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關(guān)于市政協(xié)第十二屆三次會(huì)議第7號(hào)提案答復(fù)的函
陳麗敏委員：
您提出的第7號(hào)“建議啟動(dòng)‘萬(wàn)企免費(fèi)上網(wǎng)’工程 促進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展的建議”提案收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的“推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展”的相關(guān)意見(jiàn),，非常中肯地提出了我市電子商務(wù)加快發(fā)展的思路,。近年來(lái)，我市以加快電子商務(wù)發(fā)展作為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、拉動(dòng)消費(fèi)需求的新引擎,，圍繞電子商務(wù)整體體系建設(shè)，深入推進(jìn)潮州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的深度融合,。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)的密切聯(lián)系,，在跨境電商、農(nóng)村電商,、國(guó)內(nèi)貿(mào)易以及人才培訓(xùn)等方面均開(kāi)展了深度合作,。近幾年，阿里研究院根據(jù)阿里巴巴電子商務(wù)發(fā)展指數(shù),，對(duì)全國(guó)近300個(gè)地級(jí)及以上城市樣本的電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面分析,，每年發(fā)布一次中國(guó)“電商百佳城市”榜單，潮州從2014年首次入圍中國(guó)“電商百佳城市”開(kāi)始,，已連續(xù)三年入圍榜單,。
一、基本情況
近年來(lái)我們主要開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：
一是鼓勵(lì)企業(yè)加入“上網(wǎng)觸電”的時(shí)代潮流,，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),。從2015年開(kāi)始，我市加大力度支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)升級(jí),，借“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)培育電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)。重點(diǎn)推進(jìn)潮州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下的深度融合,，開(kāi)辟網(wǎng)上專(zhuān)館集中展示潮州特色產(chǎn)品和優(yōu)秀歷史文化底蘊(yùn)內(nèi)涵,。
二是加強(qiáng)與平臺(tái)合作，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,。2017年底,，潮州市政府與阿里巴巴集團(tuán)簽署《“新外貿(mào)示范市”合作框架協(xié)議》,，在共建阿里巴巴（潮州）新外貿(mào)本地化服務(wù)中心、共同培育本地化外貿(mào)綜合服務(wù)商,、聯(lián)合培育一批新外貿(mào)示范企業(yè)等方面開(kāi)展了一系列合作,。2018年，我市和京東集團(tuán)簽署“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，與北京九次方大數(shù)據(jù)公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，在培育創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)發(fā)展業(yè)態(tài)的同時(shí)，加速推動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
三是發(fā)展農(nóng)村電商,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為契機(jī),，通過(guò)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),、人才培訓(xùn)、搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái),、組織農(nóng)產(chǎn)品上城現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),、創(chuàng)建青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等措施全面推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品上行,，為農(nóng)村青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),。
四是重視人才培養(yǎng)，推進(jìn)電商人才工程的實(shí)施,。圍繞“高中低層次分明,，政企校緊密合作、內(nèi)外貿(mào)全面推動(dòng)發(fā)展”的工作思路,，我局牽頭制定“電子商務(wù)人才培育工程三年計(jì)劃”,，并入選省委組織部“揚(yáng)帆計(jì)劃”的競(jìng)爭(zhēng)性扶持市縣重點(diǎn)人才工程。從2017年到2019年用三年的時(shí)間在全市培訓(xùn)農(nóng)村電商,、內(nèi)貿(mào)電商和跨境電商三大領(lǐng)域的人才,，實(shí)現(xiàn)電商人才與我市特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。
五是積極舉辦活動(dòng),，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量,。市工信局成功舉辦“智時(shí)代·聯(lián)未來(lái)”2019年潮州市物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、“創(chuàng)新共贏,，智造未來(lái)”潮州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),、潮州2019智慧城市網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、阿里巴巴1688智慧平臺(tái)簽約儀式等一系列活動(dòng),，進(jìn)一步深化政府,、行業(yè)協(xié)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的融合,。今年還積極籌建潮州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，助力全市打造省級(jí)或國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地,。
六是強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),。去年,，市工信局牽頭制定《潮州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案》，提出力爭(zhēng)推動(dòng)50家工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)實(shí)施智能化升級(jí),、帶動(dòng)1000家企業(yè)“上云上平臺(tái)”的目標(biāo),。市財(cái)政局籌措100萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金支持“國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用建設(shè)”，與中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)公司合作建立“潮州市國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和線(xiàn)下活動(dòng)幫助我市297家外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓跨境電商工作,。其次，市財(cái)政局還積極向上級(jí)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),；統(tǒng)籌資金，為與京東集團(tuán)的戰(zhàn)略合作提供資金支持,。
二,、關(guān)于打造“潮州市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的建議
陳麗敏等委員提出的“利用本地優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)網(wǎng)站——亞商網(wǎng)建設(shè)潮州市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的建議，有助于構(gòu)建技術(shù)資訊,、運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷(xiāo),、物流配套、人才培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化等為一體的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái),，將為廣大電商企業(yè)提供一站式服務(wù),，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)潮州市電子商務(wù)應(yīng)用整體升級(jí),，助推特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,。
一是有效整合資源，完善電子商務(wù)服務(wù)體系,。平臺(tái)將依托潮州本土的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——亞商網(wǎng),，整合潮州優(yōu)質(zhì)“潮貨”基地資源和采購(gòu)商資源，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上與線(xiàn)下資源整合,。有助于建立完善的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系,，集聚金融、物流,、信用,、人才、數(shù)據(jù)等電子商務(wù)服務(wù)品牌企業(yè),，推進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)由單一服務(wù)向全流程服務(wù)延伸,，推廣一站式電子商務(wù)服務(wù)。
二是帶動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng),，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。借助電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)載體，集聚各類(lèi)要素資源,，為中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地,、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù),、咨詢(xún)服務(wù),、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、資源對(duì)接等服務(wù),，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)電商企業(yè)成長(zhǎng),。創(chuàng)造更多電商方面的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。
三是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體,，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。潮州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，市場(chǎng)主體占比超過(guò)90%,，形成陶瓷、服裝,、食品,、電子等八大支柱產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)重要的陶瓷生產(chǎn)出口基地和最大的婚紗晚禮服生產(chǎn)集聚地,。建立“潮州市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”能推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),，集中展示我市支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，提高潮州產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的知名度,。
三,、接下來(lái)工作打算
7月5日，市政協(xié)鄭錦鵬副主席主持召開(kāi)重點(diǎn)提案督辦工作會(huì),，要求主辦單位和會(huì)辦單位各司其職做好提案辦理工作,，并對(duì)平臺(tái)建設(shè)提出具體要求。為貫徹鄭錦鵬副主席的要求,，接下來(lái)各職能部門(mén)將各司其職,，支持“潮州市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)。
市商務(wù)局將加大工作力度,，積極爭(zhēng)取政府牽頭協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,，支持鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)籌建“潮州市電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”。待平臺(tái)建設(shè)完畢,，加強(qiáng)宣傳推廣工作,，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)免費(fèi)入駐平臺(tái),，支持有關(guān)電商活動(dòng)的開(kāi)展，讓更多潮州企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享;爭(zhēng)取部,、省對(duì)口資金扶持,，促進(jìn)平臺(tái)完善發(fā)展。
市工信局負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)制造業(yè)企業(yè),、信息通信企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等企業(yè)入駐平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)入駐平臺(tái),，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應(yīng),，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)全市工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,。
市財(cái)政局將繼續(xù)統(tǒng)籌財(cái)政資金并積極向上級(jí)爭(zhēng)取政策和資金扶持,，加大對(duì)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的扶持力度，為我市電子商務(wù)發(fā)展提供資金保障,。
平臺(tái)投資方要進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)方案,，發(fā)揮電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)的作用，大力宣傳地區(qū)優(yōu)勢(shì),、潮人故里,、歷史文化、風(fēng)情人文和傳統(tǒng)藝術(shù)等內(nèi)容,，致力打造展示和推廣我市地區(qū)優(yōu)勢(shì),、潮人故里、歷史文化,、風(fēng)情人文和傳統(tǒng)藝術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),。
潮州市商務(wù)局
2019年7月30日
