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第一條　為切實加強深圳（潮州）產業(yè)轉移工業(yè)園（以下簡稱“產業(yè)園”）招商引資工作的組織,、協(xié)調和管理工作,，確保招商引資工作的規(guī)范化、制度化,、科學化,，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱招商引資是指從潮州市外引進資金,、項目,、人才,，以及專利、技術,、品牌等無形資產到產業(yè)園進行生產經營的經濟行為（不含國家政策性投入的資金和項目）。

第三條  招商引資對象重點是國內外500強企業(yè),、上市公司和國家鼓勵類項目以及電子信息,、石化產業(yè)、船舶工業(yè),、裝備制造,、臨港能源工業(yè)和潮州陶瓷、婚妙晚禮服等傳統(tǒng)支柱產業(yè)升級項目,。

第四條   入園項目基本條件

（一）符合國家產業(yè)政策和國土資源部《關于發(fā)布和實施〈工業(yè)項目建設用地控制指標〉的通知》（國土資發(fā)[2008]24號）的規(guī)定,。

（二）項目固定資產投資在3000萬元（含3000萬元）以上，單位面積投資強度200萬元／畝（含200萬元／畝）以上,，單位面積創(chuàng)稅額度15萬元／畝/年以上（含15萬元／畝/年,，不包括任何減免、退稅等稅收優(yōu)惠數(shù)額）,。

（三）落戶項目必須在產業(yè)園內進行工商注冊和稅務登記,，在產業(yè)園所屬稅務部門繳納稅款。

（四）對入園項目環(huán)保節(jié)能的要求,。

1．污水排放符合國家《污水排入城市下水道水質標準CJ3082》的排放標準,；

2．廢氣排放達到環(huán)境空氣二類功能區(qū)排放標準要求。

3．固體廢棄物按照固體廢棄物相關標準進行處理處置,。

4．單位GDP工業(yè)增加值綜合能耗≤0.5噸標煤/萬元,。

第五條  市產業(yè)轉移園管理委員會是產業(yè)園招商引資工作綜合協(xié)調機構，負責對產業(yè)園招商引資的研究,、指導和綜合協(xié)調工作,，幫助協(xié)調解決投資過程中的重點、難點問題,。市產業(yè)轉移園管理委員會辦公室負責日常具體工作,。

第六條  招商引資工作費用由市財政保障。市財政每年安排一定數(shù)額資金用于招商引資工作費用,，重點用于宣傳,、推介等工作費用。

第七條  全面實行“一站式”服務,。投資者需要辦理的一切事項,，在法律、法規(guī)和政策允許范圍內,由各開發(fā)區(qū)管委會和有關產業(yè)園管理機構領辦或代辦,。

第八條  建立市領導掛鉤聯(lián)系推進制度,。對于國內外500強企業(yè),、上市公司和國家鼓勵類且固定資產投資額1億以上的項目，由市領導直接聯(lián)系,，及時協(xié)調解決入園企業(yè)遇到的各類困難和問題,。

第九條　建立招商引資目標責任制度。根據(jù)《廣東省產業(yè)轉移和勞動力轉移目標責任考核評價試行辦法》的要求,，由市產業(yè)園（工業(yè)園）領導小組辦公室根據(jù)實際情況細化考核指標,，定期對產業(yè)園完成情況進行檢查，確保產業(yè)園土地投資強度,、建筑容積率,、產業(yè)集聚度、創(chuàng)稅額度等各項指標落到實處,。

第十條　建立定期匯報制度和通報制度,。各產業(yè)轉移分園要及時向市產業(yè)園領導小組匯報招商引資工作情況和需要協(xié)調解決的問題。市產業(yè)園領導小組辦公室每季度做好產業(yè)園招商引資工作情況的分析和匯總工作,，對入園相關項目定期進行通報,。

第十一條  建立多方位業(yè)主溝通制度。產業(yè)園管理機構要建立全體干部職工與企業(yè)掛鉤聯(lián)系走訪制度,，切實為企業(yè)排憂解難,。產業(yè)園每季度舉行一次園區(qū)業(yè)主接待日活動，由市政府主管領導接待,，直接與業(yè)主對話,，聽取意見和要求，解決企業(yè)實際困難,。

第十二條  進入產業(yè)園企業(yè)享受《關于加快利用外資的若干意見》（潮府[2004]30號）,、《潮州市招商引資獎勵暫行辦法》（潮府[2004]31號）和《中共潮州市委潮州市人民政府關于貫徹落實省政府推進產業(yè)轉移和勞動力轉移決定的實施意見》（潮發(fā)[2008]11號）的的優(yōu)惠措施。

第十三條   進入產業(yè)園企業(yè)的扶持獎勵采取與企業(yè)當年實際入庫稅收掛鉤的辦法計算,。入園工業(yè)企業(yè)自投產之日起5年內,，企業(yè)年實際入庫稅收在每畝15萬元（含15萬元，不包括任何減免,、退稅等稅收優(yōu)惠數(shù)額）以上的,，按企業(yè)總納稅額的5%獎勵該企業(yè)。

第十四條  實行“零收費區(qū)”,。除國家和省統(tǒng)一的稅費外,，對進入產業(yè)園企業(yè)不征收任何地方行政事業(yè)性收費。

 

第十五條  執(zhí)法部門需對產業(yè)園內重點企業(yè)（國內外500強企業(yè),、上市公司,，國家鼓勵類且固定資產投資額1億以上的項目）執(zhí)行檢查的，須通知產業(yè)園管理機構,，在產業(yè)園管理機構工作人員的陪同下開展行政執(zhí)法檢查,。

第十六條  對國內外500強企業(yè),、上市公司和國家鼓勵類且固定資產投資額1億以上的入園項目，可實行一事一議,，在不違背法律規(guī)定的前提下享受更大的優(yōu)惠,。

第十七條  凡在規(guī)定時間內未開工建設、不開工生產的企業(yè),，由市產業(yè)園管理機構會同國土部門報請市產業(yè)轉移園領導小組批準,，按國家有關規(guī)定收回土地使用權，同時依法追究企業(yè)相應的法律責任,。

第十八條  凡未按申報建設內容開發(fā)建設的企業(yè)或以各種手段騙取土地使用權、擅自改變土地用途或者非法轉讓土地使用權的,，由產業(yè)園管理機構會同國土部門報請市產業(yè)轉移園領導小組批準,，，收回國有土地使用權,，同時依法追究企業(yè)相應的法律責任,。

第十九條  對故意刁難、推諉,、辦事不力的相關部門責任人,，由監(jiān)察部門進行批評教育，情節(jié)嚴重的按有關規(guī)定追究責任,。涉嫌貪污,、瀆職的，移交司法機關追究刑事責任,。

第二十條  若國家,、省及本市出臺新的優(yōu)惠政策和措施，按新規(guī)定執(zhí)行,。

第二十一條  本管理辦法自發(fā)布之日起施行,，有效期至2014年11月1日。

 

 

 

2009年11月