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潮州市文明行為促進條例

（征求意見稿）

　　第一章　總則

　　第二章　倡導與規(guī)范

　　第三章　管理與監(jiān)督

　　第四章　保障與鼓勵

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條【目的依據】為了培育和踐行社會主義核心價值觀,，引導和促進文明行為，提升公民文明素養(yǎng),，提高社會文明程度,，根據有關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本條例,。

　　第二條【適用范圍與定義】本市行政區(qū)域內文明行為規(guī)范,、促進和保障工作，適用本條例,。

　　本條例所稱文明行為,，是指遵守憲法和法律法規(guī),，符合社會主義核心價值觀和社會主義道德要求，體現社會文明進步的行為,。

　　第三條【原則機制】文明行為促進工作應當堅持黨委領導,、政府主導、社會參與,、個人自律,、獎懲并行的原則，發(fā)揮公民主體作用,，形成文明建設長效機制,，構建共建、共治,、共享的社會治理新格局,。

　　第四條【基本要求】在本市行政區(qū)域內居住、工作,、生活,、學習、旅游及從事其他活動的個人應當踐行社會主義核心價值觀,，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,，積極參與社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德建設，遵守法律法規(guī),、公序良俗和文明行為規(guī)范,，自覺抵制不文明行為。

　　鼓勵公民自覺遵守潮州市文明行為公約,，參與文明行為促進工作,。

　　第五條【廣泛參與】國家機關、企事業(yè)單位,、人民團體,、村民委員會、居民委員會和其他社會組織,，應當支持,、參與、規(guī)范和引導文明行為促進工作,。

　　國家工作人員,、人大代表、政協(xié)委員,、教育工作者,、社會公眾人物以及交通,、旅游、金融,、醫(yī)療,、通信等窗口行業(yè)工作人員，應當在踐行文明行為中發(fā)揮表率作用,。

第二章　倡導與規(guī)范

　　第六條【公共場所文明行為】在遵循公共場所文明禮儀方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　　（一）著裝整潔得體,，言行舉止文明有禮,；

　　（二）遵守公共秩序,，有序禮讓,；

　　（三）等候服務依次排隊,；

　?。ㄋ模圩o公共設施，不得侵占,、損毀或者以不恰當方式使用公共設施,；

　　（五）在公共場所不得大聲喧嘩,，控制手機及其他電子產品外放音量,，避免干擾他人；開展歌舞,、健身等活動時,，遵守環(huán)境噪音管理有關規(guī)定；

　?。﹨⒂^展覽會,、博覽會和觀看文藝演出、體育比賽等,，遵守活動現場秩序,，不得亂丟垃圾；成年人教育,、引導隨行未成年人遵循參觀,、觀看禮儀；在圖書館,，應當愛惜書籍,，不得隨意破壞書籍,、高聲喧嘩,、占座,；

　　（七）遇突發(fā)案件時不盲目聚集,，圍觀,；

　　（八）不設置障礙,、霸占停車位：

　?。ň牛┎粊y貼廣告發(fā)傳單；

　?。ㄊ┢渌矆鏊拿餍袨橐?guī)范,。

　　第七條【公共衛(wèi)生文明行為】在維護公共衛(wèi)生方面，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┚S護公共場所干凈,、整潔；

　?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)分類投放垃圾,；

　　（三）不得在禁止吸煙場所,、區(qū)域和公共交通工具內吸煙,；

　　（四）在公共場所咳嗽,、打噴嚏時遮掩口鼻,，呼吸道傳染性疾病患者外出時佩戴口罩；

　?。ㄎ澹┎浑S地吐痰,、便溺、亂扔廢棄物,；

　?。┎坏迷诮孤短旆贌膮^(qū)域焚燒秸桿、落葉,、雜草,、垃圾等產生煙塵污染的物質；

　?。ㄆ撸┎坏迷诔鞘惺袇^(qū)內違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜,；

　　（八）不得在交通護欄,、電力設施上晾曬衣物,；

　　（九）臨街鋪面坐店經營,，落實“門前三包”責任制,，保持經商環(huán)境干凈整潔,；

　　（十）不得占用公共空間,、占道經營,、亂擺亂賣、亂貼亂掛,；

　?。ㄊ唬尽⒘鲃訑偽?、檔口不得私排廢氣,、污水、污染路面,；

　?。ㄊ┫窜噲鏊坏冒哉疾叫械溃欧盼鬯?，給行人造成不便,；

　　（十三）農貿市場應及時進行清掃,，不得出現積水,、異味、暴露性垃圾,；

　?。ㄊ模┢渌残l(wèi)生文明行為規(guī)范。

　　第八條【交通安全文明行為】在維護交通安全與秩序,、文明出行方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照交通信號燈,、交通標志,、交通標線和交通警察的指揮通行；

　?。ǘ{駛機動車通過沒有交通信號的交叉路口,、行經人行橫道和積水路段時，應當減速慢行,，遵守讓行有關規(guī)定,；

　　（三）駕駛機動車應當按規(guī)定鳴喇叭,、使用燈光,，遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時依次交替通行；

　　（四）駕駛機動車遇到正在執(zhí)行緊急任務的警車,、消防車,、救護車、工程救險車應當主動讓行,，非緊急情況時不得占用應急車道,；

　?。ㄎ澹{駛非機動車應當在非機動車道內或者道路兩側行駛,，不逆行，不亂穿馬路,；

　?。{駛、乘坐機動車應當按規(guī)定使用安全帶,，駕駛,、乘坐摩托車、電動自行車應當按規(guī)定戴安全頭盔,；

　?。ㄆ撸┰谝?guī)定地點停放車輛，不得以設置地鎖,、地樁等障礙物的方式占用停車位,、盲道、消防車通道等,，妨礙其他車輛和行人通行,；

　　（八）出租車駕駛員按照規(guī)定使用計價器,，不拒載,，不途中甩客，不故意繞道行駛,；

　?。ň牛┚嚒⑾儡?、救護車,、工程救險車非執(zhí)行緊急任務時，不得使用警報器,、標志燈具,，不享有有關道路優(yōu)先通行權；

　?。ㄊ┏俗步煌üぞ邥r,，按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐，不得干擾駕駛人安全駕駛,；

　?。ㄊ唬┢囆旭倳r不得隨意變更車道，疲勞駕駛,，向車窗外拋擲物品,，接打電話；

　?。ㄊ┕蚕沓鲂泄ぞ哌\營企業(yè)沒有及時清理違規(guī)停放,、存在安全隱患和不能使用的車輛；

　?。ㄊ┢渌煌ㄎ拿餍袨橐?guī)范,。

　　第九條【城鄉(xiāng)社區(qū)公共文明行為】在維護城鄉(xiāng)社區(qū)公共文明方面，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳袷卮逡?guī)民約,、居民公約、社區(qū)管理規(guī)約,，配合社區(qū)工作者,、物業(yè)服務企業(yè)依法依規(guī)開展服務和管理工作；

　?。ǘ┼徖镏g和睦相處,，依法、友善處理矛盾糾紛,；

　?。ㄈ┎坏脧慕ㄖ铩嬛飪认蛲鈷仈S物品,；

　?。ㄋ模┎坏眠`法搭建建筑物、構筑物,；

　?。ㄎ澹┳袷仉妱榆囅腊踩芾碛嘘P規(guī)定，將電動車停放在安全地點,，確保充電安全,，不在建筑物內的共用通道、電梯間,、樓梯間,、安全出口處等公共區(qū)域停放電動自行車、電動摩托車和電動三輪車或者為其充電,；

　?。┻M行裝修裝飾作業(yè),、文化娛樂、體育鍛煉等活動時,，遵守作業(yè),、作息時間和環(huán)境噪聲管理等有關規(guī)定；

　?。ㄆ撸┢渌鐓^(qū)文明行為規(guī)范,。

　　第十條【旅游文明行為】在文明旅游方面，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳鹬禺數貧v史文化傳統(tǒng),、民族習俗、宗教信仰和禮儀禁忌,，赴境外旅游的還應當遵守旅游目的地國家和地區(qū)的法律和文明規(guī)范,；

　?。ǘ┓木皡^(qū)引導和管理,，愛護景區(qū)公共設施，保護生態(tài)環(huán)境,；

　?。ㄈ圩o文物古跡以及其他重要歷史文化遺產、風景名勝等文化旅游資源,，不得在文物古跡上刻劃,、涂畫、張貼,，不得攀爬,、損壞文物，不得違反規(guī)定拍照,、錄像,；

　　（四）其他文明旅游行為規(guī)范,。

　　第十一條【醫(yī)療文明行為】在維護醫(yī)療秩序方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵守醫(yī)療機構有關就診,、治療,、檢查的規(guī)定，聽從工作人員指引,，配合開展診療活動,，保持診療場所的整潔和安靜；

　?。ǘ┗加袀魅静』蛘吲c傳染病患者密切接觸的,，依法配合相關檢驗檢疫、隔離治療、健康管理等措施,，如實提供有關情況,；

　　（三）尊重和理解醫(yī)護人員,，通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛,，不得擾亂醫(yī)療秩序；

　?。ㄋ模┽t(yī)務人員應當關心愛護,、平等對待患者，尊重患者的知情權,、同意權,，保護患者隱私，維護患者合法權益,；

　?。ㄎ澹┽t(yī)務人員應當遵守臨床診療技術規(guī)范以及醫(yī)學倫理規(guī)范，不得對患者實施過度醫(yī)療,；

　?。┢渌t(yī)療文明行為規(guī)范。

　　第十二條【學校文明行為】在維護學校秩序方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┚S護校園環(huán)境，愛護教學設施,，遵守教學秩序,，樹立尊師重教的良好社會風尚；

　?。ǘ┙逃ぷ髡邞敿訌妿煹滦摒B(yǎng),，文明教學，關愛學生,，尊重學生人格尊嚴,；

　　（三）學生應當學習踐行文明禮儀禮節(jié),，尊重教師,，友愛同學，自覺抵制校園欺凌行為,；

　?。ㄋ模┢渌@文明行為規(guī)范。

　　第十三條【網絡文明行為】在文明上網,、辦網方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┚S護網絡安全，遵守網絡秩序,；

　?。ǘ┎坏镁幵臁l(fā)布,、傳播虛假信息或者違法信息,；

　　（三）自覺抵制網絡謠言,、色情,、暴力等有害信息；

　?。ㄋ模┳鹬厮穗[私,，不得非法公開他人個人信息；

　?。ㄎ澹┦褂梦拿髡Z言,，拒絕網絡暴力；

　?。┚W絡運營者應當營造安全健康的網絡環(huán)境,，對未成年人參與網絡游戲的時長,、內容及游戲消費等制定具體限制措施,；

　　（七）不得侵犯知識產權,；

　?。ò耍┎坏檬褂卯數胤窖园l(fā)布粗俗視頻，損害當地形象,；

　?。ň牛┢渌W絡文明行為規(guī)范。

　　第十四條【家庭文明行為】在家庭文明建設方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┘彝コ蓡T之間互相關愛、互相扶持,，自覺履行撫養(yǎng),、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務,；

　?。ǘ┳鹁撮L輩，關心照料老年人,，給予老年人精神慰藉,；

　?。ㄈ┪闯赡耆说母改富蛘咂渌O(jiān)護人教育和約束未成年人遵守法律法規(guī)和文明行為規(guī)范；

　?。ㄋ模┢渌彝ノ拿餍袨橐?guī)范,。

　　第十五條【經商文明行為】在文明經商方面，自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬崆榉?、禮貌待客；

　?。ǘ┎坏脼榱送其N商品而進行虛假或者引人誤解的宣傳,；

　　（三）不得銷售假冒偽劣商品和侵權商品,；

　?。ㄋ模┪唇浲獠坏檬占⑹褂孟M者個人信息,，泄露消費者個人信息,；

　　（五）農貿市場經營者文明經營,，誠信經營,，守法經營；

　?。┥唐访鞔a標價,；

　　（七）其他文明經商行為規(guī)范,。

　　第十六條【飼養(yǎng)寵物文明行為】在文明飼養(yǎng)寵物方面,，自覺遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得在城市內飼養(yǎng)烈性犬只,；

　?。ǘ┕芾砗盟B(yǎng)寵物，避免干擾他人正常生活,；

　?。ㄈ┮婪樗B(yǎng)寵物接種疫苗；

　?。ㄋ模y帶犬只或者其他具有攻擊性,、恐嚇性的寵物外出，由成年人用牽引帶牽領或者裝入籠內,，主動避讓行人,，即時清理動物糞便等排泄物；

　?。ㄎ澹┎坏眠z棄,、虐待寵物,；

　　（六）不得攜帶寵物進入設有禁止動物進入標志的室外公共場所,；

　?。ㄆ撸┢渌曫B(yǎng)寵物文明行為規(guī)范。

　　第十七條【健康綠色文明行為】在踐行綠色發(fā)展理念方面,，倡導下列文明健康綠色環(huán)保的生活方式和行為：

　?。ㄒ唬┕?jié)約糧食、水,、電,、氣等資源；

　?。ǘ┯貌蜁r適量點餐,，使用公筷公勺或雙筷雙勺，用餐時做到不剩菜,、不剩飯或者剩食打包,；

　　（三）不吸煙,、不酗酒,，不強行勸煙勸酒；

　?。ㄋ模┰谌粘ＯM中選購綠色,、環(huán)保、可循環(huán)產品,，減少使用塑料袋和一次性制品,；

　　（五）優(yōu)先選擇步行,、騎自行車或者乘坐公共交通工具出行；

　?。┪拿鞴?jié)儉操辦婚賀祭喪等紅白喜事,；

　　（七）參與全民閱讀,，建設“書香潮州”,；

　　（八）國家機關帶頭采購節(jié)能,、節(jié)水,、環(huán)保、再生等綠色產品,，推進無紙化辦公,；

　?。ň牛┢渌l(wèi)生健康、綠色低碳的文明行為,。

　　第十八條【弘揚社會正氣文明行為】在弘揚社會正氣方面,，支持和鼓勵下列文明行為：

　　（一）拾金不昧,，主動歸還他人失物,；

　　（二）參加搶險救災救人,、依法制止違法犯罪等見義勇為行為,；

　　（三）無償獻血和依法捐獻人體細胞,、人體組織,、人體器官、遺體,；

　?。ㄋ模﹨⒓臃隼稀⒅鷼?、濟困,、助學、賑災,、醫(yī)療救助等慈善公益,、志愿服務活動；

　?。ㄎ澹┦赝嘀?，互相關愛，為他人提供力所能及的幫助,；

　?。┢渌霌P社會正氣的文明行為。

　　倡導向英雄模范學習,，傳承,、弘揚英雄模范精神。

第三章　管理與監(jiān)督

　　第十九條【責任主體職責】市,、縣（區(qū)）精神文明建設委員會負責統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內文明行為促進工作,，指導、推動,、督促本地各部門落實精神文明建設工作職責,。

　　市、縣（區(qū)）精神文明建設委員會辦事機構負責本行政區(qū)域內文明行為促進工作的組織協(xié)調,、督促檢查等工作,。

　　第二十條【各級政府和村居委員會職責】市,、縣（區(qū)）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經費列入本級財政預算,，推動文明行為促進工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展,。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照市,、縣（區(qū)）精神文明建設指導機構的要求,，推進本轄區(qū)文明行為促進具體工作落實。

　　村民委員會,、居民委員會應當將文明行為促進工作作為基層精神文明建設的工作內容,，把文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約和居民公約，加強文明行為宣傳和引導,，協(xié)助做好文明行為促進工作,。

　　第二十一條【部門職責】城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應當按照職責加強對不文明行為的日常檢查，及時發(fā)現,、勸阻,、制止、查處不文明行為,，及時處理公民投訴的不文明行為,。

　　發(fā)展和改革、公安,、民政,、司法、交通運輸,、農業(yè)農村,、衛(wèi)生健康、商務,、文化和旅游,、市場監(jiān)管、網信等部門按照各自職責,，做好文明行為促進相關工作,。

　　工會、共青團,、婦聯、殘聯等人民團體,，應當在各自工作范圍內做好文明行為促進工作,。

　　第二十二條【聯合懲戒制度】本市對高頻高發(fā)的不文明行為實行重點治理清單制度。市精神文明建設指導機構的辦事機構應當定期調整重點治理清單內容,，并向社會公布,。

　　市,、縣（區(qū)）人民政府應當建立由各相關部門共同參與、信息共享,、協(xié)同配合的執(zhí)法協(xié)作機制,，組織開展聯合執(zhí)法、重點治理等工作,。

　　第二十三條【執(zhí)法監(jiān)督】司法工作人員,、行政執(zhí)法人員應當依法文明司法、文明執(zhí)法,，著裝規(guī)范,、儀容整潔、語言文明,、以理服人,，不粗暴司法、執(zhí)法,。

　　市,、縣（區(qū)）精神文明建設指導機構的辦事機構可以會同相關部門設立文明行為發(fā)布平臺，對獲得最美家庭,、道德模范,、潮州好人等榮譽稱號的單位和個人予以公布，依法,、適時對影響惡劣的不文明行為予以曝光,。

　　一個年度內因同一不文明行為受到三次以上行政處罰，或者違法行為情節(jié)嚴重,、社會影響惡劣的,，有關主管部門可以通報其所在單位或者村民委員會、居民委員會,。

　　行政執(zhí)法人員處罰不文明行為,，可以根據執(zhí)法需要，依法要求行為人提供姓名或者名稱,、地址,。行為人拒不提供的，可以由公安機關協(xié)助核查,。

　　第二十四條【人大監(jiān)督】市,、縣（區(qū)）人民代表大會常務委員會可以通過聽取專項工作報告、開展執(zhí)法檢查等方式,，加強對本行政區(qū)域內文明行為促進工作的監(jiān)督,。

　　第二十五條【社會監(jiān)督】任何單位和個人有權對文明行為促進工作提出意見和建議，對不文明行為和有關部門、單位不履行文明行為促進工作職責予以投訴,、舉報,。

　　有關部門應當完善“12345政府服務熱線”、舉報電話,、電子郵箱等平臺,，建立不文明行為投訴、舉報和反饋工作機制,。

　　第二十六條【媒體監(jiān)督】廣播,、電視、報刊和新媒體等大眾傳播媒介應當開展文明行為宣傳工作,，宣傳褒揚文明行為先進事跡,，依法批評、曝光不文明行為,。

第四章　保障與鼓勵

　　第二十七條【基礎設施保障】各級人民政府及有關部門應當科學規(guī)劃,，合理布局，建設完善下列設施：

　?。ㄒ唬┕徽九?、交通標志標線等交通設施；

　?。ǘ┤诵袡M道,、過街天橋、地下通道,、綠化照明,、停車泊位等市政設施；

　?。ㄈ┟さ?、坡道、電梯等無障礙設施和母嬰室,、愛心座椅,、輪椅等便民設施；

　?。ㄋ模耙幻拙€”等文明引導標識,；

　　（五）公共廁所,、垃圾收集處理等環(huán)衛(wèi)設施,；

　　（六）廣告欄,、宣傳欄等公益廣告宣傳設施,；

　?。ㄆ撸┕矆D書館,、流動圖書館和公共閱報欄（屏）等全民閱讀設施,；

　　（八）其他與文明行為促進有關的設施,。

　　第二十八條【文明實踐活動保障】市,、縣（區(qū)）人民政府及有關部門應當建立新時代文明實踐活動體系，利用新時代文明實踐中心（所,、站）,，發(fā)展文明實踐志愿者隊伍，開展文明實踐活動,。

　　本市國家機關,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織可以定期開展文明行為志愿服務實踐活動。

　　第二十九條【服務窗口保障】政務服務窗口單位,、醫(yī)療機構,、金融機構、景區(qū)管理機構,、公共服務企業(yè)等應當發(fā)揮文明服務示范作用,，合理設置服務網點和服務窗口，優(yōu)化辦事流程,，推廣網上預約,、網上辦理，提供便捷高效,、文明禮貌的服務,。

　　第三十條【行業(yè)文明保障】大型活動的主辦、承辦單位應當制定文明保障方案,，完善相應保障措施,，加強對參加人員的文明宣傳和教育。

　　參觀活動及文藝演出,、體育比賽的舉辦單位和組織者應當宣傳告知文明觀賞的禮儀規(guī)范,，維護場所秩序。

　　旅行社和導游應當向旅游者告知旅游文明規(guī)范,，講解旅游目的地風俗習慣,、宗教禁忌等注意事項，引導文明旅游,。

　　餐飲服務企業(yè)應當制定節(jié)約指引,，采取點餐提示、分餐制,、小份菜等措施,，配備公筷公勺或雙筷雙勺,，提供打包盒、打包袋,，實時提醒,、引導消費者節(jié)約用餐。

　　第三十一條【物流配送人員文明出行要求】物流配送,、郵政,、快遞業(yè)務經營者應當建立內部交通安全、文明出行管理制度,，加強文明交通行為教育和培訓,。其從業(yè)人員應當簽訂文明交通承諾書，遵守交通秩序,，文明出行,。

　　第三十二條【創(chuàng)建活動鼓勵】鼓勵和支持開展文明城鎮(zhèn)、文明村居,、文明單位,、文明社區(qū)、文明校園,、文明商戶,、文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。

　　市,、縣（區(qū)）文明辦可以根據工作需要，制定本行政區(qū)域內文明創(chuàng)建單位星級評定制度,，并向社會公布,。

　　第三十三條【表彰鼓勵】市、縣（區(qū)）精神文明建設指導機構應當按照規(guī)定建立表彰獎勵制度,，對文明行為以及文明行為促進工作給予表彰獎勵,。

　　鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織對其干部職工,、會員的文明行為給予表彰獎勵,。

　　第三十四條【幫扶鼓勵】鼓勵用人單位在招聘時，同等條件下優(yōu)先錄用獲得縣級以上表彰的道德模范等文明行為先進人物,。

　　市,、縣（區(qū)）人民政府可以對生活有困難的文明行為先進人物予以幫扶。

　　第三十五條【見義勇為鼓勵】對見義勇為人員應當按照規(guī)定表彰獎勵,。

　　因見義勇為受到人身傷害的,，市、縣（區(qū)）人民政府應當依法予以救助,，受益人依法予以補償,。

　　見義勇為人員及其親屬因其見義勇為行為產生民事權益糾紛請求法律援助的,，法律援助機構應當及時提供援助。

　　第三十六條【志愿服務鼓勵】鼓勵國家機關,、人民團體,、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織為志愿服務組織和志愿者開展志愿服務活動提供必要的場所和條件。

　　建立志愿服務記錄,、評價制度,，按照有關規(guī)定對表現突出的志愿者給予優(yōu)待和表揚獎勵。

　　第三十七條【便民服務鼓勵】鼓勵國家機關,、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織和基層群眾性自治組織利用本單位場所,、設施設立愛心服務點，為老人,、殘疾人,、環(huán)衛(wèi)工人等需要幫助的人員提供便利服務。

　　鼓勵女職工集中的國家機關,、企業(yè)事業(yè)單位配備獨立的母嬰室,。

　　鼓勵沿街單位向社會開放車位和廁所。

　　第三十八條【閱讀鼓勵】鼓勵全民閱讀設施管理單位向公民提供閱讀指導,、閱讀交流,、閱讀能力培訓等服務，培養(yǎng)公民的閱讀習慣,，促進公民文明素養(yǎng)的提升,。

第五章　法律責任

　　第三十九條【部門法律責任】單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門,、監(jiān)察機關責令改正,，通報批評；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┰谖拿鞔寰印⑽拿鲉挝?、文明社區(qū),、文明校園、文明商戶,、文明小區(qū),、文明家庭等創(chuàng)建活動中不履行或者不正確履行職責的；

　?。ǘτ嘘P設施疏于管理和維護,，致使該設施殘缺或者喪失功能的,；

　　（三）未依法及時受理投訴或者不及時對投訴事項進行調查,、處理的,；

　　（四）其他玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的行為。

　　第四十條【違反禁止吸煙的法律責任】違反本條例第七條第三項規(guī)定的,，由市,、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，可以處五十元罰款,；拒不改正的,，處二百元罰款。

　　第四十一條【違反駕乘電動自行車不佩戴安全頭盔的法律責任】違反本條例第八條第六項規(guī)定的,，由公安機關交通管理部門處警告或者處二十元以上五十元以下罰款,；電動自行車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其電動自行車,。

　　第四十二條【違反養(yǎng)犬規(guī)定的法律責任】違反本條例第十六條第一項規(guī)定在城市建成區(qū)內飼養(yǎng)烈性犬只的,，由公安機關責令改正，對單位處每只五千元罰款,，對個人處每只二千元罰款,。

　　第四十三條【社會服務原則】違反本條例規(guī)定實施不文明行為，違法行為輕微,，當事人自愿參加社會服務的,，可以依法從輕處罰。

　　第四十四條【援引性條款】法律,、法規(guī)對本條例規(guī)定的其他不文明行為已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第六章　附則

　　第四十五條【施行日期】本條例自 20XX 年 X 月 X 日起施行,。