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潮州市信訪局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2024年,，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市信訪局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委,、市政府中心工作,，牢記“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作,，全面推進(jìn)信訪工作法治化，不斷提升依法行政能力水平,，有力維護(hù)群眾合法權(quán)益,，信訪秩序持續(xù)向好，法治信訪理念深入人心,，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
一、2024年度法治政府建設(shè)情況
?。ㄒ唬?qiáng)化理論武裝,，全力筑牢法治建設(shè)根基。一是堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)有關(guān)部署要求,，引導(dǎo)全局干部學(xué)深悟透,、學(xué)通弄懂,，切實(shí)有效提升信訪干部綜合素質(zhì)水平。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹常態(tài)化,，把習(xí)近平法治思想列入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，緊密結(jié)合省委“1310”關(guān)于推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體部署和市委,、市政府工作要求,，深入學(xué)習(xí)《憲法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展信訪工作,，有效提升信訪工作法治化水平。三是持續(xù)推進(jìn)干部學(xué)法用法工作,。把學(xué)法用法與主題黨日活動(dòng),、“三會(huì)一課”等有機(jī)結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開展線上學(xué)法,，進(jìn)一步樹牢法治意識(shí),，增強(qiáng)法治觀念。
?。ǘ?qiáng)化組織保障,，全面推進(jìn)法治建設(shè)工作。一是嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，局主要領(lǐng)導(dǎo)總抓全局法治建設(shè),，堅(jiān)持定期研究部署法治政府建設(shè)工作，將依法行政工作,、普法工作等納入年度重點(diǎn)工作,，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年度述職報(bào)告，及時(shí)牽頭組織,、參與信訪矛盾化解工作,，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門依法依規(guī)履行職責(zé)，開展信訪督導(dǎo)工作,，推動(dòng)化解信訪難題,，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保信訪工作始終在法治軌道上運(yùn)行,。二是全面落實(shí)法治政府建設(shè)要點(diǎn),，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《潮州市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》以及我市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),，以深入推進(jìn)信訪工作法治化為主線,，進(jìn)一步梳理整合、量化細(xì)化指標(biāo)任務(wù),，確保每項(xiàng)任務(wù)有責(zé)任部門,、有工作要求、有完成時(shí)限，著力推進(jìn)相關(guān)部署落實(shí),。三是充分發(fā)揮法律專業(yè)人員在信訪工作中的作用,，聘請(qǐng)法律顧問定期參與信訪工作，做好法律咨詢工作,，引導(dǎo)來訪群眾通過法定途徑反映信訪問題,，有力推動(dòng)信訪問題得到依法及時(shí)就地解決。
?。ㄈ﹪?yán)格依法履職,，用心用情維護(hù)群眾合法權(quán)益?？咐螢槊窠怆y,、為黨分憂的政治責(zé)任，全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解信訪突出問題機(jī)制常態(tài)化,，有效推動(dòng)化解了一批群眾急難愁盼問題,。聚焦信訪積案，強(qiáng)化分析研判,，落實(shí)分類化解,，堅(jiān)持按照“三到位一處理”工作原則，狠抓攻堅(jiān)突破,，上級(jí)交辦的信訪積案全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié),，一批信訪積案得到有效化解。始終把人民信訪工作作為了解民情,、集中民智,、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),，充分挖掘信訪大數(shù)據(jù)“富礦”資源,，加強(qiáng)情況梳理，信息整合和動(dòng)態(tài)報(bào)送,，積極謀劃推進(jìn)人民建議征集工作,，全力促進(jìn)黨委政府依法科學(xué)決策。
?。ㄋ模┥罨母飫?chuàng)新,，穩(wěn)步推進(jìn)信訪工作法治化。一是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，全力推進(jìn)“春雨潤民心,，信訪解民憂”主題活動(dòng)，全面排查矛盾糾紛,，推動(dòng)源頭預(yù)防和化解,。堅(jiān)持多元共治,，推廣運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”，著力推進(jìn)信訪與人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。二是大力實(shí)施信訪工作法治化強(qiáng)基工程，著力抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范提升,，全面落實(shí)“五化”“四到位”要求,，扎實(shí)開展信訪工作法治化業(yè)務(wù)規(guī)范化抽查評(píng)查工作，不斷提升信訪工作質(zhì)效,，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,。三是深入開展信訪法治宣傳，聯(lián)合湘橋區(qū)信訪局開展《信訪工作條例》實(shí)施兩周年暨“茶文化六步調(diào)解法”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),，多次組織開展信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，全力推廣使用信訪法治化工作指南和“路線圖”,，全年共發(fā)放宣傳冊(cè)子,、宣傳單5000余份，解答信訪咨詢1000余人次,，積極營造良好法治信訪環(huán)境,。
二、存在問題
?。ㄒ唬?duì)法治理論學(xué)習(xí)深度還不夠,，部分信訪干部對(duì)學(xué)法用法的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，學(xué)法還不夠深入,、系統(tǒng),，理論思維和法治素養(yǎng)仍需再提升。
?。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出,，有權(quán)處理責(zé)任單位依法化解矛盾主觀能動(dòng)性和工作措施需進(jìn)一步強(qiáng)化。
?。ㄈ┬旁L工作法治化建設(shè)推進(jìn)還需加力,，信訪工作在預(yù)防、受理,、辦理,、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序等環(huán)節(jié)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。
?。ㄋ模┓ㄖ涡麄髁Χ冗€需不斷加大,，宣傳教育的方式仍比較單一，形式有待創(chuàng)新,。
三,、2025年法治政府建設(shè)計(jì)劃
（一）思想上再加壓,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，全力推動(dòng)《信訪工作條例》深入實(shí)施,，切實(shí)做到在學(xué)思踐悟中把黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署以及省委“1310”具體部署落實(shí)在信訪工作實(shí)踐中。
?。ǘ┬袆?dòng)上再提速,，高效推進(jìn)信訪工作法治化。緊緊圍繞“五個(gè)法治化”“四個(gè)到位”工作要求,，立足源頭預(yù)防,，規(guī)范受理辦理，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),，依法維護(hù)秩序,，不斷健全完善工作機(jī)制，持續(xù)提升信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化水平,，推動(dòng)信訪工作全面提質(zhì)增效,。要進(jìn)一步抓好《信訪工作條例》和信訪工作法治化宣傳，強(qiáng)化群眾法治意識(shí),，努力在全社會(huì)樹立辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的正確導(dǎo)向,，力促信訪工作法治化各項(xiàng)措施落地見效。
?。ㄈ┐胧┥显購?qiáng)化,，全力推進(jìn)化解信訪突出問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，著力暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,，持續(xù)提升基層矛盾化解能力,。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案工作,，力促事心雙解,。聚力抓好重點(diǎn)信訪事項(xiàng)攻堅(jiān),，強(qiáng)化督查問效，切實(shí)推動(dòng)解決群眾急難愁盼,，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
（四）作風(fēng)上再務(wù)實(shí),，全面加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),。壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作作風(fēng),，推動(dòng)基層不斷充實(shí)信訪工作力量,，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪干部隊(duì)伍的法治理論知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)法普法工作,，切實(shí)提升信訪干部的法律素養(yǎng)和用法治思維,、法治方式解決信訪問題的能力和水平。
潮州市信訪局
2025年1月23日
