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堅(jiān)定信心壯底氣 緊抓機(jī)遇譜新篇——政府工作報(bào)告摘要
今后五年政府工作的指導(dǎo)思想
高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策和省委、省政府工作部署,，按照市第十五次黨代會部署要求,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，牢記囑托，勇?lián)姑?，起而行之,，在更高起點(diǎn)打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市、把潮州建設(shè)得更加美麗,，奮力譜寫現(xiàn)代化潮州新篇章,，為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出潮州應(yīng)有貢獻(xiàn),。
奮進(jìn)新一年 潮州再出發(fā)
堅(jiān)持四個(gè)“并重”
□ 堅(jiān)持解放思想與真抓實(shí)干并重——以思想觀念革新破除因循守舊,，以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為解決歷史遺留問題，以真干苦干實(shí)干開創(chuàng)改革發(fā)展新局
□ 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念與重點(diǎn)攻堅(jiān)并重——切實(shí)把握好“遠(yuǎn)中近”“大中小”的關(guān)系,，先立后破,、穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅(jiān)決避免長期目標(biāo)短期化,、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化
□ 堅(jiān)持依法行政與高效服務(wù)并重——全方位營造知法守法,、尊法用法的良好氛圍，形成用制度管人,、按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣
□ 堅(jiān)持促發(fā)展與保安全并重——以“萬無一失,、一失萬無”的高度警醒和責(zé)任擔(dān)當(dāng)守牢守好安全發(fā)展底線
強(qiáng)大引擎 產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,、城市“三個(gè)提質(zhì)”
●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),，打造實(shí)業(yè)強(qiáng)市
走好“專精特新”發(fā)展之路。制訂實(shí)施陶瓷,、食品,、不銹鋼等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。大力推動(dòng)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),、升級發(fā)展,，扶持優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、做強(qiáng)做大,。開展“四梁八柱”企業(yè)認(rèn)定,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，力爭年產(chǎn)值超100億元,、超50億元,、超10億元企業(yè)分別達(dá)到2家、3家,、10家,。
培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。圍繞打造藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)帶,，深化潮州港與廣州港,、廈門港的戰(zhàn)略合作。推動(dòng)潮州港三百門新港區(qū)申報(bào)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)鳳泉湖高新區(qū)等園區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)能,。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“專業(yè)招商”“鄉(xiāng)賢招商”,。重點(diǎn)打造九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。
深挖消費(fèi)貿(mào)易增長潛力,。鞏固拓展歐美等傳統(tǒng)市場和東盟等新興市場,。建設(shè)國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)陶瓷,、食品等國家級,、省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。扶持“老字號”企業(yè),，培育新增限上企業(yè)30家,。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。打造綠色生態(tài)發(fā)展帶,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鳳凰山茶旅走廊和饒平百里果林,。推動(dòng)茶葉、畜禽,、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展,，加快三百門漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)、冷鏈體系建設(shè),。建設(shè)茶葉,、水產(chǎn)等17個(gè)省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。完成高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)2萬畝,、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種2000畝,、墾造水田3400畝。
●推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì),，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能
狠抓交通建設(shè),。實(shí)施總投資271.4億元的24個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)粵東城際鐵路潮州段,、漳汕高鐵,、廣河客專延長線等鐵路項(xiàng)目，抓好寧莞高速潮州東聯(lián)絡(luò)線,、大潮高速至潮州港延長線,、寧莞高速通鳳凰山高速公路等項(xiàng)目，構(gòu)建“一環(huán)九射一縱”高速路網(wǎng),。加快鳳東路等道路改造提升工程,，打通金塘路、銀槐西路等“斷頭路”,。規(guī)劃建設(shè)饒平通用機(jī)場,。
狠抓基礎(chǔ)建設(shè),。實(shí)施西氣東輸三線閩粵支干線項(xiàng)目（二期）等3個(gè)天然氣互聯(lián)互通工程，加快燃?xì)狻耙粡埦W(wǎng)”建設(shè),。加快“雙核四軸,、揚(yáng)帆型電網(wǎng)”規(guī)劃和“1525”變電站布點(diǎn)落地，抓好500千伏澄海輸變電工程（潮州段）等電力保供應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目,，建設(shè)古城智能配電網(wǎng)示范區(qū)。加快引韓濟(jì)饒,、粵東灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造等工程建設(shè),，配合省推進(jìn)韓江干流治理等工作，全力建設(shè)生態(tài)水利示范市,。
狠抓項(xiàng)目保障,。健全“周督辦、月調(diào)度,、季度現(xiàn)場會,、半年度集中動(dòng)竣工”的項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，全面加強(qiáng)政策,、資金,、用地、用能,、審批等要素保障,。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，推行“一項(xiàng)目一領(lǐng)導(dǎo)一專員”的“專班制”“綠色通道”等創(chuàng)新機(jī)制,。強(qiáng)化用地保障,，編制土地成片征收開發(fā)方案，清理處置批而未供和閑置土地1939畝,，實(shí)施5000畝“工改工”項(xiàng)目,。完善重大項(xiàng)目謀劃儲備機(jī)制，實(shí)施政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,。
●推動(dòng)城市提質(zhì),，打造中小城市美的典范
高標(biāo)準(zhǔn)編制城市規(guī)劃。圍繞“一軸兩帶”區(qū)域發(fā)展格局,，高質(zhì)量推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”。打造金色韓江發(fā)展軸,，突出半島廣場高端化,、新城片區(qū)現(xiàn)代化、北溪片區(qū)生態(tài)文旅融合和江東片區(qū)農(nóng)旅融合導(dǎo)向,。
高品位推進(jìn)城市建設(shè),。發(fā)揮“城建投”帶動(dòng)作用,，抓好半島廣場、北溪片區(qū)綜合開發(fā)等引領(lǐng)性項(xiàng)目,。有序推進(jìn)新城重點(diǎn)項(xiàng)目,，加快市中心醫(yī)院新院、沙洲島體育公園等項(xiàng)目建設(shè),，規(guī)劃布局公共交通等配套設(shè)施及新基建,。科學(xué)有序推進(jìn)城市更新,，實(shí)施1200畝“三舊”改造,、23個(gè)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)22個(gè)城中村“九個(gè)一”工程,，堅(jiān)決杜絕破壞性“建設(shè)”,。
高要求實(shí)施城市管理。以“i潮州”引領(lǐng)帶動(dòng)“智慧城市”“智慧交通”“智慧城管”等建設(shè),，打造數(shù)字城市“一張網(wǎng)”,。開展“治臟”行動(dòng)，打好“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn),。開展“治堵”行動(dòng),，加強(qiáng)路警聯(lián)合執(zhí)法，新建盤活古城片區(qū)停車泊位9500個(gè),。開展“治澇”行動(dòng),，實(shí)施古城特色區(qū)防洪排澇設(shè)施提升項(xiàng)目。
高質(zhì)量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,，打造40個(gè)不同場景的美麗鄉(xiāng)村示范,。完善水、電,、氣,、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)配套,，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)50%以上。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)建筑,、傳統(tǒng)村落保護(hù),。
動(dòng)力源泉 改革、文化,、科技“三個(gè)賦能”
●以改革賦能,，千方百計(jì)激發(fā)發(fā)展活力
優(yōu)化提升資源配置效率,。摸查資產(chǎn)資源“底子”，制訂“短中長”期開發(fā)計(jì)劃,。加強(qiáng)政府資源清查管理,，打好打贏資源配置優(yōu)化戰(zhàn)役。加快國資國企盤活重組,，用好用活“城建投”“文旅投”“潮農(nóng)投”等重大平臺,，力爭在國資規(guī)模、國企信用評級,、融資渠道上實(shí)現(xiàn)“零”的突破,，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,、資本變資金。
全力破解歷史遺留問題,。打好歷史遺留問題解決戰(zhàn)役,，著力破解經(jīng)濟(jì)、土地,、民生,、農(nóng)村、科技,、生態(tài),、安全等重點(diǎn)領(lǐng)域歷史欠賬問題。破解“兩違”整治難題,，確?！皟蛇`”零新增、占耕比降低至15%以下,。破解農(nóng)村“三資”管理難題,，加快農(nóng)村“房地一體”登記確權(quán)發(fā)證，推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),。破解公交行業(yè)改革難題,，加快鎮(zhèn)村公交發(fā)展。
打通體制機(jī)制障礙堵點(diǎn),。深化市政府與湘橋區(qū)政府事權(quán)改革,，深入推進(jìn)“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),，嚴(yán)格鎮(zhèn)街和企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍管理，抓好“兩防”,、嚴(yán)防“兩漏”,。深化招投標(biāo)改革,，制訂實(shí)施“定標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法”“承包商履約評價(jià)辦法”及相關(guān)監(jiān)管辦法等配套文件，鞏固優(yōu)化提升“評定分離”等改革成效,。統(tǒng)籌抓好省城鄉(xiāng)融合中心鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū),、金融創(chuàng)新改革服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣等申報(bào)創(chuàng)建工作，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)突破,。
●以文化賦能,，打造文化強(qiáng)市建設(shè)標(biāo)桿
全面提升文化興盛水平。圍繞“延續(xù)城市文脈”,，加快創(chuàng)建“三區(qū)一都”,，啟動(dòng)實(shí)施世界文化遺產(chǎn)申報(bào)。將文物保護(hù)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃,，加快鎮(zhèn)海樓,、百花臺歷史文化街區(qū)等建設(shè)，重視筆架山潮州窯遺址,、廖厝祠,、道韻樓等文物遺址保護(hù)修繕。實(shí)施古城提升行動(dòng)計(jì)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn)139處登記文物點(diǎn)和1288處古民居的保育活化,。
加大文化傳承弘揚(yáng)力度。動(dòng)態(tài)完善非遺數(shù)據(jù)庫,，出版非遺名錄圖典,，辟建非遺系列展示館，建立代表性傳承人義務(wù)傳習(xí)激勵(lì)機(jī)制,。實(shí)施工藝美術(shù)傳承發(fā)展系列工程,，推動(dòng)潮州抽紗博物館建設(shè)，籌辦潮州工美拍賣專場,。推動(dòng)鳳凰單叢茶文化系統(tǒng)申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),。實(shí)施紅色革命遺址專項(xiàng)搶救性保護(hù)與展示利用工程。
促進(jìn)文化旅游深度融合,。打造世界級文化旅游體驗(yàn)?zāi)康牡?，打造“小而深”系列文化游徑。建設(shè)鳳凰山,、龍湖古寨,、桑浦山、汛洲島“四大人文景觀帶”,。豐富完善“食住行游娛購”鏈條,，實(shí)施下東平名人故居文旅綜合體等項(xiàng)目。
大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。激活100多項(xiàng)國家級,、省級和市級非遺項(xiàng)目,，支持工藝美術(shù)大師設(shè)立工作室。建設(shè)一批省,、市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,，走好“精品+產(chǎn)品”路線。打造潮劇,、湘子橋等文創(chuàng)IP,，探索發(fā)展個(gè)性化定制、體驗(yàn)式營銷等新業(yè)態(tài),，全力打造潮州文創(chuàng)品牌,。
●以科技賦能，全力增強(qiáng)核心競爭力
強(qiáng)化科研平臺引擎作用,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一室”科技創(chuàng)新高地,，加快鳳泉湖高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)步伐，推動(dòng)潮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成省級高新區(qū),，支持潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建省級高新區(qū),。加快省實(shí)驗(yàn)室分中心綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),，打造省級以上科技企業(yè)孵化載體,，扶持一批創(chuàng)新基地,、雙創(chuàng)項(xiàng)目,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心和一批行業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)檢機(jī)構(gòu),。
強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)引領(lǐng)作用,。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施“四大倍增行動(dòng)”,、高企三年行動(dòng)計(jì)劃和科技型中小企業(yè)培育工程,，力爭高企數(shù)量達(dá)到220家以上。支持10家骨干企業(yè)申報(bào)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,。
強(qiáng)化研發(fā)項(xiàng)目帶動(dòng)作用,。抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵科研環(huán)節(jié)布局實(shí)施重大科技項(xiàng)目,。聚焦“卡脖子”技術(shù)和前沿研究領(lǐng)域,，加速科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造國內(nèi)陶瓷,、食品科技創(chuàng)新策源高地,。
強(qiáng)化科技人才支撐作用,。深入實(shí)施“陶瓷產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃”等工程，培育引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì),。完善人才服務(wù)機(jī)制,，健全人才驛站服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)人才公寓,，制定完善職稱評審,、子女入學(xué)等人才激勵(lì)保障機(jī)制，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū),。
基礎(chǔ)支撐 民生,、環(huán)境、政府“三個(gè)保障”
●大力夯實(shí)民生保障,，全面提升社會建設(shè)水平
切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,。辦實(shí)辦好省、市民生實(shí)事,，解決好“看病貴”“上學(xué)難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。推進(jìn)總投資32.2億元的12個(gè)學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村“兩類學(xué)?！?所,、公辦幼兒園6所，抓好“新強(qiáng)師工程”,，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,。實(shí)施總投資24.2億元的15個(gè)醫(yī)院項(xiàng)目，推進(jìn)11個(gè)醫(yī)聯(lián)體和3個(gè)縣域醫(yī)共體建設(shè),。實(shí)施健康潮州行動(dòng),，做好“一老一小”照護(hù)服務(wù)和婦幼保健工作。
更好滿足群眾美好生活需要,。建設(shè)萬里碧道等一批公共設(shè)施,，加快潮州體育館改造提升工程，啟動(dòng)市體育中心規(guī)劃建設(shè),，推動(dòng)西湖人民健身廣場開放投用,。推進(jìn)公共圖書館、文化館,、博物館等文化設(shè)施提質(zhì)增效,。建設(shè)一批鎮(zhèn)街、村居體育公園,，舉辦騎行節(jié)等群眾體育活動(dòng),。
全面兜牢基本民生保障底線。深入實(shí)施“三項(xiàng)工程”，健全就業(yè)困難人員托底幫扶機(jī)制,，強(qiáng)化下崗失業(yè)人員,、異地務(wù)工人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持。完善覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系,，加強(qiáng)基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障,，落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,。健全社會救助、社會福利等制度,，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童和婦女,、老人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,。
●大力夯實(shí)環(huán)境保障,，提升發(fā)展綜合承載力
全力打好營商環(huán)境翻身仗。深化“放管服”改革,，實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理和涉企收費(fèi)目錄清單管理,。推進(jìn)商事制度改革，推廣實(shí)施“多證合一,、一照一碼”“先照后證”,。推行“電水氣地工”實(shí)名制。深化“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，推行告知承諾制、信用監(jiān)管等模式,，打造潮州信用“通行證”,。建設(shè)“三集中兩綜合一體化”新型智慧為民服務(wù)中心,。創(chuàng)建“無紙質(zhì)證明城市”,，開設(shè)“秒辦專區(qū)”。
深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。探索構(gòu)建政府綠色能源資產(chǎn)投融資平臺,，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，堅(jiān)決取締“散亂污”企業(yè),。深入落實(shí)河湖長制,，推進(jìn)韓江、黃岡河綜合治理,，鐵腕整治禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖和工業(yè)廢水偷排亂排,。全面推行林長制，建立四級林長體系。推進(jìn)楓江流域水環(huán)境治理等重點(diǎn)工程,，確保國考省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。
守牢安全發(fā)展“基本盤”。推進(jìn)平安潮州建設(shè),，打造全省安全穩(wěn)定標(biāo)桿城市,。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。開展燃?xì)夤芫W(wǎng)清查建檔,。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,。加強(qiáng)“兩客一危”等專項(xiàng)整治,，嚴(yán)查酒駕,、醉駕、超速,、超載等違法行為,。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”等突出刑事犯罪,。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,。
●大力夯實(shí)政府保障，打造服務(wù)型政府
全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng),。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，將習(xí)近平總書記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神貫徹落實(shí)到政府工作的全過程、各方面,。
弘揚(yáng)務(wù)實(shí)干事之風(fēng),。打好干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)役，聚焦發(fā)展所需,、企業(yè)所急,、群眾所盼，謀劃推動(dòng)一批打基礎(chǔ),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、利長遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事,。堅(jiān)決整治形式主義,、官僚主義等“四風(fēng)”問題。
深入推進(jìn)民主法治,。完善科學(xué),、民主、依法決策機(jī)制,。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會各項(xiàng)決議決定,，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大,、政協(xié)和社會監(jiān)督,。開展法治政府建設(shè)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專項(xiàng)活動(dòng)和專項(xiàng)督察,。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,，建設(shè)廉潔型政府,。全力保障教育、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生醫(yī)療,、社會保障等民生及重點(diǎn)項(xiàng)目支出，用政府帶頭過緊日子來保障群眾過好日子,。
譜寫未來五年發(fā)展“六重奏”
將全面深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于構(gòu)建“一軸兩帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四個(gè)打造”的部署要求,，強(qiáng)化“一大引領(lǐng)”、打好“三大戰(zhàn)役”,、推進(jìn)“六大提升”,，站位新時(shí)代，把準(zhǔn)新機(jī)遇,，增創(chuàng)新勢能,，以特色發(fā)展、差異發(fā)展加快彎道超車,、趕超跨越,。
注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)旺地
圍繞打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,，堅(jiān)持“實(shí)業(yè)強(qiáng)體”“工業(yè)興市”,，走好自力更生的自主創(chuàng)新之路，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,，推動(dòng)制造業(yè)由粗放擴(kuò)張型向集約創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,、由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價(jià)值鏈中高端躍升，加快高端化、現(xiàn)代化,、數(shù)字化發(fā)展,，著力構(gòu)建現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，打造新時(shí)代潮州高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力和強(qiáng)大引擎,。
注重服務(wù)優(yōu)先
構(gòu)筑投資洼地
全力打好營商環(huán)境翻身仗，全面提升改革開放水平,，健全完善市縣“大招商”,、政企“茶話會”、企業(yè)“直通車”,、項(xiàng)目“專班制”等機(jī)制,，強(qiáng)化政策、資金,、土地,、人才等要素保障，營造“親商,、重商,、安商、扶商,、護(hù)商”良好氛圍,，讓各類市場主體放心投資、專心經(jīng)營,、安心發(fā)展,。
注重文脈傳承
構(gòu)筑文化高地
聚力打造文化強(qiáng)市建設(shè)標(biāo)桿，圍繞習(xí)近平總書記對潮州文化作出的“中華文化的重要支脈”定位,，深入開展潮州文化研究,、傳承、保護(hù),、開發(fā)和利用,，加快申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，全力創(chuàng)建“三區(qū)一都”,，全面提升文化興盛水平,，奮力建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示窗口和世界潮人精神家園。
注重綠色發(fā)展
構(gòu)筑生態(tài)寶地
全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略部署,，將綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察整改和污染防治攻堅(jiān),，謀劃發(fā)展海上風(fēng)電,、抽水蓄能、光伏發(fā)電等綠色經(jīng)濟(jì),，全面提升低碳發(fā)展水平,，打造“綠水青山就是金山銀山”的成功典范。
注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
構(gòu)筑宜居勝地
致力打造中小城市美的典范,，立足潮州獨(dú)特的山水文化和資源稟賦,，深化生產(chǎn)、生活,、生態(tài)“三生融合”,，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，力促城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,、城鄉(xiāng)要素配置合理化,、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平,，著力建設(shè)人與自然和諧共生,、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。
注重人民至上
構(gòu)筑民生福地
深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持人民城市人民建,、人民城市為人民，謀劃實(shí)施好教育,、醫(yī)療,、文化、體育,、公園,、綠地和停車場等民生項(xiàng)目，以繡花功夫推進(jìn)城市更新和精細(xì)化管理,，在城市治理中體現(xiàn)人性化和人情味,，全面提升社會建設(shè)水平，讓城市更具韌性,、更有溫度,、更加安全，全力打造全域現(xiàn)代治理樣板,。
