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市經(jīng)信局：

  自收到今年政協(xié)2號提案會辦任務后,，我局高度重視,，迅速制定工作方案,，成立領導小組，分解落實任務,，研究落實對提案的辦理工作?，F(xiàn)就辦理情況回復如下：

一直以來，我局都高度重視食品安全監(jiān)管工作,，堅持監(jiān)管和服務并重,，一手抓監(jiān)管，一手抓服務,，兩手都不放松,，在食品安全監(jiān)管上嚴格落實習總書記“四個最嚴”的要求，在服務食品企業(yè)上積極做好許可審批和引導幫扶工作,，認真依法履職,，積極促進我市食品生產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

一,、2016年以來主要開展的工作如下

（一）切實履行食品生產(chǎn)領域日常監(jiān)管職責,。

一是以食品安全審計為重點手段，切實做好肉制品專項整治工作和白酒產(chǎn)品監(jiān)督管理回頭查工作,。共組織對全市6家肉制品和3家酒類生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全審計工作,，并進行抽樣檢驗。

二是以飛行檢查為舉措,，抓好食用植物油塑化劑專項監(jiān)督檢查和茶葉制品監(jiān)督檢查,，重點檢查了3家食用植物油生產(chǎn)企業(yè)和4家茶葉生產(chǎn)企業(yè)，抽取茶制品樣品7個,，并責令企業(yè)及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，督促企業(yè)提高自身質量管控能力。

三是結合農村“掃雷”行動和明膠專項監(jiān)督檢查行動,，對農村地區(qū)等重點區(qū)域和凝膠（膠基）糖果,、糕點,、果凍、香腸和蜂蜜等重點品種的食品生產(chǎn)小企業(yè),、小作坊開展監(jiān)督檢查,，嚴厲打擊造假摻假行為。

四是以加強節(jié)假日監(jiān)督檢查為主導,，著力提升產(chǎn)品質量安全水平。在節(jié)假日特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間,，加強對肉制品,、糖果制品、水果制品（蜜餞）,、糕點等重點品種的食品生產(chǎn)企業(yè)的飛行檢查,，著重排查食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)存在的風險隱患,，督促企業(yè)落實主體責任。

（二）著力做好服務引導工作,。

一是認真做好食品生產(chǎn)許可服務,。按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號）的新要求，及時制作并公開食品生產(chǎn)許可辦事指南,、業(yè)務手冊及相關附件,，方便企業(yè)和民眾查詢，嚴格按照法定要求,，規(guī)范許可流程,，加快審批速度，切實履行好食品生產(chǎn)許可審批職責,。2016年完成335家企業(yè),、574個單元的申請受理，核發(fā)新證86張,，換證196張,，變更45張，注銷112張,。

二是推進企業(yè)建立追溯體系,。指導轄區(qū)內的食用油、白酒,、嬰幼兒配方乳粉和嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)加入食品安全追溯系統(tǒng),，建立追溯體系，實現(xiàn)質量可監(jiān)控,、來源可追溯,、去向可查詢,，提升企業(yè)自身的質量管控能力，進一步提高企業(yè)的競爭力,。目前已指導全市嬰幼兒配方乳粉及嬰幼兒輔助食品生產(chǎn)企業(yè)4家,，白酒生產(chǎn)企業(yè)4家，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)11家全部加入追溯系統(tǒng),。

三是指導創(chuàng)建示范企業(yè),。以幫助食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品質量安全監(jiān)管體系為目的，按照安全第一,、規(guī)范生產(chǎn),、提高質量的要求，結合我市實際,，制定了我市示范食品生產(chǎn)企業(yè)標準,，并在全市范圍內選取6家條件較成熟的企業(yè)按照標準進行食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建，在生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生保持情況,，原輔料把關情況,，質量安全管控制度落實情況等方面對企業(yè)做好技術性幫扶，幫助企業(yè)進一步規(guī)范生產(chǎn)行為,，提高從業(yè)道德和社會責任,，做好模范生產(chǎn)帶頭作用。

四是積極聽取食品民營企業(yè)心聲,。按照市委,、市政府構造好“四梁八柱”實業(yè)的工作部署，走訪調研廣東展翠食品股份有限公司,、廣東笑咪咪食品有限公司等民營大企業(yè),，認真聽取企業(yè)意見和聲音，深入了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難,，積極做好對民營食品生產(chǎn)企業(yè)的服務工作,，推進規(guī)模以上食品民營企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）積極開展宣傳培訓工作,。

一是印發(fā)食品安全宣傳資料,。為更好地引導食品生產(chǎn)企業(yè)及從業(yè)人員嚴格依法生產(chǎn)加工，弘揚尚德守法的行業(yè)風氣,，匯編印制了《食品生產(chǎn)安全知識》和《食品生產(chǎn)加工小作坊相關規(guī)定》等宣傳資料,，并分發(fā)給食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊生產(chǎn)者，提高食品生產(chǎn)者的專業(yè)知識水平,。

二是組織召開食品安全宣傳進企業(yè)活動,。組織34家食品生產(chǎn)企業(yè)代表在廣東長興生物科技股份有限公司開展座談會，邀請示范企業(yè)分別從原料采購,、質量檢驗和體系控制等方面做了經(jīng)驗介紹,，促進食品生產(chǎn)企業(yè)間的經(jīng)驗共享,，增進行業(yè)交流，提高企業(yè)生產(chǎn)安全控制意識,、營造共治共享食品安全的良好氛圍,。

三是強化培訓工作。組織肉制品,、嬰幼兒谷類輔助食品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和質量安全受權人等約60人參加食品生產(chǎn)企業(yè)質量安全受權人培訓會,，提高食品生產(chǎn)企業(yè)實施質量安全受權人制度的積極性，進一步落實企業(yè)安全主體責任,，促進企業(yè)完善食品生產(chǎn)質量管理體系,。

二、下一步的工作計劃

接下來,，我局將繼續(xù)嚴格按照法定職責，積極做好監(jiān)管與服務工作,，不斷推動我市食品生產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展,。

（一）加強監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,。以深化桶裝飲用水生產(chǎn)行業(yè)專項整治,、食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治、2016年國家監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)專項整治和打擊“兩超一非”百日專項整治等行動和強化日常監(jiān)督檢查為重點,，以監(jiān)督抽檢為抓手,，著力加強事中事后監(jiān)管，全面實施風險分級管理工作,，突出抓好肉制品,、乳制品、嬰幼兒輔助食品,、食用植物油和食品添加劑等高風險食品的監(jiān)管和抽檢工作,，著重強化對監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)的飛行檢查，嚴厲打擊食品生產(chǎn)領域的違法違規(guī)行為,，促進我市食品生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,。

（二）深入引導，提升企業(yè)競爭活力,。深入企業(yè),，積極聽取食品生產(chǎn)企業(yè)的心聲，及時幫助企業(yè)解決在發(fā)展中的難題,，督促并引導企業(yè)建立追溯體系和質量受權人制度,，推進企業(yè)建立科學有效的質量安全管控體系，助力規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)科技升級,。

（三）強化宣傳,，營造良好誠信氛圍,。以食品安全宣傳周活動為主導，并將宣傳融入到日常監(jiān)督檢查中,，加大對食品安全知識的宣傳和培訓,，繼續(xù)強化示范企業(yè)的模范帶頭作用，建立健全我市食品生產(chǎn)信用體系,，營造健康穩(wěn)定的發(fā)展和競爭環(huán)境,。

                        潮州市食品藥品監(jiān)管局  

                      2017年4月28日    

抄送：市政協(xié)提案委，市府辦建議提案科,。