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潮州市農(nóng)業(yè)局對(duì)市十四屆人大六次會(huì)議第25號(hào)代表建議的答復(fù)(摘要)
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潮州市農(nóng)業(yè)局對(duì)市十四屆人大六次會(huì)議第25號(hào)代表建議的答復(fù)(摘要)
林偉周等代表：
您們提出的《關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)茶業(yè)的建議》收悉,。你們的建議與市委,、市政府關(guān)于建設(shè)北部綠色生態(tài)基地戰(zhàn)略要求相符，也是我市各級(jí)政府和有關(guān)職能部門開展新一輪工作的方向?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一,、基本情況
近年來，我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。據(jù)市農(nóng)業(yè)局調(diào)查摸底,，至2015年底，潮州茶葉種植面積近17.8萬畝,，總產(chǎn)量2.2萬噸,，產(chǎn)值超過30億元。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,，部分茶農(nóng)超坡度無序開墾,，造成水土流失,，山區(qū)森林蓄水能力低下，影響了茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
二,、主要工作措施
市委、市政府高度重視北部綠色生態(tài)基地建設(shè),，充分發(fā)揮地方政府主體責(zé)任,，強(qiáng)化職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展生態(tài)茶業(yè),，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,。
一是科學(xué)規(guī)劃茶業(yè)發(fā)展。近年,，我市先后制定出臺(tái)了《潮州市大力推進(jìn)單叢茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)實(shí)施辦法》（潮府辦〔2009〕57號(hào)）,、《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目－－潮州單叢茶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案（2012-2014年，2015-2017年）,、《促進(jìn)潮州單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(潮辦發(fā)〔2016〕2號(hào))等若干茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并結(jié)合北部綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作，從資源利用,、產(chǎn)品定位,、品牌整合、市場營銷,、文化宣傳等方面對(duì)生態(tài)茶業(yè)的總體發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,。
二是保護(hù)茶園生態(tài)環(huán)境。針對(duì)茶園開發(fā)的現(xiàn)況,，我市先后制訂出臺(tái)了《潮州市生態(tài)茶園建設(shè)方案》（潮農(nóng)〔2016〕8號(hào)）等茶園生態(tài)建設(shè)相關(guān)的文件,，限制茶園開墾條件，全面做好茶園開墾建設(shè)管理工作和審批工作,。
三是構(gòu)建休閑生態(tài)旅游,。利用北部山區(qū)自然、生態(tài),、綠色的資源優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)茶文化與旅游融合發(fā)展。市農(nóng)業(yè)部門,、林業(yè)部門,、旅游部門積極合作，在加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)的前提下,，有序引領(lǐng)生態(tài)茶園建設(shè),，開發(fā)茶業(yè)生態(tài)休閑游、風(fēng)情體驗(yàn)游和茶園農(nóng)家樂等項(xiàng)目,，以旅促茶,，推動(dòng)茶文化與旅游融合發(fā)展,。
四是推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門通過專項(xiàng)資金投入,、項(xiàng)目引導(dǎo),、組建技術(shù)隊(duì)伍和提供技術(shù)支持等，建設(shè)茶區(qū)生態(tài)示范點(diǎn),，示范推廣茶葉綠色生產(chǎn)技術(shù),，大力建設(shè)具有潮州特色的生態(tài)茶園。
三,、下一步工作計(jì)劃
圍繞生態(tài)茶業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展,，按照《促進(jìn)潮州單叢茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，我市在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)方面,，將重點(diǎn)開展以下工作：
一是培育龍頭企業(yè),，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,，集中資源著手打造科技型,、開拓型、帶動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。
二是建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng),，確保質(zhì)量安全。通過建設(shè)農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺(tái),、完善茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)體系和茶產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)督體系,，確保茶葉質(zhì)量安全。
三是建設(shè)生態(tài)茶園,，提升單從茶品質(zhì),。嚴(yán)格監(jiān)管茶園開墾，推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè),，大力保障提升單叢茶品質(zhì),。
四是支持品牌建設(shè),，提高市場知名度,。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大區(qū)域品牌，提高市場知名度,；通過展播宣傳片,，舉辦旅游節(jié)、茶葉評(píng)比,、展銷會(huì)等活動(dòng),，廣泛開展單叢茶文化宣傳。
五是落實(shí)保護(hù)措施,，用好“活化石”,。加快古茶樹保護(hù)示范園建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)茶葉優(yōu)質(zhì)資源的保護(hù)工作；加快國家級(jí)“潮州鳳凰茶樹公園”的申報(bào)規(guī)劃建設(shè)工作,，開發(fā)茶園生態(tài)觀光游和茶文化體驗(yàn)游,，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的相互融合、共同發(fā)展,。
六是強(qiáng)化服務(wù)保障,，增強(qiáng)茶業(yè)發(fā)展后勁。設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金,，大力扶持生態(tài)茶業(yè)發(fā)展,；加快探索農(nóng)、企,、銀三者之間產(chǎn)業(yè)化投入融資機(jī)制,；加大涉茶人才的培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持,。同時(shí),，依托市茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律,，完善行業(yè)自我服務(wù)體系,。
