潮安區(qū)2024年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃
一,、計(jì)劃目的、意義和編制依據(jù)
為科學(xué)調(diào)控土地市場,,合理配置土地資源,,積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用,,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)管理,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,,增強(qiáng)政府對土地市場的宏觀調(diào)控能力,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求,,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,,依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(試行)的通知》(國土資發(fā)[2010]117號)及廣東省自然資源廳《廣東省自然資源廳關(guān)于做好2024年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制和發(fā)布的通知》(粵自然資函[2023]847號),結(jié)合潮安區(qū)國土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,,參考上年度供地情況和本年度用地需求,,制定本計(jì)劃。
二,、指導(dǎo)思想和基本原則
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平,,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約,、供需平衡,、有保有壓原則,,不斷完善保護(hù)資源和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施好“百千萬工程”,,充分挖掘存量土地潛力,,強(qiáng)化土地市場管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,,堅(jiān)持土地供應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地市場需求,,通過嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),、引導(dǎo)市場需求等方式,,進(jìn)一步提升保護(hù)資源水平,強(qiáng)化保障發(fā)展能力,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持盤活存量,,嚴(yán)格控制增量,,推動土地利用規(guī)范、節(jié)約,、集約,、高效使用的原則,合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo),,指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合,,全力保障年度招商引資項(xiàng)目、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,。
三、計(jì)劃指標(biāo)及配置
(一)2024年度區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在169.3348公頃,,其中:1,、國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在167.0873公頃;2,、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)用地控制在2.2475公頃,。
(二)在2024年度供應(yīng)總量中,商服用地28.8956公頃,,住宅用地0.497公頃,,工礦倉儲用地84.3963公頃(其中屬國有建設(shè)用地82.1488公頃,屬農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)2.2475公頃),,公共管理與公共服務(wù)用地28.7632公頃,,交通運(yùn)輸用地22.3695公頃,水域及水利設(shè)施用地4.4132公頃,。
四,、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅(jiān)持計(jì)劃控制引導(dǎo),統(tǒng)一有序,、規(guī)范供應(yīng),。本年度各類建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng),必須嚴(yán)格按照《潮安區(qū)2024年度建設(shè)用地供應(yīng)宗地表》確定的控制指標(biāo)實(shí)施,。
(二)認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,,重點(diǎn)保障城市住宅用地供應(yīng)。保障性住房,、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房,、中小套型普通商品住房“三類用地”達(dá)到住房用地供應(yīng)總量70%標(biāo)準(zhǔn)。未列入計(jì)劃指標(biāo)的,,除執(zhí)行中期經(jīng)市政府批準(zhǔn)調(diào)整外,,年度內(nèi)一律不予供地。嚴(yán)格落實(shí)單宗房地產(chǎn)用地面積不超過14公頃的規(guī)定,,控制單宗房地產(chǎn)用地建設(shè)用地規(guī)模,。
(三)突出項(xiàng)目用地支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,充分保障招商引資,、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求,。工礦倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地,、交通運(yùn)輸用地均實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃控制,,根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng),不確定具體指標(biāo),。
(四)嚴(yán)格遵行土地供應(yīng)方式程序,。對商業(yè)、旅游,、娛樂,、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地(不含原地內(nèi)改擴(kuò)建)以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標(biāo),、拍賣或者掛牌方式有償供地,,統(tǒng)一在土地市場公開進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍,,積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用,。其他符合國家《劃撥用地目錄》的建設(shè)項(xiàng)目用地,在繳納土地劃撥價(jià)款后以劃撥方式供地,。
(五)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策,,建設(shè)項(xiàng)目用地鼓勵利用存量,,嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項(xiàng)目提倡和推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。
(六)嚴(yán)格按照功能定位,、產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)發(fā)展方向,優(yōu)先安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng),,從嚴(yán)從緊控制經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地總量,,防止擠占工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。
五,、計(jì)劃實(shí)施保障
(一)積極強(qiáng)化措施,,確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計(jì)劃實(shí)施中,,要把握全面,,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),,保障供應(yīng),,對年度重點(diǎn)大項(xiàng)目用地、政策性住房用地要采取超前介入,,跟蹤服務(wù),,全程保障,切實(shí)滿足項(xiàng)目建設(shè)用地需求,。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,保證計(jì)劃指標(biāo)有效落實(shí)。區(qū)自然,、住建,、發(fā)改等相關(guān)部門要密切配合,共同組織做好建設(shè)項(xiàng)目用地各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,。
附件:潮安區(qū)2024年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表