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對(duì)政協(xié)《優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)環(huán)境，提升城市文明程度》提案的答復(fù)
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關(guān)于政協(xié)第十二屆潮州市委員會(huì)第一次會(huì)議第28號(hào)提案答復(fù)的函
張小薇委員：
您提出的關(guān)于“優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)環(huán)境,，提升城市文明程度”的提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
為全面提高我市的公共交通服務(wù)水平,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局協(xié)同公安,、規(guī)劃等部門，在加快推進(jìn)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先,、提高公交文明服務(wù)水平等方面開(kāi)展了一系列的工作。
一,、加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先
1、推進(jìn)公交站亭建設(shè),，加強(qiáng)站亭交通秩序管理
市區(qū)目前已建成公交亭約350個(gè),，公交牌約100塊。由于前期站亭的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),，隨著舊城區(qū)改造,、新城區(qū)拓展速度的加快，站亭,、牌與道路交通條件不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出,。針對(duì)存在問(wèn)題，我局將于下半年結(jié)合站亭建設(shè)管養(yǎng)體制的改革,，制訂全市的公交站亭建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,，分步對(duì)現(xiàn)有站亭進(jìn)行調(diào)整遷建，撤牌建亭,，確保站亭建設(shè)選址與周邊的交通環(huán)境相適應(yīng),。
市公安局已按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市區(qū)現(xiàn)有公交站亭的交通標(biāo)線進(jìn)行全面施劃刷新，交通標(biāo)線清晰醒目,。對(duì)于公交站亭停車位被占用的問(wèn)題,，市公交交警部門也注意加強(qiáng)巡查，對(duì)其它車輛特別是出租車隨意占用公交站亭停車位進(jìn)行清理,，去年共查處此類違法行為126起,。
2、推進(jìn)公交專用道建設(shè),，加強(qiáng)專用道交通秩序管理
我市2015年6月頒布實(shí)施的《潮州市人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通實(shí)施意見(jiàn)》中,，對(duì)落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先問(wèn)題提出了具體要求：“相關(guān)部門負(fù)責(zé)在城市主干道設(shè)置公交專用道、優(yōu)先道,，公交優(yōu)先信號(hào),；在擁堵區(qū)域和路段取消占道停車，確保公交車暢通行駛；新拓展的市,、縣（區(qū)）城區(qū)道路應(yīng)設(shè)置公交車專用通道,，舊道路應(yīng)設(shè)置公交優(yōu)先道和優(yōu)先信號(hào)燈，保證公交車輛對(duì)道路的專用或優(yōu)先通行權(quán),，實(shí)現(xiàn)公交全面提速,。”
2016年6月,，我市頒布實(shí)施的《潮州市城市公共交通規(guī)劃（2015-2030》明確了我市公交專用道的建設(shè) “采用分時(shí)段的公交專用道,，分別為7：00-9：00、17：00-19：00,； 2020年底建成公交專用道4條,，共27.8公里，至2030年建成公交專用道10條,共66.7公里,?！?/p>
目前，市公安局已在市區(qū)潮楓路,、楓春路設(shè)置了公交專用道,，但由于市區(qū)道路資源緊缺、智能交通管理手段缺乏等原因,，難以達(dá)到在規(guī)定時(shí)段“專道專用”的目的,。下一步，市公安交警部門將在今年市委,、市政府部署的“百團(tuán)大戰(zhàn)”相關(guān)項(xiàng)目中對(duì)次干道的公交站點(diǎn)路面交通標(biāo)識(shí)進(jìn)行全面施劃完善,，為市民出行提供良好的交通環(huán)境。
我局將結(jié)合城區(qū)道路的建設(shè)進(jìn)度,，以公交規(guī)劃為指引,積極推動(dòng)公交專用道的建設(shè)，與公安等部門共同探索落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先的有效措施,，切實(shí)提高公交的運(yùn)行效率,。
二、提高公交服務(wù)水平,，倡導(dǎo)文明公交
按照《潮州市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,、《潮州市城市公共交通規(guī)劃》內(nèi)容，根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，我市已將全市的公交,、農(nóng)村客運(yùn)列為第一批交通運(yùn)輸行業(yè)改革對(duì)象，實(shí)施期限30年,、涵蓋全市范圍的城鄉(xiāng)公交特許經(jīng)營(yíng),，并于2016年9月通過(guò)招標(biāo)授予潮州市粵運(yùn)公司。《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定“到2017年底,，乙方提供的公共交通服務(wù)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到如下指標(biāo)要求：乘客滿意度達(dá)到60%以上,；負(fù)主要責(zé)任的服務(wù)質(zhì)量投訴≤24宗/年；線網(wǎng)服務(wù)時(shí)間跨度超過(guò)7：00—22：00”,。
目前,，由于公交長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制尚未配套實(shí)施，公交司機(jī)嚴(yán)重缺乏,，夜班車難以持續(xù)開(kāi)通,，制約了我市公交綜合服務(wù)水平的有效提高。經(jīng)過(guò)前期充分的籌備,，我局將爭(zhēng)取7月底前報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施公交長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制,，同步加快研究增加公交司機(jī)的有效辦法，力求從根本上解決制約我市公交持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,。針對(duì)市民訴求較為強(qiáng)烈的“市區(qū)——意溪”夜班車,、“南國(guó)明珠——廈深火車站”專線，我局已下達(dá)行政指令,，要求粵運(yùn)公交公司進(jìn)行調(diào)研,，務(wù)必于6月底前完成籌備，7月底前與公交長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制同步推出,，并做好前期的宣傳引導(dǎo),。線路開(kāi)通首年，我局將按照即將頒布的公交補(bǔ)貼辦法規(guī)定,，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,，確保相應(yīng)線路開(kāi)得起，留得住,。
為進(jìn)一步提高我市公交的文明程度,，自7月1日起，我局將加大文明公交的宣傳力度,，在汽車總站,、公交總站、公交車及出租車頂燈的顯示屏上刊播宣傳文明公交的標(biāo)語(yǔ),，營(yíng)造全社會(huì)共建文明公交的良好社會(huì)氛圍,。
隨著我市公路客運(yùn)行業(yè)改革的落地、城鄉(xiāng)公共客運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施,、城鄉(xiāng)客運(yùn)一張網(wǎng)的構(gòu)筑,、公共交通長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制的建立，我市的公共交通已進(jìn)入健康,、可持續(xù)發(fā)展的快速通道,。
感謝您對(duì)我市公交事業(yè)的關(guān)心和支持，敬請(qǐng)為我市公交的長(zhǎng)足發(fā)展提供更多寶貴的意見(jiàn)和建議。
( 聯(lián)系人及電話：李悅悅 2361505 )
潮州市交通運(yùn)輸局
2017年6月29日
