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依法治市簡(jiǎn)報(bào)2014年第一期
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（2014年第1期 總第80期）
潮州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 2014年4月23日
我市召開(kāi)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議
4月22日上午,，市委書記、市人大常委會(huì)主任,、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)許光在市委8樓2號(hào)會(huì)議廳主持召開(kāi)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,，并作重要講話,。會(huì)議聽(tīng)取了市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2013年依法治市工作情況的匯報(bào),，審議和原則上通過(guò)了《潮州市依法治市2014年工作要點(diǎn)（送審稿）》,。
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李慶雄、蔡澤輝,、謝烈鵬,、林壯森、陳聲亮及市紀(jì)委副書記林躍等各位成員參加會(huì)議,。
許光書記在會(huì)上對(duì)去年我市依法治市工作成效給予充分肯定,。他指出,，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面深化改革的起步之年,，也是實(shí)施《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》和《潮州市依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》的攻堅(jiān)之年,，做好今年依法治市工作意義重大,。他要求,，各級(jí)各有關(guān)部門要按照《潮州市2014年依法治市工作要點(diǎn)》的要求安排好今年的相關(guān)工作。
第一,，著力加快法治政府建設(shè)進(jìn)程,。各級(jí)政府要全面對(duì)照省《五年規(guī)劃》和《潮州市依法治市第四個(gè)五年規(guī)劃（（2011-2015年））》的工作安排，在推動(dòng)政府帶頭守法,、加快行政審批制度改革,、規(guī)范行政執(zhí)法行為三個(gè)方面予以突破，確保今年年底前實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo),。
第二,，著力推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新。要結(jié)合潮州市情實(shí)際,，以改革的精神推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新,，建設(shè)更高水平的平安潮州。各級(jí)黨委,、政府要深入開(kāi)展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),，開(kāi)展按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)活動(dòng)和啟動(dòng)企業(yè)依法治理試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
第三,，著力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。各級(jí)黨政要著力解決好群眾反映的突出問(wèn)題，司法,、執(zhí)法部門要根據(jù)群眾的反映,，切實(shí)糾正執(zhí)法不公方面存在問(wèn)題。要繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光法治,、法治惠民”活動(dòng),，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓人民群眾在參與法治潮州建設(shè)中得到更多實(shí)惠,。
第四,，著力在全社會(huì)樹(shù)立法律權(quán)威。要圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,，全面推進(jìn)機(jī)關(guān),、校園、城鄉(xiāng),、企業(yè),、社區(qū)、村居的法治文化建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)村居工作,，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，大力開(kāi)展基層法制宣傳教育。
第五,，著力加強(qiáng)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo),。全市各級(jí)黨委、人大,、政府,，以及各機(jī)關(guān)、各單位,，都要把依法治市工作列入重要工作日程,，當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。依法治市辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào),、綜合指導(dǎo),、典型宣傳、督促檢查的職能,，全力擔(dān)負(fù)起依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,，確保依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任許曉燕總結(jié)了2013年的依法治市工作,。一年來(lái),，我市依法治市工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)黨組的指導(dǎo)下，法治潮州建設(shè)各個(gè)方面取得新成效,。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是全面實(shí)施《市五年規(guī)劃》,，加快推進(jìn)法治建設(shè)，通過(guò)堅(jiān)持依法執(zhí)政,、推進(jìn)依法行政,、維護(hù)公平正義、創(chuàng)新社會(huì)治理,，確?！妒形迥暌?guī)劃》各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。二是各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合順暢,，法治城市（縣區(qū)）建設(shè)形成合力,，全市法治創(chuàng)建不斷向縱深發(fā)展，法治建設(shè)成績(jī)斐然,。三是“陽(yáng)光法治,？法治惠民”工作指導(dǎo)思想明確，2013年法治惠民實(shí)事工程得到扎實(shí)有效的開(kāi)展,，惠民實(shí)事項(xiàng)目惠及民眾,。四是潮州法治文化建設(shè)工作有新突破,，不斷創(chuàng)新普法活動(dòng)形式，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,，深入開(kāi)展法治潮州宣傳教育系列活動(dòng),，工作成效明顯。
(市依法治市辦 編稿)
2013年度我市法治惠民實(shí)事
工程項(xiàng)目取得較好成效
2013年度我市法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目取得較好成效,，列入2013年度法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目7個(gè),，分別是市水務(wù)局“新增農(nóng)村飲水安全工程”、市財(cái)政局市級(jí)司法救助專項(xiàng)資金,、市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲安全示范街,、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部分計(jì)量器具免費(fèi)檢定、市公安局“出入境非稅系統(tǒng)”網(wǎng)上繳費(fèi),、市司法局“律師進(jìn)村居”、市工商局“網(wǎng)上登記,、雙向快遞”等項(xiàng)目,，其中，市水務(wù)局“新增農(nóng)村飲水安全工程”,、市財(cái)政局市級(jí)司法救助專項(xiàng)資金列入省2013年度法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目,。各主管部門能積極開(kāi)展工作，確保各個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),。
一,、部門重視，周密部署,。各部門從“惠民生,、暖民心”的高度，認(rèn)真組織實(shí)施“實(shí)事工程”,，主辦部門均成立由局主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室人員組成的工作機(jī)構(gòu),，制訂工作制度,，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)層層抓落實(shí)的方式,，把項(xiàng)目任務(wù)分解到具體辦事人員,，提高了辦事效率。如市水務(wù)局通過(guò)市,、縣（區(qū)）,、鎮(zhèn)三級(jí)水利部門上下配合聯(lián)動(dòng)、分解責(zé)任,、周密部署,，確保項(xiàng)目的進(jìn)展,，截至去年12月中旬，我市31宗工程基本建成投入使用,，解決了農(nóng)村地區(qū)約12萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題,。市財(cái)政局制訂《市級(jí)司法救助專項(xiàng)資金管理制度》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，每年年初預(yù)算中安排專項(xiàng)資金30萬(wàn)元,，并積極加強(qiáng)同政法委及公檢法部門的聯(lián)系，確保有限的資金能用到實(shí)處,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
二、依法推進(jìn),，以人為本,。各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定，依法行政,，不斷優(yōu)化服務(wù)方式,，提高辦事效率。市食品藥品監(jiān)督管理局在創(chuàng)建太平路牌坊街“餐飲服務(wù)食品安全示范街”工作中,，將公正執(zhí)法,、分級(jí)管理、創(chuàng)新服務(wù),、普法宣傳有機(jī)融合起來(lái),，做到文明執(zhí)法、以人為本,。通過(guò)設(shè)置宣傳欄,、舉辦咨詢活動(dòng)，主動(dòng)積極向群眾解釋有關(guān)法律規(guī)定,，讓群眾充分理解創(chuàng)建牌坊街“餐飲服務(wù)食品安全示范街”的重要意義,，自覺(jué)做到守法經(jīng)營(yíng)。市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)“計(jì)量惠民”政策,，在我市財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,，積極向省爭(zhēng)取支持，籌集經(jīng)費(fèi)150多萬(wàn)元,，計(jì)量器實(shí)行免費(fèi)檢定覆蓋全市一縣三區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)站,，維護(hù)市場(chǎng)公平和消費(fèi)者合法權(quán)益,，接受群眾監(jiān)督。市司法局深入基層開(kāi)展“律師進(jìn)村居”活動(dòng),，為村民提供法律宣傳,、法律咨詢,、法律調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù),，覆蓋全市92%的村居,。
三、抓緊落實(shí),，穩(wěn)步推進(jìn),。各部門積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，確保按期按質(zhì)完成任務(wù),。市公安局的“出入境非稅系統(tǒng)”自去年中開(kāi)始建設(shè)之后,，通過(guò)積極與省公安廳、市電信部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),，解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中的難題,，按期實(shí)現(xiàn)辦理出入境證件 “一站式”服務(wù)。市工商局創(chuàng)新服務(wù),，加強(qiáng)與電信部門,、郵政部門的協(xié)調(diào)配合，解決信息傳輸技術(shù)和郵寄手續(xù)問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”模式的轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局在國(guó)家和省,、市財(cái)政專項(xiàng)資金未完全到位的情況下,，采取靈活措施，積極多方籌集資金解決資金緊缺難題,，確保項(xiàng)目能及時(shí)開(kāi)工建設(shè),，早日投入使用。市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)新工作思路,，采取分級(jí)管理方式,，提高行政效能，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),。
四,、檢查驗(yàn)收，鞏固效果,。根據(jù)省辦的統(tǒng)一部署,，市依法治市辦組織對(duì)法治惠民項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時(shí)組織新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,，把法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目所取得的成績(jī)向社會(huì)公布,。從檢查的情況看，法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目全部完成,，取得預(yù)期效果,。為鞏固法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目所取得的成果,，市依法治市辦建議各項(xiàng)目主辦部門要切實(shí)做好各項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，確保項(xiàng)目的成果能真正惠及群眾,。
(市依法治市辦 編稿)
“法治文化進(jìn)萬(wàn)家”走進(jìn)韓山師范學(xué)院
由市司法局,、市普法辦、韓山師范學(xué)院與省律師協(xié)會(huì),、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“法治文化進(jìn)萬(wàn)家”—— 走進(jìn)韓師專場(chǎng)活動(dòng)于4月12日在韓山師范學(xué)院舉行,。
活動(dòng)中，來(lái)自省律師協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)專業(yè)委員會(huì),、青年律師工作委員會(huì)的資深律師結(jié)合自己的從業(yè)經(jīng)歷,，剖析律師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的特色以及青年律師的執(zhí)業(yè)前景，回顧自己從大學(xué)畢業(yè)到法律工作者的成長(zhǎng)歷程以及作為法治信仰的追求者,、實(shí)踐者,、推動(dòng)者的發(fā)展心路，與韓山師范學(xué)院的師生以及來(lái)自揭陽(yáng),、汕頭,、汕尾的青年律師代表和潮州執(zhí)業(yè)律師約300人展開(kāi)互動(dòng)座談，交流執(zhí)業(yè)感悟,，探討律師職業(yè)精神,、職業(yè)價(jià)值等，為青年律師未來(lái)的發(fā)展提出有益的意見(jiàn)和建議,。在之后的互動(dòng)提問(wèn)環(huán)節(jié),，現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍，反響熱烈,。青年律師和學(xué)生積極踴躍提問(wèn),，省律協(xié)的律師認(rèn)真細(xì)致回答，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)青年律師和學(xué)子良多思考,。參加活動(dòng)的律師和學(xué)生們紛紛表示,，此次活動(dòng)內(nèi)容精彩豐富，開(kāi)闊了思路,拓展了視野,明確了方向,堅(jiān)定了信心,受益匪淺,。
“法治文化進(jìn)萬(wàn)家”是市司法局聯(lián)合市普法辦,、市律師協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的“法治同行？服務(wù)民生”主題實(shí)踐活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。該主題實(shí)踐活動(dòng)是我市司法行政機(jī)關(guān)踐行群眾路線,、努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、服務(wù)保障民生的一項(xiàng)重要活動(dòng),，旨在有效整合公共法律服務(wù)資源,，開(kāi)辟法律服務(wù)促發(fā)展、法律手段化矛盾,、法治文化聚民心的社會(huì)管理法治化新路徑和公共法律服務(wù)機(jī)制,，在全社會(huì)形成尊法守法,、學(xué)法用法、依法辦事,、依法維權(quán)的法治化局面,，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
(市依法治市辦 編稿)
