yán)格執(zhí)行配送上門服務(wù),。拉載煙花爆竹的車輛及駕駛員必須取得危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸許可，按照規(guī)定的時(shí)間,、路線,、速度行駛，并要采取必要的安全措施,，設(shè)置警示標(biāo)志,，用私家車輛拉載煙花爆竹是非常危險(xiǎn)的行為。沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，沒有采取必要的安全措施運(yùn)載煙花爆竹,，無疑是在運(yùn)載一個(gè)移動(dòng)的“炸藥包”，一旦發(fā)生意外,，后果將不堪設(shè)想。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定,，批發(fā)企業(yè),、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,。
為貫徹執(zhí)行這一規(guī)定,，規(guī)范我市的煙花爆竹管理市場(chǎng)，經(jīng)市政府同意,，我局印發(fā)的《潮州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施意見》中進(jìn)一步明確了這一規(guī)定,。
6.微信平臺(tái)聽眾：住宅區(qū)周圍可以建加油站么
答：微信平臺(tái)聽眾朋友，你好,！新建加油站的審批程序如下：1,、加油站的布點(diǎn)要經(jīng)發(fā)改部門按相關(guān)行業(yè)要求規(guī)劃確定；2,、加油站用地性質(zhì)需經(jīng)國(guó)土資源部門審批（出具用地規(guī)劃許可證）,；3、申請(qǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者是工商預(yù)核準(zhǔn)手續(xù),；如果加油站能依法取得以上三種行政審批手續(xù),，說明這個(gè)布點(diǎn)合法會(huì)規(guī)。
對(duì)于已經(jīng)取得成品油經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的老加油站,，如果要在加油站旁新蓋住宅樓,，肯定要經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土規(guī)劃部門的同意才能建設(shè)，規(guī)劃部門肯定會(huì)留足加油站的安全距離的,，三類建筑物的安全距離一般不少于七米,，高層建筑物的安全距離應(yīng)不少于11米，重要建筑物或人員密集場(chǎng)所的安全距離應(yīng)不少35米和50米,。
如果油站新建安全距離不足,，責(zé)任在于相關(guān)政府部門,，如果加油站先建，住宅樓后建,，而且沒有規(guī)劃審批的,，責(zé)任在于民宅建設(shè)方。產(chǎn)生的安全糾紛相關(guān)部門要調(diào)查調(diào)解,，妥善處理,。
7.微信平臺(tái)聽眾：近期有保險(xiǎn)公司到我們工廠推銷安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，我想咨詢一下,，是不是一定要購(gòu)買,？
答：你好，根據(jù)新修改《安全生產(chǎn)法》第五十一條規(guī)定,，國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),；屬于國(guó)家規(guī)定高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),。根據(jù)第一百零九條規(guī)定，高危行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款,；逾期未改正的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成的從業(yè)人員或者第三者的人身傷亡,，以及第三者的直接財(cái)產(chǎn)損失,，由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)金額內(nèi)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法應(yīng)當(dāng)負(fù)的賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。從企業(yè)角度看,，投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),，能夠轉(zhuǎn)嫁賠償責(zé)任，減輕生產(chǎn)安全事故造成的經(jīng)濟(jì)賠償壓力,，便于事故后迅速恢復(fù)生產(chǎn)再謀發(fā)展,。《廣東省安全生產(chǎn)條例》第二十四條規(guī)定,，本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,。礦山、建筑施工,、金屬冶煉,、機(jī)械制造,、交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存等單位,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),。中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》指出,，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、民用爆炸物品、金屬冶煉,、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施,，切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
8.胡先生：新招員工如果沒有進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，被政府部門檢查發(fā)現(xiàn)將會(huì)受到行政處罰，這是不是真的,？
答：是的,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施,，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè),?！钡囊?guī)定，企業(yè)對(duì)新招錄員工需要進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。如果沒有對(duì)新招錄員工進(jìn)行上崗前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,，處十萬元以下的罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:第三項(xiàng)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員,、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,；”的規(guī)定，這種行為將會(huì)受到應(yīng)急管理部門的行政處罰,。
9.微信平臺(tái)聽眾：臺(tái)風(fēng)會(huì)帶來那些危險(xiǎn),，如何做好防風(fēng)避風(fēng)？
答：對(duì)我市造成影響的臺(tái)風(fēng)有西太平洋和南海生成的臺(tái)風(fēng),。8月份臺(tái)風(fēng)發(fā)生頻率最高,，9月次之，當(dāng)前正處于臺(tái)風(fēng)活躍期,。臺(tái)風(fēng)具有突發(fā)性,、破壞力大的特點(diǎn)，是世界上最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一,。臺(tái)風(fēng)的破壞力主要由強(qiáng)風(fēng),、暴雨和風(fēng)暴潮三個(gè)因素。臺(tái)風(fēng)還可能誘發(fā)山洪爆發(fā),、河堤決口,、泥石流、山體滑坡,、水庫崩潰等其他災(zāi)害,。
1.強(qiáng)風(fēng)：（1）強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,，易造成人員傷亡,。如：各類危舊住房、廠房,、工棚,、臨時(shí)建筑（如圍墻等）、在建工程,、市政公用設(shè)施（如路燈等）,、游樂設(shè)施，各類吊機(jī),、施工電梯,、腳手架、電線桿,、樹木,、廣告牌、鐵塔等倒塌，造成壓死壓傷,。因此,，在臺(tái)風(fēng)來臨前，要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,，避開以上容易造成傷亡的地點(diǎn),，千萬不要在以上地方避風(fēng)避雨。
（2）強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,，易造成砸傷砸死事故,。如：陽臺(tái)、屋頂上的花盆,、空調(diào)室外機(jī),、雨蓬、太陽能熱水器,、屋頂雜物,，建筑工地上的零星物品、工具,、建筑材料等容易被風(fēng)吹落造成傷亡,。因此，請(qǐng)廣大群眾及時(shí)固定好花盆等物品,，建筑企業(yè)要整理堆放好建筑器材,、工具，零星材料,，以確保安全,。
（3）強(qiáng)風(fēng)容易造成人員傷亡的其他情況。如：門窗玻璃,、幕墻玻璃等被強(qiáng)風(fēng)吹碎,，玻璃飛濺打死打傷人員,；行人在路上,、橋上、水邊被吹倒或吹落水中,，被摔死摔傷或溺水,；電線被風(fēng)吹斷，使行人觸電傷亡,；海上（內(nèi)陸）船只被風(fēng)浪掀翻沉沒,，公路上行駛的車輛，特別是高速公路上的車輛被吹翻等造成傷亡,。因此,，在臺(tái)風(fēng)來臨前，請(qǐng)廣大群眾要及時(shí)在安全的地方避風(fēng)避雨，盡量避免在靠河,、靠湖,、靠海的路堤和橋上行走，船只要及時(shí)回港避風(fēng),、固錨,，船上的人員必須上岸避風(fēng)，車輛盡量避免在強(qiáng)風(fēng)影響區(qū)域行駛,。
2.暴雨：（1）暴雨容易引發(fā)洪水,，導(dǎo)致村莊、房屋,、船只,、橋梁、游樂設(shè)施等受淹,，甚至被沖毀,，造成生命財(cái)產(chǎn)損失。因此,，易發(fā)生洪,、澇災(zāi)地方的群眾，要加強(qiáng)自我防范,，人員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所,。
（2）暴雨可能造成水利工程失事，一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，可能受影響范圍內(nèi)的群眾要聽從當(dāng)?shù)卣头姥此块T指揮,，迅速及時(shí)地轉(zhuǎn)移到安全地帶。
（3）暴雨容易引發(fā)山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，造成人員傷亡。因此,，山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和已發(fā)生高強(qiáng)度大暴雨地區(qū)要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕娞岣呔?，一旦發(fā)現(xiàn)山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害征兆時(shí)，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,，并及時(shí)做好撤離工作,。
3.風(fēng)暴潮:風(fēng)暴潮容易沖毀海塘堤防、涵閘,、碼頭,、護(hù)岸等設(shè)施,，甚至可能直接沖走附近人員，造成人員傷亡,。因此,，臺(tái)風(fēng)來臨前，沿海地區(qū)從事塘外養(yǎng)殖等群眾和處于危險(xiǎn)堤塘內(nèi)的群眾要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,。
10.微信平臺(tái)聽眾：現(xiàn)在正值暑假假期,，學(xué)生外出游玩較多，這段時(shí)間是否還會(huì)突發(fā)強(qiáng)降雨,，一般有什么預(yù)警預(yù)報(bào),？
答：當(dāng)前我市正處于后汛期，也是臺(tái)風(fēng),、暴雨,、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天的多發(fā)季節(jié)，極易引發(fā)山洪,、江河洪水和城鄉(xiāng)內(nèi)澇,。暑假假期，學(xué)生外出游,，學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)要經(jīng)常收聽收看天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào),，密切注視天氣變化，提高自我保護(hù)能力,。如遇暴雨天氣,，學(xué)生不要單獨(dú)外出玩耍或探親訪友,，如確有必要,，要由成人陪同。
1,、出游時(shí)不到易發(fā)生山洪（溪河邊,、低洼處）區(qū)域游玩逗留；不到易發(fā)生山體滑坡,、崩塌和泥石流等危險(xiǎn)區(qū)域或危房里活動(dòng)停留,。
2、需過溪河要找橋梁通過,；不要涉水,、過溪,、過河,，更不要冒險(xiǎn)搶渡溪河。
3,、途中遇險(xiǎn)時(shí),，不必驚慌失措，應(yīng)迅速進(jìn)行避險(xiǎn)自救或?qū)ふ仪笾缶鹊霓k法，不能冒險(xiǎn)行事,。
4,、暴雨天氣要注意防雷，不要在大樹底下避雨,。下雨時(shí)不要在水邊,、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨,。
5,、近期，雨水天氣增多,，降雨量大,，河道、池塘水面最易暴漲,。注意不私自到河道,、水坑、池塘游玩游泳,；不要私自或結(jié)伴去河畔看河水,，更不要跳入其中游泳。
我市雷雨大風(fēng)和暴雨預(yù)警信號(hào)均分三級(jí),，從低到高依次分別以黃色,、橙色、紅色表示,。由潮州市氣象臺(tái)和饒平縣氣象臺(tái)發(fā)布,。預(yù)警信息的官方發(fā)布途徑主要有：潮州廣播電視臺(tái)、潮州天氣微信公眾號(hào),、手機(jī)短信等,。當(dāng)黃色以上級(jí)別的暴雨或雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，建議學(xué)生調(diào)整出行計(jì)劃,，盡量減少外出,，注意遠(yuǎn)離棚架、廣告牌等搭建物,；避免進(jìn)入山區(qū),、河道行洪區(qū)及低洼地帶等危險(xiǎn)區(qū)域。已出門在外的要尋找安全地帶避災(zāi)自護(hù),。
11.微信平臺(tái)聽眾：在森林防火期內(nèi),，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)擅自用火的單位或個(gè)人應(yīng)如何處理？
答：近年來,，由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),，有些森林,、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人在森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn),，突擊生產(chǎn)性用火,、發(fā)展生產(chǎn)造成一定的負(fù)面影響，按照《廣東省森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定：森林防火期內(nèi),，在林區(qū)禁止野外用火,，因特殊情況需要用火的，必須嚴(yán)格遵守規(guī)定,，燒荒,、燒草場(chǎng)，燒灰積肥,、燒田坎,，煉山造林和火燒隔離帶等生產(chǎn)性用火，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的單位批準(zhǔn),，領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證,，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)用火的要有專人負(fù)責(zé)，事先開好防火隔離帶,，準(zhǔn)備撲火工具,，有組織在三級(jí)風(fēng)以下的天氣用火，嚴(yán)防失火,。當(dāng)前,，煉山造林等生產(chǎn)性用火居多都沒有經(jīng)過審批，沒有領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證,，屬違法行為,。按照防火條例有關(guān)規(guī)定：森林、林木,、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任,。有些單位或個(gè)人違反規(guī)定，在森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,，由縣級(jí)以上地方防火部門責(zé)任停止違法行為,，經(jīng)予警告。未引起森林火災(zāi)的,，對(duì)個(gè)人并處兩百元以上兩千元以下罰款,，對(duì)單位并處一萬元以上三萬元以下罰款；引起森林火災(zāi)的,，對(duì)個(gè)人并處兩千元以上三千元以下罰款,，對(duì)單位并處三萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
12.林先生：我想咨詢兩個(gè)問題,，一是森林防火期內(nèi)在林區(qū)活動(dòng)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？二是申請(qǐng)野外用火需辦理什么手續(xù),？
答：森林防火期內(nèi),，在林區(qū)禁止野外用火，因特殊情況需要用火的,，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,。在林區(qū)作業(yè)和通過林區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛，必須安設(shè)防火裝置,，并采取其他有效措施,，嚴(yán)防漏火引起火災(zāi)。行駛在林區(qū)的旅客列車和公共汽車,，司乘人員要對(duì)旅客進(jìn)行防火安全教育,，嚴(yán)防旅客丟棄火種。禁止在林區(qū)使用槍械狩獵等,。
根據(jù)《廣東省森林防火條例》有關(guān)規(guī)定：在森林防火區(qū),，因防治病蟲鼠害、凍害,、勘察,、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并按照要求采取防火措施,，嚴(yán)防失火?？h級(jí)人民政府可以委托其林業(yè)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處審批野外用火。申請(qǐng)野外用火的,，按照下列程序辦理：
（一）向?qū)徟鷨挝惶峤话ㄓ没鹉康?、地點(diǎn)、面積以及防火安全措施等內(nèi)容的書面用火申請(qǐng),，身份證明,，林地、林木權(quán)屬證明或者權(quán)利人同意用火的書面意見,，以及用火范圍圖,。
（二）審批單位收到申請(qǐng)后，對(duì)材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)予以受理,，并指派兩名以上工作人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)防火安全措施,。
（三）審批單位應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。
經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的，用火單位或者個(gè)人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),，事先開設(shè)防火隔離帶,，組織撲救人員，在三級(jí)以下森林火險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)以下天氣條件用火,；用火結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)檢查清理火場(chǎng)，確?；鸱N徹底熄滅,，嚴(yán)防失火。
13.林先生:當(dāng)遭遇森林火災(zāi)時(shí),，如何逃生自救,？
答：當(dāng)遭遇森林火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間撥打119或110或向當(dāng)?shù)劓?zhèn)村防火機(jī)構(gòu)報(bào)警,。在自身無法撲救的情況下,，應(yīng)做好逃生工作。逃生時(shí)應(yīng)注意幾個(gè)方面：
（一）逃生方向一定要注意,。不要往山頂上逃生,，隨著煙氣上升，山火向山頂方向發(fā)展會(huì)較快,。
（二）要用沾濕的毛巾捂住口鼻,，并沿著逆風(fēng)方向，向下或橫走,，選擇植被稀疏的路線逃生,。
（三）當(dāng)被森林火災(zāi)圍困時(shí)，應(yīng)選擇植被稀疏的空曠地方躲避,。遠(yuǎn)離低洼或坑,、洞等容易沉淀煙塵的地方。
（四）除去或浸濕易燃衣物,。將身上的易燃衣物除去,，或?qū)⑸砩系囊路瘢梢詾樽约涸黾右粚颖Ｗo(hù),。
（五）當(dāng)順利逃出火海時(shí)要注意停留區(qū)域是否存在危險(xiǎn),，注意蛇蟲鼠蟻等出沒。
（六）集體結(jié)伴到林區(qū)和景區(qū)等偏遠(yuǎn)地方出游時(shí)，應(yīng)當(dāng)定時(shí)清點(diǎn)人數(shù)和組織休息,。
14.李先生：如何申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒損房屋重建救助,？
答：李先生，你好!因?yàn)?zāi)倒損房屋,，分為因?yàn)?zāi)“全倒戶”和因?yàn)?zāi)“嚴(yán)損戶”兩種,。因?yàn)?zāi)“全倒戶”：指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落，或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞,，必須進(jìn)行房屋重建的家庭,。對(duì)居民住房因洪水浸泡,、山體滑坡等原因?qū)е路课輧擅嬉陨蠅Ρ谔?，或房頂坍塌，或房屋瀕于崩潰,、倒毀,，所有住房必須進(jìn)行拆除重建，以及經(jīng)縣級(jí)以上住建部門鑒定為D級(jí)危房的家庭,，可以認(rèn)定為“全倒戶”,。災(zāi)害中倒塌的獨(dú)立廚房、廁所,、牲畜棚等輔助用房,、活動(dòng)房、工棚,、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋不在統(tǒng)計(jì)之列,。沒有人居住的房屋，或者房屋全部倒塌但另有住房的不能登記為“全倒戶”,。
因?yàn)?zāi)“嚴(yán)損戶”：指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌,，需采取排險(xiǎn)措施、大修或局部拆除無維修價(jià)值房屋的家庭,。獨(dú)立的廚房,、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房,、工棚,、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋等均不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。沒有人居住的房屋,，或者房屋嚴(yán)重?fù)p壞但另有住房的不能登記為“嚴(yán)損戶”,。
申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒塌房屋重建救助程序是：
1、受災(zāi)人員向所在的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)提出申請(qǐng),，或者由村民小組,、居民小組向所在的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)提名,；
2,、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，確定擬補(bǔ)助對(duì)象,，并在村,、社區(qū)范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日,；
3,、經(jīng)公示無異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的,，由村民委員會(huì),、居民委員會(huì)將擬補(bǔ)助對(duì)象名單、評(píng)議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處審核,；
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將審核意見和村民委員會(huì),、居民委員會(huì)提交的材料報(bào)縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理等部門審批；
5,、縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成審批工作,，并將經(jīng)審批通過的補(bǔ)助對(duì)象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村民委員會(huì),、居民委員會(huì)、村民小組,、居民小組設(shè)置的政務(wù)公開欄,、村（居）務(wù)公開欄、社區(qū)公開欄進(jìn)行公布,。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：補(bǔ)助對(duì)象名單,、家庭類型、家庭人口,、倒塌房屋結(jié)構(gòu),、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額和公布日期等,。
15.微信平臺(tái)聽眾：自然災(zāi)害救助有什么標(biāo)準(zhǔn),？
答：《廣東省民政廳、廣東省財(cái)政廳關(guān)于提高自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》粵民發(fā)〔2015〕199號(hào)
1,、應(yīng)急期生活救助標(biāo)準(zhǔn),。自然災(zāi)害應(yīng)急生活救助資金每人每天20元、救助期限15天。
2,、過渡期生活救助標(biāo)準(zhǔn),。災(zāi)后過渡期生活救助資金為每人每天20元和1斤大米、救助期限3個(gè)月,。
3,、因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員家屬撫慰金標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員情況由各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門逐級(jí)統(tǒng)計(jì)、核定并上報(bào),。按每個(gè)遇難（失蹤）人員20000元,，發(fā)給其親屬。
4,、因?yàn)?zāi)“全倒戶”重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、因?yàn)?zāi)“重?fù)p戶”修繕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)?zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建補(bǔ)助資金,，省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)每戶補(bǔ)助20000元（五保戶,、孤兒每戶補(bǔ)助25000元）,。市縣（區(qū)）因?yàn)?zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建補(bǔ)助20000元（五保戶,、孤兒每戶補(bǔ)助25000元）。
5,、因?yàn)?zāi)“重?fù)p戶”修繕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。因?yàn)?zāi)“重?fù)p戶”農(nóng)房修繕每戶補(bǔ)助2000元。
6,、冬春生活救助標(biāo)準(zhǔn),。冬令春荒生活救助按人均150元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類救助,。
16.微信平臺(tái)聽眾：我們經(jīng)常在電視上看到哪里哪里發(fā)生了地震,，為什么地震部門不能像氣象部門發(fā)布天氣預(yù)報(bào)一樣發(fā)布地震預(yù)報(bào)？
答：微信平臺(tái)朋友,，你好,！地震預(yù)報(bào)分為：地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、地震中期預(yù)報(bào),、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),。
地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)——指對(duì)未來十年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報(bào)。
地震中期預(yù)報(bào)——指對(duì)未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強(qiáng)度的預(yù)報(bào),。
地震短期預(yù)報(bào)——指對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間,、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào),。
臨震預(yù)報(bào)——指對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間,、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)。
地震不能象天氣預(yù)報(bào)一樣預(yù)報(bào),，主要原因體現(xiàn)在二個(gè)方面：
一方面是地震預(yù)報(bào)的難度大,。一是地震現(xiàn)象本身的復(fù)雜性。因?yàn)樘鞖饪梢愿鶕?jù)大氣變化和衛(wèi)星探測(cè)做出判斷,，它的變化一般都是有規(guī)律的,。然而地球上半數(shù)以上的地震都是由于板塊運(yùn)動(dòng)造成的構(gòu)造地震，板塊運(yùn)動(dòng)本身是沒有預(yù)兆的,，而且地殼運(yùn)動(dòng)本身就是十分復(fù)雜的,，隨著地球內(nèi)外部的變化地殼內(nèi)部發(fā)生的演變是隨機(jī)的，我們無法判斷是否每一個(gè)地殼運(yùn)動(dòng)都會(huì)帶來強(qiáng)烈的震動(dòng),，從而造成地震,；二是地震多發(fā)生在地下深處，目前的科學(xué)技術(shù)水平難以直接探測(cè)震源深處的情況,，只能依靠一些反演,、推測(cè)和假設(shè)開展分析。目前來看,，急需汲取相關(guān)學(xué)科的成果,，認(rèn)識(shí)震源超高溫超高壓環(huán)境下的物理化學(xué)過程，幫助發(fā)展震源過程模型,。三是我們的觀測(cè)能力仍然受限,。科學(xué)家們一直在嘗試到達(dá)地下深處,，但事實(shí)是“上天容易入地難”,，我們?nèi)氲氐哪芰θ匀皇植粔颉６胰虻卣鸲喟l(fā)于海域,，我國(guó)地震則多發(fā)于青藏高原及其周邊,，自然條件受限，不利于開展系統(tǒng)的觀測(cè),，導(dǎo)致前面述及的部分小量震例也觀測(cè)不到,。
以上原因?yàn)樵斐晌覀兊念A(yù)報(bào)水平仍然十分有限，這也是一個(gè)尷尬的科學(xué)現(xiàn)實(shí),。
另一方面是國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)的發(fā)布有嚴(yán)格的規(guī)定,。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“全國(guó)性的地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和地震中期預(yù)報(bào)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布,?！薄笆 ⒆灾螀^(qū),、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào),、地震中期預(yù)報(bào),、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府發(fā)布?！?/span>
也就是說地震預(yù)報(bào)結(jié)論的發(fā)布有著十分嚴(yán)格的規(guī)定,，主要還是考慮到社會(huì)影響等綜合因素。
以上就是地震預(yù)報(bào)不能像天氣預(yù)報(bào)一樣發(fā)布的兩個(gè)主要原因,。
