潮州舉全市之力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)助企紓困 6方面143項(xiàng)政策措施送來“及時(shí)雨”
6月17日,,潮州印發(fā)《潮州市貫徹落實(shí)國務(wù)院〈扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施〉實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》),,涵蓋6方面143項(xiàng)政策措施,,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,加大政策扶持力度,,讓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策盡快灌注到市場(chǎng)主體最需要的地方,,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,,全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),。
進(jìn)入3月份以來,受疫情和國際國內(nèi)循環(huán)不暢等超預(yù)期因素影響,,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,。面對(duì)復(fù)雜局面,黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府沉穩(wěn)應(yīng)對(duì),、密集作出部署,先后出臺(tái)了“33項(xiàng)”和“131項(xiàng)”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,。在此背景下,,市委、市政府深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要指示要求,緊盯全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,系統(tǒng)梳理國家和省政策措施,謀劃豐富“自選動(dòng)作”,,研究制定了包含財(cái)政政策,、貨幣金融政策、穩(wěn)投資促消費(fèi)政策,、保糧食能源安全政策、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策,、?;久裆?大方面,具體143項(xiàng)舉措的“潮州方案”,,舉全市之力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),、助企紓困。
據(jù)市發(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,《實(shí)施方案》具體可以概括為:突出全覆蓋,、注重可行性、強(qiáng)化時(shí)效性三大特點(diǎn),。一是突出全面覆蓋,,《實(shí)施方案》充分對(duì)標(biāo)國務(wù)院部署的6方面33項(xiàng)政策,嚴(yán)格對(duì)照省政府的6方面131項(xiàng)措施,,基本做到項(xiàng)項(xiàng)有對(duì)應(yīng),、基本不漏項(xiàng)。二是注重可行性,,《實(shí)施方案》中,,潮州直接貫徹落實(shí)的政策86項(xiàng);細(xì)化落實(shí)舉措的34項(xiàng),;結(jié)合潮州實(shí)際新增措施23項(xiàng)(對(duì)比?。w小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、特定行業(yè)融資支持,、企業(yè)上規(guī)上限和“專精特新”激勵(lì),、外貿(mào)企業(yè)政策補(bǔ)貼、辦事流程便捷化,、人才引進(jìn)優(yōu)惠,、用地政策等方面。三是注重時(shí)效性,,在各部門提出具體政策措施的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)梳理選取能夠盡快見效、為今后一段時(shí)間打牢基礎(chǔ)的政策措施,,對(duì)需要出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則的,,明確要求原則上于6月下旬前全部完成。
重點(diǎn)項(xiàng)目投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,。對(duì)此,。《實(shí)施方案》明確提出,,要不斷完善推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)的體制機(jī)制,,成立市重大項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、市重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班,;持續(xù)加大前期經(jīng)費(fèi)保障,,今年市級(jí)財(cái)政配套安排1億元前期工作經(jīng)費(fèi);聚焦水利板塊,,推動(dòng)一批已納入規(guī)劃,、條件成熟的水利項(xiàng)目開工,推動(dòng)湯溪大型水庫除險(xiǎn)加固,、鳳城生態(tài)水鄉(xiāng)水利設(shè)施等重點(diǎn)水利項(xiàng)目加快建設(shè),;聚焦交通板塊,確保潮州東聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目,、外環(huán)大橋,、 省道S231鳳灣線文祠至意溪段改建工程等在建項(xiàng)目按期完工,確?;洊|城軌,、意東三路等項(xiàng)目按期開工建設(shè)。與此同時(shí),,《實(shí)施方案》把投資領(lǐng)域的“本地化”政策焦點(diǎn)放在擴(kuò)大民間投資特別是工業(yè)投資上,,明確對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目加強(qiáng)服務(wù)、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,,并明確對(duì)入園制造業(yè)項(xiàng)目,、企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)措施,。
在財(cái)政政策和貨幣金融政策方面,《實(shí)施方案》在加大增值稅留抵退稅,、財(cái)政支出,、專項(xiàng)債使用、政府性融資擔(dān)保,、政府采購支持中小企業(yè)力度,、社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗,、金融支持等政策上不折不扣落實(shí)國家和省的部署,,特別是在加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度、新上規(guī)上限及培育企業(yè)按規(guī)定享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等方面再細(xì)化明確,,確保財(cái)政貨幣金融政策應(yīng)享盡享,。
在促消費(fèi)方面,《實(shí)施方案》從消費(fèi)端和經(jīng)營端“雙管齊下”,,消費(fèi)端將繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券,,累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券金額將達(dá)到1000萬元至3000萬元,對(duì)省部署的汽車以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)和新能源汽車購置補(bǔ)貼活動(dòng)也將大力推廣,;經(jīng)營端將加大對(duì)新增上限入庫企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度,,對(duì)新增限上批零住餐企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面,,《實(shí)施方案》對(duì)標(biāo)國家和省相關(guān)部署,,結(jié)合潮州實(shí)際推出加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)支持力度的11項(xiàng)政策,明確了對(duì)上規(guī)工業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等進(jìn)行各類補(bǔ)貼,,并在外匯結(jié)算,、用地保障、高層次人才引進(jìn)等方面給予支持,,全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)做新做精,。
在保糧食能源安全方面,《實(shí)施方案》對(duì)國家和省的部署進(jìn)行貫徹細(xì)化落實(shí),,并對(duì)電源項(xiàng)目,、電網(wǎng)項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目,、蓄能項(xiàng)目等的謀劃建設(shè)都作了安排,,隨著潮州深能甘露熱電項(xiàng)目、鳳泉湖熱電項(xiàng)目加快投產(chǎn)步伐,,電網(wǎng)布局的逐步完善,,華豐LNG儲(chǔ)配站,、華瀛LNG接收站的加快建設(shè),抽水蓄能,、海上風(fēng)電等項(xiàng)目的謀劃推進(jìn),,潮州的能源保障能力和能源供給結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步提升和優(yōu)化。
在?;久裆矫?,《實(shí)施方案》對(duì)國家和省部署的住房公積金階段性支持政策、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)民生兜底保障等政策進(jìn)行貫徹細(xì)化落實(shí),。同時(shí),在住房公積金階段性支持政策方面,,也推出了“本地化”政策,,對(duì)本市購買一手商品住房的住房公積金提取支付購房首付款政策、戶籍限制政策,、申請(qǐng)最高限額政策,、首付比例政策等進(jìn)行優(yōu)化。(潮州日?qǐng)?bào)記者 梁佳濤)