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潮州市自然資源局2019年工作計(jì)劃
一,、積極穩(wěn)妥落實(shí)好機(jī)構(gòu)改革,。根據(jù)《潮州市機(jī)構(gòu)改革方案》的總體部署,，全力做好自然資源部門的組建工作,，擬訂并落實(shí)好“三定”規(guī)定,，加強(qiáng)改革期間工作銜接，推進(jìn)業(yè)務(wù)深度融合,，抓好人員轉(zhuǎn)隸,、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理處置、檔案移交等各項(xiàng)工作,，認(rèn)真做好干部職工思想政治工作,，做到思想不亂、工作不斷,、隊(duì)伍不散,、干勁不減，確保改革工作順利完成,。
二,、全力以赴做好用地保障服務(wù)。圍繞全市“一體兩翼三帶四平臺(tái)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局,，緊跟市委,、市政府的工作部署，保障好全市建設(shè)用地需求,。加快建設(shè)用地報(bào)批工作,，高質(zhì)量做好建設(shè)用地報(bào)批材料組卷，力爭上報(bào)的報(bào)件能盡快獲批,。抓好土地征收工作,，對市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地，繼續(xù)做好被征地村農(nóng)民思想工作,，力爭盡早完成項(xiàng)目征地工作,。
三、加快推進(jìn)兩田建設(shè)和拆舊復(fù)墾,。按照耕地“占一補(bǔ)一,、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,，從數(shù)量,、糧食產(chǎn)能和水田面積三方面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，加快推進(jìn)墾造水田和2017年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),，做好各個(gè)年度已建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,。積極推進(jìn)農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，加快已立項(xiàng)項(xiàng)目的組織實(shí)施,，確保盡早完成省級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),。
四、切實(shí)加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,。嚴(yán)格實(shí)施用地供后監(jiān)管工作,，圍繞省要求的各縣區(qū)不能超過5宗的指標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大對已供未用國有土地處置情況的跟蹤督促，逐宗進(jìn)行原因分析,，并落實(shí)有力措施加以消化處置,，防止新的閑置土地產(chǎn)生。
五,、深化“放管服”改革,。繼續(xù)深化“放管服”改革工作，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和“多規(guī)合一”為主要抓手,，持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃審批制度改革步伐,，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批環(huán)節(jié),，提高行政審批效率,，高效服務(wù)城市建設(shè)。強(qiáng)化城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃研究,，為市委市政府的重大決策部署提供參考,，為各類建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施提供高效優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃服務(wù)和技術(shù)支撐。
六,、大力推進(jìn)“三舊”改造。繼續(xù)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,，用好用足“三舊”改造政策,，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，推動(dòng)年度重點(diǎn)改造項(xiàng)目落地實(shí)施,，確保按時(shí)按量完成年度改造任務(wù),，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)爭取更多的新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。
七,、全面承接好資源調(diào)查確權(quán)登記職責(zé),。扎實(shí)做好第三次全國國土調(diào)查，全面摸清全市山水林田湖草等“自然資源”家底,。切實(shí)提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率和服務(wù)水平,，優(yōu)化登記流程，精簡收件資料,，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù),，努力解決登記中存在的各類問題，積極化解社會(huì)關(guān)切矛盾,，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效,。
八、抓好自然資源領(lǐng)域安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)好部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,，加強(qiáng)督促檢查，狠抓自然資源領(lǐng)域安全監(jiān)管工作落實(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警,，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,、海洋預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示，嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施,，有效應(yīng)對各種災(zāi)害天氣,。深化礦山安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，以抓好專項(xiàng)整治和重特大事故防范為重點(diǎn),，嚴(yán)把安全生產(chǎn)管理關(guān)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管關(guān)，確保礦山企業(yè)全年安全生產(chǎn),。繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,，加大排查摸查力度，從自然資源領(lǐng)域源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延,。
九,、強(qiáng)力抓好自然資源執(zhí)法監(jiān)察。著力抓好2018年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法,、2018年自然資源例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改,、“大棚房”問題清理整治專項(xiàng)行動(dòng)、盜采礦產(chǎn)資源及超限開采礦山等重點(diǎn)執(zhí)法工作,。對于占用耕地,、基本農(nóng)田的重大典型案件，堅(jiān)決落實(shí)拆除整改,。加大涉刑案件的移送力度,，以點(diǎn)帶面，堅(jiān)決抓好各類自然資源違法違規(guī)行為的拆除整改工作,。開展日常動(dòng)態(tài)巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件、上報(bào)案件,、查處案件,，在控制新增違法用地問題上下功夫，通過整治行動(dòng)消滅存量,、通過動(dòng)態(tài)巡查減少增量,，更好的規(guī)范全市的自然資源管理秩序。
十,、抓緊落實(shí)國家海洋督察整改,。根據(jù)國家海洋督察反饋意見和市政府印發(fā)的《潮州市落實(shí)國家海洋督察廣東整改任務(wù)分工方案》，繼續(xù)牽頭推進(jìn)整改落實(shí)工作,，力爭全面完成各項(xiàng)整改任務(wù),。再次向省申請盡快組織對2個(gè)中央資金項(xiàng)目開展驗(yàn)收,，重點(diǎn)推進(jìn)全省共性問題中部分重點(diǎn)排污口臨近海域水質(zhì)超標(biāo)、陸域垃圾處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不及時(shí)等問題的整改,，充分做好迎接國家海洋督察“回頭看”準(zhǔn)備工作,。
十一、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目用海的審批,。積極爭取上級自然資源主管部門對我市重點(diǎn)用海項(xiàng)目的大力支持,，加快推進(jìn)華瀛液化天然氣接收站、華豐中天5萬噸LPG碼頭升級改造工程兩個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，以及解決我市西澳島,、汛洲島數(shù)千群眾出行難問題的5個(gè)陸島交通碼頭、解決柘林鎮(zhèn)下岱村漁船停泊問題的漁船停泊點(diǎn)防波堤等重點(diǎn)項(xiàng)目的用海審批進(jìn)度,，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位的服務(wù)和指導(dǎo),，全力支持我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的建設(shè),。
十二,、嚴(yán)格城市總規(guī)落地實(shí)施。按照“一體兩翼三帶四平臺(tái)”城市總體發(fā)展格局,，在新版城市總體規(guī)劃落地實(shí)施框架下,，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，組織開展中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋修編工作,，細(xì)化城市規(guī)劃實(shí)施路徑和近期重點(diǎn)工作,，明確實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序；廣泛宣傳解讀新一輪城市總體規(guī)劃,，增強(qiáng)全社會(huì)的城市規(guī)劃意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)和維護(hù)城市總體規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。
十三,、健全城市規(guī)劃編制體系。聚焦我市打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市的發(fā)展定位,，組織開展各項(xiàng)各類規(guī)劃編制工作,，加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的城市規(guī)劃編制體系；積極開展城市重要區(qū)域,、節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和控制，優(yōu)化城市空間布局,，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,，提升城市發(fā)展品位；配合推進(jìn)古城“微改造”工作,，加快城市改造更新步伐,。
十四,、提升村莊規(guī)劃編制質(zhì)量。以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為工作目標(biāo),，在去年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)和指導(dǎo)各建制鎮(zhèn)開展總體規(guī)劃（調(diào)整）修編工作，指導(dǎo)建制鎮(zhèn)科學(xué),、合理,、有序地發(fā)展。積極開展特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制研究和編制工作,，配合屬地政府加快特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作,，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
十五,、狠抓全市自然資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),。圍繞“忠誠、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng),、聚力”的核心要求，全面加強(qiáng)全市自然資源系統(tǒng)干部職工思想政治建設(shè),，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，持續(xù)深入開展廉潔自律教育,，不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和拒腐防變能力。加強(qiáng)基層黨的建設(shè),，大力加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),。加強(qiáng)干部人事管理，公開,、公平,、公正選拔任用干部，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,。嚴(yán)格干部管理,，加強(qiáng)各科室之間的溝通和協(xié)調(diào)，理順科室之間的工作關(guān)系,，形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)積極向上的良好氛圍,。努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、遵紀(jì)守法,、敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破,、勤于落實(shí)的自然資源管理干部隊(duì)伍,。
