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潮州市工業(yè)和信息化局關(guān)于開展2019年第一批產(chǎn)業(yè)共建財政扶持資金項目入庫的通知
潮安區(qū),、饒平縣,、湘橋區(qū)人民政府（產(chǎn)業(yè)集聚地）,，中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,，鳳泉湖分園,、臨港分園,、南山分園,、市直有關(guān)單位：
根據(jù)廣東省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于開展2019年省產(chǎn)業(yè)共建財政扶持資金項目入庫工作的函》（粵工信園區(qū)函[2019]747號]）的通知精神,，按照市政府批示要求。為做好2019年產(chǎn)業(yè)共建財政扶持資金項目入庫工作通知如下：
一,、扶持方向
鼓勵珠三角地區(qū)符合省產(chǎn)業(yè)園（指經(jīng)省政府批準設(shè)立的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū),，含省已明確依托園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域,。統(tǒng)稱省產(chǎn)業(yè)園，下同,。）環(huán)保政策,、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有技術(shù)含量的企業(yè)或項目向粵東西北轉(zhuǎn)移,，開展產(chǎn)業(yè)共建,。
二、申報對象
符合《產(chǎn)業(yè)共建財政扶持政策》中普惠性和疊加性獎補條件明確的轉(zhuǎn)移方式,，在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)登記注冊的企業(yè)或珠三角企業(yè)的相關(guān)分支機構(gòu),。由珠三角轉(zhuǎn)移進入省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地）的外商投資項目按規(guī)定享受省產(chǎn)業(yè)共建財政扶持政策相關(guān)普惠性獎勵和疊加性獎勵；在省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚地）新設(shè)的外商投資項目,，可比照享受該項政策,。
根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理試行辦法（2016年8月修訂）》第二十三條有關(guān)規(guī)定，一個項目只能申請一次專項資金,。申請單位不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報專項資金,。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的，必須在申報材料中注明原因并說明已獲得或正在申報的其他專項資金情況,。
三,、申報條件
申報專項資金的企業(yè)（項目）或分支機構(gòu)需同時符合以下條件：
（一）在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)登記注冊的企業(yè)或珠三角企業(yè)的相關(guān)分支機構(gòu)，且在省產(chǎn)業(yè)園所在地納稅,。申報企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格（不含自然人）,。
（二）企業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值,、稅收等經(jīng)濟數(shù)據(jù)已納入相應(yīng)省產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)統(tǒng)計,。
（三）投資項目不得屬于《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》和《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》禁止發(fā)展、限制發(fā)展的項目,，外商投資企業(yè)還應(yīng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求,。
（四）企業(yè)項目來自珠三角地區(qū)（如屬股份投資的項目，應(yīng)由來自珠三角地區(qū)的企業(yè)股東控股）,。
（五）申報普惠性獎補政策的企業(yè)項目應(yīng)于2016年及以后在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)獲得法定施工許可（或簽訂2年及以上租賃廠房合同）,，并于2016年及以后投產(chǎn)納稅；享受疊加性獎補政策的企業(yè)項目應(yīng)于2013年及以后與省產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)簽訂入園協(xié)議（或經(jīng)園區(qū)所在地政府同意）,，或企業(yè)項目在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)獲得法定施工許可（或簽訂2年及以上租賃廠房合同）,。
（六）對應(yīng)獎補條件需符合的其他條件（詳見附件2）
四、申報材料
申報材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）獎補資金申報表和項目績效目標申報表
根據(jù)企業(yè)項目申報的獎補條件,，對應(yīng)填寫?yīng)勓a資金申報表,。同時還要按照省財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際設(shè)置可量化、可衡量的績效指標,，制定專項資金預(yù)期績效目標,，以反映專項資金預(yù)期的使用效益（詳見《產(chǎn)業(yè)共建財政獎補資金績效目標申報表》）。
（二）申報說明
針對《產(chǎn)業(yè)共建財政扶持政策》和本通知明確的獎補對象和條件,，闡述企業(yè)和項目基本情況,，重點闡明產(chǎn)業(yè)共建關(guān)系和企業(yè)的登記注冊、固定資產(chǎn)投資,、建設(shè),、生產(chǎn)、經(jīng)營,、納稅和研發(fā),、資質(zhì)等符合政策條件的情況，明確提出申請獎補的資金額（含計算過程）,。
（三）共性佐證材料
1.關(guān)于轉(zhuǎn)移的證明材料：
（1）企業(yè)整體轉(zhuǎn)移情況。
采取注銷珠三角地區(qū)的原企業(yè),、在產(chǎn)業(yè)園成立新企業(yè)的方式,，需提交原企業(yè)登記機關(guān)出具的核準注銷登記通知書。原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,，還需提交稅務(wù)局審批通過注銷登記的文件,。
采取企業(yè)遷移的方式進駐產(chǎn)業(yè)園，需提交原企業(yè)登記機關(guān)出具的企業(yè)遷移證明文件和遷入地登記機關(guān)出具的核準遷入登記通知書,。原企業(yè)已換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,，還需提交稅務(wù)局出具的清稅證明；原企業(yè)未換發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,，還需提交稅務(wù)局出具的《稅務(wù)事項通知書》（注銷遷移通知）,。
（2）珠三角企業(yè)增資擴產(chǎn)情況。
珠三角地區(qū)企業(yè)股東投資的入園企業(yè)項目,，珠三角企業(yè)股東應(yīng)為入園企業(yè)的控股股東,，需要提供珠三角投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程復(fù)印件（加蓋公章）,。
（3）企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移情況,。
已在珠三角轉(zhuǎn)出地完成生產(chǎn)線拆除并在省產(chǎn)業(yè)園內(nèi)完成生產(chǎn)線安裝投產(chǎn)的企業(yè)項目，還應(yīng)提供在轉(zhuǎn)出地的注銷生產(chǎn)產(chǎn)品許可證,，在轉(zhuǎn)入地辦理登記生產(chǎn)產(chǎn)品許可證或者生產(chǎn)產(chǎn)品許可證變更登記辦理證明,。
2.企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)園簽訂的投資合同及投資備案、核準,、審批證明文件,；
3.企業(yè)入園項目環(huán)評批準文件；
4.營業(yè)執(zhí)照副本或工商部門出具的企業(yè)核準設(shè)立（開業(yè)）登記通知書復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件,、公司章程,；
5.項目建筑施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證書,、國有土地使用證或者簽訂2年以上的房屋租賃合同復(fù)印件（原件備查）,；
6.排污許可證、需經(jīng)行政許可行業(yè)的生產(chǎn)許可證,、消防驗收文件復(fù)印件（原件備查）,，高危產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需同時提供安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（原件備查）；
7.企業(yè)入園投產(chǎn)起在園區(qū)所在地的納稅憑證,；
8.企業(yè)入園注冊之日或投產(chǎn)之日起至2019年4月,，最長3年的審計報告或匯算清繳報告（應(yīng)包含對新增固定資產(chǎn)的投資類別等情況的審核）。同時應(yīng)準備證明固定資產(chǎn)投資的支付票據(jù)原件備查,。
9.企業(yè)有關(guān)資質(zhì)認定的文件資料或公開發(fā)布的權(quán)威信息資料,。
10.企業(yè)認為必要的其他輔證材料。
（備注：除注明原件以外,，以上材料均要求提供復(fù)印件加蓋企業(yè)公章,。單獨申請疊加性獎補的企業(yè)或項目第6、7項可不提供,，其中申報疊加性獎補高新技術(shù)企業(yè)或納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫方向的企業(yè)或項目第6,、7、8項可不提供,。如個別材料確無法提供,，應(yīng)提供其他書面證明或說明。）
（四）普惠性獎補相應(yīng)補充的佐證材料
普惠性獎補部分獎補條件還需在共性佐證材料的基礎(chǔ)上,，提供以下材料：
1.關(guān)于“珠三角地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園進行技術(shù)改造,、轉(zhuǎn)型升級”，需在申報說明中增加包含轉(zhuǎn)型升級或技術(shù)改造的相關(guān)論述,，并提供相應(yīng)的佐證文件,，如設(shè)備購買合同及支付憑證、企業(yè)技改立項或技術(shù)改造的備案文件,、第三方機構(gòu)的項目完工評價報告等,。
2.關(guān)于“珠三角地區(qū)整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園的擁有較穩(wěn)定國際市場份額的規(guī)模以上加工貿(mào)易企業(yè)”，還需提供企業(yè)加工貿(mào)易手冊和加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力證明材料,。
3.關(guān)于“珠三角地區(qū)整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北省產(chǎn)業(yè)園的對擴大園區(qū)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)容量有較大貢獻的規(guī)模以上勞動密集型企業(yè)”,，還需提供當(dāng)?shù)厣鐣ｋU費征繳機構(gòu)出具的本單位上年度從業(yè)人員社會保險費繳納的明細憑證或企業(yè)招用當(dāng)?shù)貏趧诱叩挠霉浒覆牧希ê瑔T工就業(yè)登記證明材料）。
（五）疊加性獎補相應(yīng)補充的佐證材料
疊加性獎補不同獎補條件還需提供以下佐證材料：
1.關(guān)于“大型骨干企業(yè),、世界500強企業(yè),、中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強（含全資子公司及其控股的企業(yè)）在粵東西北省產(chǎn)業(yè)園投資（控股）制造業(yè)企業(yè)”,，還需提供以下材料：
（1）世界500強企業(yè),、中國500強企業(yè)、中國民營企業(yè)500強,、中國制造業(yè)企業(yè)500強證明文件（可從財富官網(wǎng)打?。淮笮凸歉善髽I(yè)的上年度主營業(yè)務(wù)收入證明（由注冊會計師事務(wù)所出具）,。
（2）企業(yè)認為需要提供的項目投資其他相關(guān)證明材料,。
2.關(guān)于“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)”，具有獨立法人資格和屬于分支機構(gòu)的企業(yè),，還需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或證明復(fù)印件,、企業(yè)上年度的研發(fā)工作總結(jié)、研發(fā)項目立項文件（獲各級政府立項,、備案的科技項目文件）以及第三方會計師事務(wù)所出具的固定資產(chǎn)投資專項審計報告,。
3.關(guān)于“轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)”和“納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)”，還需提供在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)證書或者納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的相應(yīng)證明復(fù)印件,。
4.關(guān)于“省級孵化器,、新型研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺整體轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)或者在粵東西北地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)”,，還需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書或證明復(fù)印件。
五,、其他事項
（一）疊加性獎補有關(guān)獎補標準,。《產(chǎn)業(yè)共建財政扶持政策》中疊加性獎補第2條“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu),，具有獨立法人資格的,，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元；屬于分支機構(gòu)的,，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵100萬元至300萬元”,，獎補標準按以下標準執(zhí)行：
1.“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，具有獨立法人資格的”,，按照“300萬元+固定資產(chǎn)投資額*30%”的標準給予獎補,，最高不超過1000萬元。
2. 隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起轉(zhuǎn)移進入粵東西北地區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的分支機構(gòu),，按照“100萬元+固定資產(chǎn)投資額*30%”的標準給予獎補,，最高不超過300萬元。
（二）申報截止時間為5月10日,。申報材料按要求裝訂成冊,，一式五份。屬鳳泉湖分園、臨港分園,、南山分園項目的申報材料直接報送至各園區(qū)管委會,，屬產(chǎn)業(yè)集聚地項目按屬地原則報送各縣（區(qū)）經(jīng)信部門，由各園區(qū)管委會,、各縣（區(qū)）經(jīng)信部門統(tǒng)一將申報材料和申報文件報送市經(jīng)信局工業(yè)園區(qū)科,。企業(yè)在報送紙質(zhì)申報材料的同時，將申報材料電子掃描件一并發(fā)送至市經(jīng)信局（電子郵箱：[email protected]）,。
（三）未盡事宜按照《廣東省財政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策》（粵財工〔2016〕384號）執(zhí)行,。
附件：1．潮州市申報珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建財政扶持資金工作細則
2．產(chǎn)業(yè)共建財政資金獎補企業(yè)條件目錄
3．普惠性獎補資金申報表
4．疊加性獎補資金申報表
5．填表說明
6．項目績效目標申報表
7．申報材料封面版式
8．申報材料裝訂要求
9. 廣東省財政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策（粵財工〔2016〕384號）
10.關(guān)于開展2019年省產(chǎn)業(yè)共建財政扶持資金項目入庫工作的函（粵工信園區(qū)函〔2019〕747號）
潮州市工業(yè)和信息化局
2019年4月17日
