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市司法局：

24條措施助推潮州高質(zhì)量發(fā)展

　　多舉措保障民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、全力護航產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移……日前,，市司法局出臺《關(guān)于高水平法治保障新時代潮州高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》（下稱《方案》）,，提出24條法治保障服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)措施，為加快推進高質(zhì)量發(fā)展,、把潮州建設(shè)得更加美麗,、奮力譜寫現(xiàn)代化潮州新篇章提供更加有力的法治保障。

　　為鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,，《方案》提出在引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)單位在制定行政規(guī)范性文件過程中,，潮州將按規(guī)定聽取市場主體和相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會的意見，推動從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,；持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”,，推動設(shè)立涉企行政復(fù)議“綠色通道”，試行涉企爭議“容缺受理”機制,，開展行政復(fù)議服務(wù)民營企業(yè)活動,，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

　　關(guān)注民生,，解決民生領(lǐng)域的突出問題,，是法治為民的必然要求。今年,，潮州將持續(xù)強化民生領(lǐng)域立法,，推動出臺《潮州市生活垃圾分類管理辦法》《潮州市電動自行車管理辦法》《潮州市古樹名木保護管理辦法》等政府規(guī)章,；探索成立各類公益律師服務(wù)團，組織引導(dǎo)律師為殘疾人,、農(nóng)民工,、婦女、未成年人等特殊群體提供公益法律服務(wù),。培育發(fā)展婚姻家庭,、醫(yī)療、物業(yè),、校園等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,，提高社會保障、房屋征補,、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行政復(fù)議案件辦理水平,，此外，結(jié)合行政執(zhí)法案卷評查,，潮州還將加大對食品藥品等關(guān)系人民群眾切身利益的重點消費領(lǐng)域的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度,，確保人民群眾“舌尖上的安全”和“針尖上的安全”。

　　目前,，潮州以中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,、潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、潮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)及周邊發(fā)展腹地為基礎(chǔ),，規(guī)劃建設(shè)潮州市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺,，重點打造現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品,、新一代電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

　　如何充分發(fā)揮法治保障作用推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移？《方案》提出,，潮州將探索建立健全法律服務(wù)機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作機制,，指導(dǎo)有條件的法律服務(wù)機構(gòu)圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好企業(yè)設(shè)立審批、稅務(wù),、用地申請,、報建等配套法律服務(wù)。鼓勵轉(zhuǎn)移地和承接地的法律服務(wù)機構(gòu)聯(lián)手協(xié)作,，共促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平穩(wěn)有序,，此外，潮州將推動律師進園區(qū)工作全面覆蓋市,、縣兩級園區(qū)，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的法律服務(wù)功能,。

　　法治服務(wù)如何為潮州制造業(yè)當家增勢賦能,？《方案》提出,，加快建設(shè)與潮州制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局相匹配、產(chǎn)業(yè)體系相融合,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代法律服務(wù)體系,，深挖律師助企、公證惠企和調(diào)解護企等法律服務(wù)潛能,，推動法律服務(wù)資源更多融入實體經(jīng)濟領(lǐng)域,，著力打造全方位、全領(lǐng)域,、全生命周期的“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”新格局,，助推潮州制造業(yè)和法律服務(wù)業(yè)共同做大做強。

　　在全力護航產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移方面,，探索建立健全法律服務(wù)機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作機制,，指導(dǎo)有條件的法律服務(wù)機構(gòu)圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好企業(yè)設(shè)立審批、稅務(wù),、用地申請,、報建等配套法律服務(wù)。鼓勵轉(zhuǎn)移地和承接地的法律服務(wù)機構(gòu)聯(lián)手協(xié)作,，共促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平穩(wěn)有序,。

　　4月初，汕潮揭法律援助申請實現(xiàn)區(qū)域通辦,，三市群眾法律援助申請不再受市域限制,。《方案》提出,，推動高頻證明信息跨地區(qū),、跨部門、跨層級互通互認,。未來,，行政事務(wù)上將有更多打破屬地限制的探索，以解決群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”堵點難點問題,，讓困難群眾“進一扇門,，辦多件事”。

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