實干爭先 “法”力全開 以高水平法治保障潮州高質量發(fā)展
春來潮涌東風勁,,奮楫爭先啟新程,。2月18日甲辰龍年首個工作日,,省召開高質量發(fā)展大會,2月19日,,我市迅速召開全市高質量發(fā)展大會,,全力奏響新的一年高質量發(fā)展的沖鋒號角,。
高質量發(fā)展,法治必先行,。出臺法治建設“述,、評、督,、考,、責”聯動機制先行試點工作方案和協調機制,發(fā)布《潮州市提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃(2023-2025年)》,、《潮州市2024年度法治督察工作方案》,、《潮州市領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》,開展基層治理立法調研,,出臺法律服務培育扶持“優(yōu)大強”企業(yè)7大舉措,,推動我市2家律師事務所和大灣區(qū)2家律師事務所簽訂共建結對協議,編印《農村“三資”合同審查指引及農村集體土地管理法律法規(guī)匯編》,、《企業(yè)合規(guī)管理指引及案例分析》,,舉辦“普法宣傳走進迎春花市,助力‘百千萬工程’高質量發(fā)展”活動……2024年以來,,潮州市司法局以“開工即決戰(zhàn),、起步即沖刺”的奮斗姿態(tài)起步爭先落實2024年工作,實現良好開局,。
高質量發(fā)展離不開高水平法治護航,。潮州市司法局將充分發(fā)揮法治對高質量發(fā)展的支撐保障作用,迅速把思想和行動統一到省委,、省政府和市委,、市政府的決策部署上來,為潮州加快發(fā)展,、趕超跨越提供堅實法治保障,努力讓法治成潮州高質量發(fā)展和現代化建設的顯著優(yōu)勢,、核心競爭力,。
以系統謀劃擦亮潮州高質量發(fā)展法治名片
充分發(fā)揮全面依法治市統籌協調職責。抓好《關于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的指導意見》,、《關于高水平法治保障新時代潮州高質量發(fā)展的行動方案》,、《關于為全市招商引資高質量發(fā)展提供優(yōu)質高效法律服務和法治保障的實施意見》等重要文件貫徹落實,從立法,、執(zhí)法,、司法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,,推動各項措施落實見效,。
完善法治建設督促落實機制,。全面推進法治建設“述、評,、督,、考、責”聯動機制先行試點工作,,抓好5個配套方案落實落地,,用制度推動“關鍵少數”設身處地想法治、親力親為抓法治,。優(yōu)化完善法治潮州建設考評辦法,、考核標準,健全“考評-反饋-督察-整改”貫通工作機制,,真正把法治考評的“風向標”立好,、“指揮棒”揮好。用足用好法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協助配合工作機制,、法治督察與審計監(jiān)督貫通協同機制,、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機制、行政執(zhí)法社會監(jiān)督機制等四項機制,,讓法治督察真正督到痛處,、督出威力。
完善法治建設保障機制,。分級分類合理編制并動態(tài)調整領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單,。研究制定我市加強新時代法治工作隊伍建設的實施意見,推動各地加強黨委依法治縣(區(qū))辦隊伍建設,,建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍,。
以頭號力度助力“百千萬工程”高質量發(fā)展
打好助力城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的法治協同仗。全力做好擴權強縣,、強縣擴權改革措施的法治保障工作,,深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革,強化對基層行政執(zhí)法體制改革的法治協調,,確?;鶎有姓?zhí)法權順暢運行,為區(qū)域協調發(fā)展注入強勁法治動能,。
做實法治建設“四級同創(chuàng)”,。在市縣兩級深入推進法治政府建設示范創(chuàng)建,在縣區(qū)組織開展守法普法示范創(chuàng)建,,在鎮(zhèn)街積極推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范創(chuàng)建,,在村(社區(qū))持續(xù)深化民主法治示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建對各地法治建設的引領帶動作用。
持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動,。深化“茶文化六步調解法”全面推廣運用,,開展“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動,助力“1+6+N”基層社會治理工作體系建設,。用好立法法賦予的“基層治理”立法權限,,推動出臺涉及基層矛盾糾紛調解機制的地方性法規(guī)或政府規(guī)章,不斷補齊基層社會治理的制度短板,。
以實招硬招筑牢科技強市和制造業(yè)立市的法治根基
強化新興科技和實體經濟領域法規(guī)制度供給,。加快推進生態(tài)文明建設、城鄉(xiāng)建設與管理,、歷史文化保護,、基層治理等重點領域立法,加快保障和改善民生領域立法,,加強生態(tài)文明建設,、城市治理、市場監(jiān)管等重點領域制度建設,,抓緊補強空白區(qū),、薄弱點。
持續(xù)培育更多“量身定做”式生產性法律服務,。在2023年出臺潮州市司法局加強生產性法律服務12項措施和律師加強生產性服務推動經濟高質量發(fā)展的實施方案10項措施的基礎上,,結合2024年3月1日起施行的《廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展促進條例》要求和精神,優(yōu)化加強法治服務保障實體經濟發(fā)展的具體舉措,,推動法律服務資源更多融入實體經濟領域,,著力構建全生命周期的“產業(yè)鏈+法律服務”新格局,更好助推潮州發(fā)展新質生產力,。
優(yōu)質法律服務培育扶持“優(yōu)大強”企業(yè),。緊扣“優(yōu)大強”企業(yè)需求,持續(xù)推進和深化“百所聯百會”機制,,搭建法律服務重點企業(yè)平臺,,推動重點行業(yè)、企業(yè)所在商會協會與律師事務所進一步深化聯系合作機制,,以菜單式服務方式為“優(yōu)大強”企業(yè)提供合規(guī)宣講,,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強與粵港澳大灣區(qū)先進地區(qū)的溝通合作,,引進各類法律服務機構為本地區(qū)“優(yōu)大強”企業(yè)走出去保駕護航。為“優(yōu)大強”企業(yè)國際國內貿易需求提供綜合性,、多元化的公證服務,,最大程度實現即辦即取。