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關(guān)于第十五屆人大三次會議第25號建議答復(fù)的函 潮環(huán)函〔2018〕406號（B類）
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（B類）
潮環(huán)函〔2018〕406號
關(guān)于第十五屆人大三次會議第25號建議
答復(fù)的函
尊敬的謝淑英等人大代表：
你們好,！你們提出的《關(guān)于制訂我市餐飲業(yè)廢氣污染監(jiān)管條例的建議》（第25號）收悉。我局高度重視該項建議,，認(rèn)真研究,，并及時與會辦單位就落實該建議內(nèi)容進(jìn)行溝通銜接，切實推進(jìn)建議落實工作?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一,、統(tǒng)籌謀劃，加快立法速度,。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,，如果將《潮州市餐飲業(yè)廢氣污染監(jiān)管條例》列入我市人大立法工作計劃，立法程序繁瑣,，過程時間過長,，無法在短時間內(nèi)達(dá)到預(yù)期效果。另一方面,，“餐飲業(yè)廢氣污染防治”也是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的重要內(nèi)容,。根據(jù)《中共潮州市委 潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈潮州市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施方案〉的通知》（潮發(fā)〔2017〕15號）規(guī)定，我市要根據(jù)省的改革部署,，按照“成熟一項,、移交一項”的原則，分步在社會生活噪聲污染,、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染,、露天燒烤污染等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，集中行使行政處罰權(quán),。
針對這一情況,，我局利用了近期市人大法工委正在組織我市開展《潮州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（草案）》立法工作的契機,。為避免重復(fù)立法，我局向市人大法工委提出：建議將餐飲油煙管理納入《潮州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（草案）》之中,，添加以下內(nèi)容：“排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放,，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染,。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建,、改建,、擴建產(chǎn)生油煙、異味,、廢氣的餐飲服務(wù)項目,。任何單位和個人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地”，并同時增加對應(yīng)的罰則,。經(jīng)與市人大法工委溝通,，我局的意見已經(jīng)被市人大法工委采納，建議內(nèi)容已增加進(jìn)《潮州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（草案）》之中,。
二,、堅持不懈，整治餐飲業(yè)污染,。今年以來,，我局繼續(xù)加強對餐飲業(yè)污染的整治，聯(lián)合多部門開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動,。根據(jù)市“六城同創(chuàng)”辦公室的工作部署，我局于4月3日制定印發(fā)了《潮州市環(huán)保局關(guān)于2018年集中開展整治“亂排亂棄”專項行動方案》,，明確了由我局聯(lián)合市城管局,、市住建局等多部門集中開展專項行動，重點整治流動攤販,、個體工商戶的燒烤,、飲食等攤點檔口直接向路面排放廢氣、污水和固體廢棄物,。4月24日晚,，我局牽頭組織市交通局、市住建局,、市城管局和湘橋區(qū)建設(shè)局等部門開展“亂排亂棄”專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動,。由18名執(zhí)法人員、4部執(zhí)法車輛組成的行動組兵分兩路,，對城區(qū)新洋路,、環(huán)城西路主要餐飲經(jīng)營單位開展全路段連片巡查，重點排查整治沿路飲食、燒烤等店面,，直排,、亂排餐飲廢水、廢氣及固體廢棄物的行為,。先后共排查餐飲經(jīng)營單位50多家,，發(fā)出餐飲單位污染防治規(guī)范通知50多份，責(zé)令油煙廢氣治理整改16家,，清查違規(guī)占道經(jīng)營單位6家,，沒收違規(guī)占道經(jīng)營設(shè)備一批。接下來,，我局將按照上級部署,，繼續(xù)集中開展整治餐飲業(yè)污染專項行動，確保各主要餐飲經(jīng)營單位的廢氣和廢水達(dá)標(biāo)排放,。
潮州市環(huán)境保護(hù)局
2018年6月21日
