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潮州市民族宗教事務(wù)局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年,，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市民族宗教事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和關(guān)于宗教工作的重要論述,，緊扣省委“1310”具體部署和市委“一大引領(lǐng),、三大戰(zhàn)役、六大提升”工作安排,，嚴(yán)格落實我市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”的工作要求,，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷深化民族宗教領(lǐng)域法治實踐,，推動法治政府建設(shè)邁上新臺階?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一,、主要工作
?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng)，全面落實法治政府建設(shè)責(zé)任。一是持續(xù)深化政治理論學(xué)習(xí),。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神貫穿到推進(jìn)法治政府建設(shè)的全過程各環(huán)節(jié),，將習(xí)近平法治思想作為局年度學(xué)法計劃的重要內(nèi)容之一，定期組織傳達(dá)學(xué)習(xí)和專題研討,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深化思想認(rèn)識,，以高度的責(zé)任感和使命感扛起推進(jìn)法治政府建設(shè)工作責(zé)任，爭做學(xué)法用法的模范典型,，增強(qiáng)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力水平,。二是全面落實法治建設(shè)重大決策部署,。深入貫徹落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，認(rèn)真落實2024年全面依法治省,、依法治市工作要點,，召開全市民族宗教局長會議等會議5場次，定期聽取法治工作情況匯報,，將法治工作與民族宗教工作同部署,、同落實、同推進(jìn),，為推進(jìn)我市民族宗教領(lǐng)域法治建設(shè)提供有力保障,。三是嚴(yán)格落實推進(jìn)法治建設(shè)工作責(zé)任制。局主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，帶頭學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,，帶頭開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳和宗教政策法規(guī)宣傳，帶隊到宗教活動場所開展執(zhí)法檢查,，有效傳導(dǎo)壓力,，壓實法治政府建設(shè)工作責(zé)任，不斷深化民族宗教領(lǐng)域的法治實踐,。
?。ǘ﹫猿忠婪ㄖ卫恚岣呙褡遄诮淌聞?wù)法治水平,。一是依法規(guī)范行政執(zhí)法事項,。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,，發(fā)布《潮州市民族宗教事務(wù)局關(guān)于執(zhí)行〈廣東省宗教事務(wù)部門行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定〉〈廣東省宗教事務(wù)部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)〉的通告》,，制訂實施《潮州市民族宗教事務(wù)局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》《潮州市民族宗教事務(wù)局行政執(zhí)法監(jiān)督制度》，建立健全跨部門,、跨區(qū)域,、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制及部門內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督制度,。二是抓實宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,，舉辦全市宗教領(lǐng)域安全管理培訓(xùn)班、開展宗教界安全生產(chǎn)及消防應(yīng)急演練,，組織各宗教活動場所做好安全管理主體責(zé)任承諾工作,，編制安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)宗教活動場所健全工作制度,，強(qiáng)化安全管理,。加強(qiáng)對宗教活動場所的專項督導(dǎo)檢查，深入排查整治宗教領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,，全面筑牢宗教領(lǐng)域安全防線,。三是依法管理宗教事務(wù)。健全完善縣,、鎮(zhèn),、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任制,，切實將宗教事務(wù)管理納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,。支持宗教界全面從嚴(yán)治教，加強(qiáng)宗教教職人員管理,，完善教職人員認(rèn)定備案制度,，嚴(yán)把教職人員“入口關(guān)”；推進(jìn)宗教活動場所規(guī)范化管理,，指導(dǎo)宗教活動場所健全工作制度,，提高宗教活動場所管理的法治化水平。四是依法管理民族事務(wù),。協(xié)助推進(jìn)《潮州市畬族文化保護(hù)條例》立法后評估工作,，推動各級各有關(guān)部門按職責(zé)抓好民族工作和民族文化保護(hù)工作。積極支持“潮州市畬族文化促進(jìn)會”更名為“潮州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)會”并完成換屆選舉,，進(jìn)一步發(fā)動社會力量參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),。抓實城市民族工作，積極構(gòu)建互嵌式社會環(huán)境和社區(qū)結(jié)構(gòu),，打造“畬族文化體驗之旅”活動,，促進(jìn)各民族交往交流交融。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo),，營造民族宗教領(lǐng)域濃厚法治氛圍。一是加強(qiáng)宗教政策法規(guī)宣傳,。深化宗教活動場所“四進(jìn)”工作,，印發(fā)《潮州市“四進(jìn)”宗教活動場所規(guī)范指引（試行）》，推動全市宗教活動場所規(guī)范張掛“四進(jìn)”宣傳牌。深入推進(jìn)全市宗教界學(xué)習(xí)宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》《廣東省宗教事務(wù)條例》工作,，分發(fā)“兩個條例”讀本,、全文條幅及配套法規(guī)規(guī)章至全市各級宗教部門、宗教團(tuán)體和宗教活動場所,。大力開展宗教政策法規(guī)宣傳宣講活動,，舉辦全市宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，邀請省民族宗教研究院專家為市,、縣（區(qū)）,、鎮(zhèn)（街）宗教干部、各全市性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人以及全市宗教活動場所負(fù)責(zé)人約270人作專題授課,，進(jìn)一步提高宗教工作干部,、宗教界代表人士的學(xué)法懂法用法意識。二是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,。依托民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位和民族聚居村,，深入開展共同體意識和民族政策法規(guī)宣傳教育，以微信公眾號,、宣傳欄,、少數(shù)民族村文化展覽館、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳畫冊等為載體,，大力宣傳黨的民族政策,，先后召開“潮州市各族干部群眾學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神鑄牢中華民族共同體意識座談會”，舉辦“發(fā)揮潮州文化資源優(yōu)勢 推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)學(xué)術(shù)交流會”,、“潮州市鑄牢中華民族共同體意識宣講暨民族宗教政策法規(guī)培訓(xùn)”,、“鑄牢共同體 鄰里心連心——2024年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳活動”等活動8場次，吸引各族干部群眾超3200人次參加,，切實增強(qiáng)各族群眾的共同體意識和法律意識,。
二、存在的不足
雖然我局法治政府建設(shè)工作取得良好成效,，但對標(biāo)上級工作要求,，仍存在一些差距：一是對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹還不夠系統(tǒng)深入，對運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)民族宗教工作具體實踐的探索不夠多,。二是民族宗教工作法治化水平有待進(jìn)一步提升,，運用法治思維解決民族宗教領(lǐng)域重點難點問題的手段不夠多。三是民族宗教領(lǐng)域法治宣傳教育的力度有待進(jìn)一步提升,。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提升,。
三、下一步工作打算
2025年,，我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),，深入推進(jìn)民族宗教領(lǐng)域法治化建設(shè),，進(jìn)一步提高依法行政水平。
?。ㄒ唬┥顚W(xué)細(xì)悟強(qiáng)本領(lǐng)，全面提升民族宗教干部法治素養(yǎng),。堅持將習(xí)近平法治思想作為局年度學(xué)法計劃的重要內(nèi)容,，通過開展集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo),、座談研討等多種方式,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真研讀《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，強(qiáng)化理論武裝,，提高法治意識,，不斷提升依法行政能力。
?。ǘ┥罡?xì)作重實踐,，推進(jìn)潮州民族宗教工作法治化進(jìn)程。堅持運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)民族宗教工作實踐,，加強(qiáng)巡查監(jiān)管,，抓實宗教活動場所安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)宗教活動場所規(guī)范化管理,，深化我國宗教中國化潮州實踐,；抓實鑄牢中華民族共同體意識工作，落細(xì)落實各項民族政策,，保護(hù)各族群眾合法權(quán)益,，提升潮州民族宗教工作法治化水平。
?。ㄈ┒嗑S聯(lián)動抓宣傳,，營造民族宗教領(lǐng)域濃厚法治氛圍。依托“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”,，通過專題培訓(xùn)班,、法律咨詢等形式，精心組織開展一系列多樣豐富且富有成效的活動,，深入推動送法進(jìn)宗教活動場所,、進(jìn)少數(shù)民族聚居村等，進(jìn)一步拓寬民族宗教政策法規(guī)宣傳的覆蓋面,，推動法治宣傳工作質(zhì)量與效果的全面優(yōu)化,，積極營造民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)的良好氛圍,。
