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潮州市財政局2019年承辦人大建議和政協(xié)提案工作總結(jié)
辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,，是民主監(jiān)督的有效方式；是政府部門聽取人大代表,、政協(xié)委員的批評建議,、了解社情民意、傾聽群眾呼聲的重要渠道,。為此,，市財政局高度重視人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，精心安排部署,，認(rèn)真抓好落實,，切實增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動性，把辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案作為一項重要政治任務(wù)，擺上議事日程,。
一,、基本情況
2019年,，我局收到人大建議2件（會辦件）,、政協(xié)提案5件（會辦件)。在市政府辦公室的指導(dǎo)下,，在市政協(xié)的大力支持下,，充分發(fā)揮財政職能，我局強(qiáng)化辦理責(zé)任,，規(guī)范辦理程序,，健全工作制度，注重調(diào)查研究,，講求辦理實效,，努力提高質(zhì)量，取得了較好的成效,。所有建議及提案均按時間要求向主辦單位報送了辦理意見,，已全部辦結(jié)。
二,、主要做法
今年來,，我局繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障和及時撥付各項民生資金,。做好財政資金調(diào)度,，千方百計籌集資金，確保市委,、市政府決定的重大事項支出需要,，并積極向上級陳情爭取各項補(bǔ)助資金，支持地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),。同時,，積極支持市十件民生實事建設(shè),加大對教育、衛(wèi)生,、文化體育,、生活保障、就業(yè)保障,、醫(yī)療保障和住房保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,。
（一）強(qiáng)化組織保障、落實責(zé)任分工,。今年全市建議提案交辦會召開后,，局專門召開會議，對承辦工作進(jìn)行部署。一方面,，市財政局成立了承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，由局黨組書記、局長林景雄任組長,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，成員由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由局相關(guān)科室人員組成,。同時，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,，我局制定了辦理工作計劃,，確定了提案的領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室,、會辦科室,、責(zé)任人、辦理要求,、辦理期限,。由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別負(fù)責(zé),，主辦科室和協(xié)辦科室分工協(xié)作,，形成了層層抓落實的良好局面，確保了辦理工作的落實,。
（二）明確辦理要求,、注重工作實效。我們在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確了辦理工作制度,、工作程序和工作紀(jì)律，加強(qiáng)辦理工作的規(guī)范化建設(shè),、制度化建設(shè),。一是對《市財政局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的規(guī)定》進(jìn)行修訂完善，細(xì)化辦理相關(guān)規(guī)定,，并嚴(yán)格按照承辦環(huán)節(jié),，明確辦理程序、答復(fù)格式和具體要求,，真正做到辦理流程規(guī)范,，協(xié)商溝通規(guī)范，答復(fù)文本格式規(guī)范,。二是在答復(fù)過程中,，堅持“三后”答復(fù),，即堅持在調(diào)查研究后答復(fù)，堅持在協(xié)商溝通后答復(fù),，堅持查詢相關(guān)文件,、法規(guī)后依法依規(guī)答復(fù)，防止在情況不明,、事實不清的情況下草率答復(fù),，防止違反政策規(guī)定亂答復(fù)。同時對辦理的情況進(jìn)行全程跟蹤,，對辦理難度大涉及單位多的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，堅持跟蹤督辦,，保證每件提案落到實處。三是答復(fù)件均由辦公室審核文稿,，按照規(guī)定格式,，統(tǒng)一編排文號，標(biāo)明“A,、B,、C、D”類別,，最后送局長簽發(fā),，保證建議提案承辦質(zhì)量。
（三）堅持問題導(dǎo)向,、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),。我局在承辦建議提案過程中，始終堅持“為民理財”的工作理念,，堅持問題導(dǎo)向,，切實提高全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，力爭多為人民群眾辦實事,，辦好事,，真正把建議和提案辦實、辦好,。堅持認(rèn)真履行職責(zé),，積極化解難題，把解決實際問題作為承辦工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，精心辦理好每一件建議提案,。堅持政策引導(dǎo)，多方聯(lián)動發(fā)力,。按照相關(guān)規(guī)定政策,，我們在承辦過程中,，注重從根本解決問題，對現(xiàn)有政策文件進(jìn)行解讀引導(dǎo),，結(jié)合本地實際情況,，多方聯(lián)動爭取資金支持。
辦理好建議提案,，加強(qiáng)聯(lián)系溝通是關(guān)鍵,。在具體辦理過程中，我們注重加強(qiáng)“三方面”的溝通,。一是加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)提案委員的溝通,，化被動為主動。二是加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)部各承辦單位的溝通和聯(lián)系,。每個建議或提案都確定一名責(zé)任人,，及時反饋辦理信息，掌握辦理工作情況,。三是著力加強(qiáng)與代表們,、委員們的溝通，最大限度取得他們的理解與支持,。
三,、經(jīng)驗總結(jié)
通過整個提案辦理過程，我們充分認(rèn)識到人大代表建議和政協(xié)委員提案,，有著著眼城市規(guī)劃大局,，反映群眾呼聲和意愿的共性，辦理建議提案是一次很好的接受社會監(jiān)督,、服務(wù)群眾,、解決難題、推進(jìn)工作的有效舉措,。因此,，在答復(fù)過程中要變“被動應(yīng)付”為“主動思考”，著力將建議提案辦理工作轉(zhuǎn)化為促進(jìn)財政工作進(jìn)一步向前發(fā)展的強(qiáng)大動力,。
我局在加強(qiáng)建議提案的承辦過程中,，要注重以點(diǎn)帶面，從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來,，從一件提案的辦理,，延伸到一個方面的工作上來，力促公共財政“為民理財”的理念得到全面落實,。人大代表和政協(xié)委員通過建議,、提案反映出來的問題，例如教師工資待遇,、古城區(qū)消防安全,、既有住宅加裝電梯等,，大部分是群眾迫切需要解決的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題,，這也是當(dāng)前公共財政民生投入的重要方向,，與財政工作目標(biāo)是一致的。認(rèn)真貫徹落實《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》,，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),，加快建立基本公共服務(wù)體系，使基本公共服務(wù)全面,、平等地惠及全市人民,。
下一步，我局將一如既往高度重視人大建議和政協(xié)提案辦理工作,，自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,，堅持做到認(rèn)真辦理、態(tài)度誠懇,、實事求是,、依法辦事，以提案的辦理促進(jìn)財政工作的新發(fā)展,，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
