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依法治市簡報2014年第四期
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（2014年第4期,？總第83期）
潮州市依法治市領導小組辦公室編印 2014年8月1日
廣東省依法治省辦,、潮州市依法治市辦
聯合開展韓愈法治思想征文活動
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,，全面推進“法治潮州”建設,，進一步發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,，弘揚優(yōu)秀法治精神，廣東省依法治省辦,、潮州市依法治市辦聯合開展“韓愈法治思想征文活動”,。今年1月，市依法治市辦向全市及省內外部分韓愈工作,、生活過的地方有關部門發(fā)出邀請函,，廣泛征集有關韓愈法治思想研究的論文，得到了廣大歷史,、法律,、教育研究工作者及行政機關工作人員的熱烈響應。截至5月25日,，共收到投稿47篇,。
市依法治市辦根據活動工作方案安排，邀請了全國韓愈研究會資深顧問曾楚楠,、市人大常委會副秘書長蘇利群,、市社科聯主席謝錦澍、潮州文化研究中心主任詹樹榮,、韓愈紀念館館長李春,、韓山師范學院法政系講師陳岑博等組成的專家評審小組，對征集到的論文進行認真評審,，選出優(yōu)秀論文25篇,。優(yōu)秀論文能從韓愈法治思想、法治實踐以及法治思想的意義和影響等方面,，進行深入的研究和分析,，并客觀評析韓愈“維護王權、君權意識,、等級觀念”的歷史局限性,。有的借鑒韓愈法治思想，提出了完善全民守法,、建設誠信政府,、勤政為民、提高執(zhí)政能力的建議,；有的借鑒韓愈對待輿論監(jiān)督的觀點,，探索如何在實踐中廣開言路,、注重監(jiān)督,；有的研究了韓愈排佛斥道的理論，提出正確處理宗教問題的建議,；有的借鑒韓愈法治實踐,，提出把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一的建議等等,。研究成果對當前法治觀念和法治實踐具有一定的借鑒意義,。
依法治省辦,、市依法治市辦將把本次征文活動的優(yōu)秀論文連同2012年“韓愈法治思想研討會”的優(yōu)秀論文一并成書出版。這項工作得到了依法治省領導小組,、省人大常委會,、依法治省辦和市委、市依法治市領導小組,、市人大常委會領導的高度重視,，廣東省人大常委會原主任歐廣源、市委書記許光分別為論文集作序,，依法治省辦常務副主任張宇航為論文集題跋,，市人大常委會黨組書記、常務副主任為論文集題名,。目前,，論文集的編輯工作正在加緊進行，將于今年9月份發(fā)行,。
(市依法治市辦 編稿)
筑牢思想防線 預防職務犯罪
——潮州市委組織部,、市依法治市辦、市人民檢察院聯合
開展農村“兩委”干部預防職務犯罪宣傳教育專項活動
為貫徹落實市委許光書記在依法治市領導小組成員會議上的重要講話精神,，著力提高新一屆農村“兩委”干部的依法辦事水平和廉潔自律意識,，潮州市委組織部、市依法治市辦,、市人民檢察院聯合開展新一屆農村“兩委”干部預防職務犯罪宣傳教育專項活動,。
專項活動緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，以提高農村基層干部素質,、確保國家涉農惠民政策落實,、維護群眾切身利益為目的，努力實踐心系群眾,、深入群眾,、一切為了群眾的宗旨?；顒佑墒腥嗣駲z察院組織實施,，由全市檢察機關與鎮(zhèn)一級黨委和政府協(xié)調配合，以鎮(zhèn)為單位,，組織全鎮(zhèn)各村“兩委”干部集中開展宣傳教育活動,，是一次由多部門聯合，兩級檢察院聯動,，市,、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級聯辦的有益嘗試,。
市人民檢察院針對當前我市歷屆農村“兩委”干部選舉活動的實際情況,，結合調查分析檢察機關今年來查辦的農村基層干部職務犯罪案件，將從選前,、選中,、選后三個階段全程跟進，拓寬宣傳教育的視角,。為確保宣傳教育專項活動取得預期效果,，全市檢察機關綜合考慮各種實際情況，將采取豐富多彩又切實可行的宣傳教育載體,，努力使村官聽得進,、看得見、明得理,、做得了,。這些措施包括：1、以鎮(zhèn)為單位組織農村“兩委”干部開展一場法制講座,；2,、以鎮(zhèn)為單位組織農村“兩委”干部參觀警示教育基地；3,、以鎮(zhèn)為單位組織所轄村“兩委”干部參觀預防涉農職務犯罪警示教育展覽,；4、發(fā)放一封致全體農村“兩委”干部公開信,；5,、發(fā)放一本預防涉農職務犯罪警示教育讀本和一張宣傳資料；6,、組織“兩委”干部開一場學習心得座談會,。爭取通過這些措施，使新上任的村官從一開始就形成常抓不懈,、警鐘長鳴的觀念,，不斷增強農村基層干部的自我防范意識，增強抵御腐敗侵蝕的能力,，將腐敗消除在萌芽狀態(tài),。
(市依法治市辦 編稿)
工作扎實 效果明顯
---依法治省辦副主任周世龍高度肯定我市依法治市工作
為深入貫徹落實胡春華書記在依法治省工作領導小組第二十次會議上的重要講話精神和我省2014年依法治省工作要點，全面推進依法治省工作,。7月10日,，廣東省依法治省辦周世龍副主任帶領調研組到我市開展工作調研。調研組實地察看了市中級人民法院法治文化基地和城西中學法制教育基地建設情況,，召開了全市依法治市工作座談會,，聽取市、縣,、區(qū)開展依法治市,、依法治縣（區(qū)）工作匯報。
在考察市中級人民法院法治文化基地中,，調研組聽取了法院文化基地建設情況及開展相關活動的匯報,，周世龍副主任一行對市中級人民法院大力加強法院文化建設所取得的成果表示贊賞。他希望市中級法院繼續(xù)加大宣傳力度,，把基地建設成為全民學法的場所,。在考察城西中學法制教育基地中，調研組對我市加強青少年法制教育,、禁毒教育的工作給予高度肯定,，周世龍副主任希望各有關部門要加大投入，充分發(fā)揮學校在青少年法制教育方面的重要作用,。
在全市依法治市工作座談會中,，市依法治市辦主任許曉燕向調研組匯報了全市半年來的主要工作情況，各縣區(qū)依法治縣（區(qū)）辦負責人也分別匯報各自工作進展,，并就進一步加強依法治市工作進行廣泛交流,。周副主任對我們潮州市依法治市工作和各縣區(qū)的工作做了充分的肯定，他認為,，潮州市在依法治市工作中認真貫徹胡春華書記重要講話精神和依法治省領導小組會議會議精神,，深入實施省《五年規(guī)劃》，在全面推進法治政府建設,、加強司法能力建設,、創(chuàng)新社會治理體制、化解基層矛盾,、深化“陽光法治,？法治惠民”主題實踐活動以及加強法治文化建設，推進全民守法進程等方面,，工作扎實,，效果明顯，特別是在充實依法治市領導小組力量,、推進法治示范點和企業(yè)依法治理試點工作,、加強法治文化建設和深化法治惠民實踐活動方面，取得較好成績,。
周副主任對做好下半年依法治省工作提出了四點意見：一是要繼續(xù)貫徹胡春華書記重要講話精神和依法治省領導小組會議會議精神,，全面推進依法治省工作進程；二是要扎實抓好按法律框架解決基層矛盾試點工作,，爭取實現以點帶面的效果,；三是要全面推進各類型的法治示范點創(chuàng)建工作,，做好第二批廣東省法治文化示范點推薦工作；四是要繼續(xù)深化法治惠民主題實踐活動,，確保法治建設成果惠及群眾,。
（市依法治市辦 編稿）
我市深入開展法治示范點和
企業(yè)依法治理試點活動
為貫徹落實《法治廣東建設五年規(guī)劃（2011-2015年）》和《潮州市依法市五年規(guī)劃（2011-2015）》，進一步推進法治城市,、法治縣區(qū)創(chuàng)建工作,，根據《潮州市2014年依法市工作要點》安排，市依法治市辦從今年7月份起,，在全市深入開展創(chuàng)建法治示范點和企業(yè)依法治理試點,。
經各縣（區(qū)）依法治縣（區(qū)）辦和市教育局、市衛(wèi)計局,、市總工會,、市經信局推薦，確定下列單位為創(chuàng)建法治示范點和企業(yè)依法治理試點單位：
一,、創(chuàng)建法治鎮(zhèn)（街）示范點單位：潮安區(qū)龍湖鎮(zhèn),、饒平縣東山鎮(zhèn)、湘橋區(qū)鳳新街道,；
二,、創(chuàng)建法治村（居）示范點單位：潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)西社村、潮安區(qū)龍湖鎮(zhèn)市頭村,、饒平縣錢東鎮(zhèn)上浮山村,、饒平縣東山鎮(zhèn)水美村、湘橋區(qū)太平街道義興社區(qū)居委,、湘橋區(qū)官塘鎮(zhèn)奕庵村,、楓溪區(qū)長美二村、南苑社區(qū)居委,；
三,、創(chuàng)建法治學校示范點單位：潮州市金山中學、潮安區(qū)寶山中學,、湘橋區(qū)城基實驗中學,、饒平縣饒平師范實驗小學、楓溪區(qū)楓溪小學,、潮州市綿德幼兒園,；
四、創(chuàng)建法治醫(yī)院示范點單位：潮州市婦幼保健院,、潮安區(qū)人民醫(yī)院,、饒平縣中醫(yī)院、湘橋區(qū)婦幼保健院,、楓溪區(qū)人民醫(yī)院,；
五,、企業(yè)依法治理試點單位：潮州市創(chuàng)佳集團有限公司、中國電信潮安分公司,、中國移動饒平分公司,、潮州市第二建筑安裝總公司、廣東長城集團股份有限公司,。
創(chuàng)建法治示范點和企業(yè)依法治理試點由市依法治市辦負責牽頭，各縣(區(qū))依法治縣（區(qū)）辦,、市依法治市領導小組成員單位共同參與,，具體工作由各縣(區(qū))依法治縣（區(qū)）辦和市直各行政主管部門負責落實。目前,，創(chuàng)建工作已全面開展,，市依法治市辦將于近期牽頭組織相關部門分別到各創(chuàng)建單位開展活動，同時將充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,，大力宣傳示范點的好經驗好典型,，擴大創(chuàng)建工作的群眾基礎，為法治潮州建設營造良好的輿論氛圍,。
（市依法治市辦 編稿）
我市召開未成年人法制教育研討會
----市關工委發(fā)行全市首本未成年人法制教育教材
7月9日,，由市關工委主辦，市中級法院,、市教育局,、市司法局協(xié)辦的“潮州市未成年人法制教育研討會”在城西中學舉行。市委常委,、政法委書記林壯森出席會議,，市關工委主任常文林主持會議。
以研討會形式研究探索加強未成年人法制教育的路子,，在我市尚屬首次,。來自全市各有關部門代表、學校代表,、學生家長代表共130多人參加研討會,。市中級人民法院、城西街道關工委,、城西中學,、饒平縣錢東鎮(zhèn)中心小學等4個單位的代表就加強青少年學生法制教育作了經驗發(fā)言，來自市依法治市辦,、市人民檢察院,、潮安縣人民法院、華僑中學的法律,、教育工作者代表也在大會發(fā)言,，就開展未成年人法制教育的必要性和如何在中小學開展法制教育介紹了在各自崗位的經驗體會,，提出意見建議。
會上,，市關工委發(fā)行了我市首本未成年人法制教育教材----《潮州市未成年人法制教育讀本》,，并舉行贈書儀式。該教材由市關工委,、市中級法院,、市教育局、市司法局聯合編制,，采取以案說法的形式,，通俗易懂，是我市首本專門針對未成年人的法制讀本,。市委常委,、政法委書記林壯森、市關工委主任常文林和市中級法院,、市教育局,、市司法局領導向依法治市示范學校創(chuàng)建點潮州市金山中學、潮安區(qū)寶山中學等5所中小學校贈送《潮州市未成年人法制教育讀本》各50冊,。
市委常委,、政法委書記林壯森作重要講話，他對我市舉辦未成年人法制教育研討會表示贊賞,，他要求把相關職能部門要把未成年人法制教育工作抓深,、抓細、抓實,，多途徑預防未成年人犯罪,，營造健康成長的生活、學習環(huán)境,，發(fā)揮學校,、家庭、社會“三位一體”法制教育網絡作用,，努力形成工作合力,，為我市創(chuàng)建“粵東社會治安最佳城市”作出新貢獻。
（市關工委辦公室 供稿）
