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關(guān)于政協(xié)第十二屆潮州市委員會(huì)第一次會(huì)議第8號(hào)提案答復(fù)的函（潮州市國土資源局）
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（A類）
潮國土資函〔2017〕50號(hào)
關(guān)于政協(xié)第十二屆潮州市委員會(huì)第一次會(huì)議第8號(hào)提案答復(fù)的函
蔡澤鋒委員：
您提出的《關(guān)于解決符合條件農(nóng)村村民自建自用房用水報(bào)裝問題的建議》的提案收悉,，經(jīng)我局牽頭辦理并綜合各會(huì)辦單位意見,，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、中共潮州市委辦公室,、潮州市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的工作方案的通知》對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)供水問題的規(guī)定,。
《中共潮州市委辦公室、潮州市人民政府辦公室印發(fā)的<關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的工作方案>的通知》（潮委辦發(fā)電〔2016〕3號(hào)）明確違法建設(shè)范圍為：“指全市范圍內(nèi)正在實(shí)施或停工尚未建成的未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，包括違法新建,、拆舊建新和擴(kuò)建等情況，重點(diǎn)是影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、違法開發(fā)建設(shè)銷售,、大體量的違法建設(shè)、村（居）民違法建房,?！辈?duì)整治違法建設(shè)要求：“有線電視、供水、供電,、供氣部門禁止向違法建設(shè)提供有線電視,、供水、供電,、供氣服務(wù),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任,。并依法查處違法建設(shè)‘轉(zhuǎn)供水’,、‘轉(zhuǎn)供電’及私自接水、接電行為,?！?/p>
二、潮州市人民政府《關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》對(duì)于供水問題的要求,。
《潮州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見>的通知》（潮府辦〔2016〕39號(hào)）中,，“關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見”第十條也有如下要求：“供電、供水,、供氣等部門,，應(yīng)要求各自管理范圍內(nèi)申請(qǐng)供電、供水,、供氣的當(dāng)事人或單位提供《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,、《國有土地使用證》、《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》等相關(guān)手續(xù),，否則,，視為沒有合法用地手續(xù)，不予供電,、供水,、供氣”。
三,、潮府常紀(jì)〔2016〕17號(hào)的對(duì)于供水問題的明確規(guī)定,。潮府常紀(jì)〔2016〕17號(hào)第17條中對(duì)農(nóng)村自建自住居民用房辦理用電、用水明確指出：“（一）《中共潮州市委辦公室 潮州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的工作方案>的通知》（潮委辦發(fā)電〔2016〕3 號(hào)）和《潮州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見>的通知》（潮府辦〔2016〕39 號(hào)）出臺(tái)后新增違法建設(shè),，涉及的申請(qǐng)辦理（換發(fā)）食品生產(chǎn)許可證,、用電報(bào)裝等問題，按照潮委辦發(fā)電〔2016〕3 號(hào),、潮府辦〔2016〕39 號(hào)等文件精神嚴(yán)格執(zhí)行,。……（三）潮委辦發(fā)電〔2016〕3號(hào)文出臺(tái)之前,，農(nóng)村已建成一戶一宅等自建自用的村民生活居住用房,，由村委會(huì)出具證明后,，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)國土規(guī)劃部門出具意見（屬鎮(zhèn)區(qū)的，須由居委會(huì)出具證明后,，經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)國土規(guī)劃部門出具意見）,，并加蓋鎮(zhèn)政府公章后，供電,、供水部門按程序辦理用電,、用水報(bào)裝手續(xù)?！?/p>
市城市綜合管理局的會(huì)辦意見提出,，由于上述規(guī)定，該局下屬單位市自來水總公司的城中村報(bào)表手續(xù)需嚴(yán)格執(zhí)行以上規(guī)定,，在報(bào)表戶提供齊全報(bào)裝手續(xù)的情況下,，按程序受理報(bào)表業(yè)務(wù)；對(duì)沒有提供相關(guān)證件的報(bào)表戶則作好政策宣傳,，要求其補(bǔ)齊相關(guān)證件后再受理,。潮安區(qū)政府的會(huì)辦意見提出，經(jīng)調(diào)查,，目前該區(qū)無法報(bào)裝自來水的所謂宅基地，都是村委會(huì)私自分配的,，未經(jīng)依法審批,，無合法手續(xù)，而且占用耕地或基本農(nóng)田,。對(duì)這些違法用地,，不予報(bào)裝自來水是嚴(yán)格執(zhí)行市政府嚴(yán)查嚴(yán)控違法用地的有力措施。饒平縣,、湘橋區(qū)政府的會(huì)辦意見均提出,，經(jīng)調(diào)查區(qū)域內(nèi)暫沒有出現(xiàn)符合條件的農(nóng)村村民自建自用房用水無法報(bào)裝的問題。
綜合以上情況,，我局認(rèn)為,，從各縣區(qū)調(diào)查反映的情況看，對(duì)于符合報(bào)裝條件的農(nóng)村村民自建自用房,，在提供相關(guān)證件和證明之后,，都可以得到辦理。無法辦理用水接入的,，都是不符合潮委辦發(fā)電〔2016〕3號(hào)文規(guī)定的情況,。由于自來水問題關(guān)系民生，我們將切實(shí)采納蔡澤鋒的提案意見,，落實(shí)各級(jí)各部門和各縣區(qū)政府,，本著對(duì)人民群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,，將主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格區(qū)分合法宅基地建成的生活用房與其他違法建筑,，經(jīng)核對(duì)符合條件的,，及時(shí)辦理。確保所有合法合規(guī)的宅基地都能報(bào)裝用水,。
潮州市國土資源局
2017年6月4日
聯(lián)系人：曾奕川 聯(lián)系電話：2351133
抄送：市政協(xié)提案委,、市府辦建議提案科
