關(guān)于《大力推進(jìn)0-3歲普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)》(第40號(hào))提案答復(fù)的函
李學(xué)清委員:
您提出的《大力推進(jìn)0-3歲普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)》(第40號(hào))收悉,。經(jīng)綜合各縣,、區(qū)人民政府,,市教育局,、市財(cái)政局,、市人力資源社會(huì)保障局,、市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容,,事關(guān)嬰幼兒健康成長,,事關(guān)千家萬戶。您所提建議很好,,既反映了民聲民意,,也對(duì)托育服務(wù)行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提出具有建設(shè)性的建議。
嬰幼兒照護(hù)服務(wù)也是一項(xiàng)十分重要的民生工程,,黨中央,、國務(wù)院對(duì)此高度重視,要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,以問題和需求為導(dǎo)向,建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)體系,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,,多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求,,促進(jìn)嬰幼兒健康成長,、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,。近年來,,我市各級(jí)、各相關(guān)部門積極作為,,通力合作,,扎實(shí)推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。主要做法是:
一,、制定配套政策,。2019年以來,國家,、省陸續(xù)出臺(tái)了一系列發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施,,涵蓋了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的總體發(fā)展、托育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理,、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,、登記和備案,、預(yù)防傷害,、消防安全、稅費(fèi)優(yōu)惠,、疫情防控等方面,。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的部署要求,,切實(shí)增強(qiáng)做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)管理工作的政治擔(dān)當(dāng),,著力滿足新時(shí)代人民群眾新需求。一是出臺(tái)《潮州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》,,在建設(shè)“幼有所育”政策體系,,擴(kuò)大多元服務(wù)供給,促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升等方面,,細(xì)化提出對(duì)策措施,。二是建立潮州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確全市各部門,、各單位工作職責(zé),。三是出臺(tái)《潮州市托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作指引(試行)》,建立潮州市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)專家?guī)?,并明確由市婦幼保健院牽頭,,負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)保健員培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià),、日常督導(dǎo)等工作。四是印發(fā)《關(guān)于做好托育機(jī)構(gòu)備案工作的通知》,,規(guī)范托育機(jī)構(gòu)備案工作,。五是加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督和指導(dǎo),落實(shí)每月一覆蓋檢查制度,,做好托育機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控和常見傳染病多病共防工作,,防范托育機(jī)構(gòu)新冠肺炎及嬰幼兒常見傳染病疫情發(fā)生。聯(lián)合消防部門對(duì)全市托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋消防安全檢查,,查漏補(bǔ)缺,,防患于未然。五是將“每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”納入我市“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,,作為推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的有力抓手,,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
二,、加強(qiáng)人才培養(yǎng),。加強(qiáng)對(duì)0-3歲嬰幼兒早教人才的培養(yǎng),指導(dǎo)潮州衛(wèi)生學(xué)校,、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、饒平縣貢天職業(yè)技術(shù)學(xué)校、虹橋職業(yè)技術(shù)學(xué)校等職業(yè)院校加大嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,。潮州衛(wèi)生學(xué)校設(shè)置護(hù)理專業(yè),,每年招生500人左右;市職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置幼兒保育專業(yè),,2022年計(jì)劃招收100名學(xué)生,;饒平縣貢天職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置幼兒保育專業(yè)(幼師方向)、幼兒保育專業(yè)(體育教育),,2022年共計(jì)劃招收150名學(xué)生,,虹橋職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置幼兒保育專業(yè),2022年共計(jì)劃招生100名學(xué)生,。通過人才培養(yǎng),,提升嬰幼兒照護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。去年6月份,,在市婦幼保健院舉辦我市首期托育機(jī)構(gòu)保健人員培訓(xùn)班,,共有45名保健員參訓(xùn)并通過考核。鼓勵(lì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展托育相關(guān)培訓(xùn),,2021年以來婦嬰護(hù)理,、育嬰員等“家政類”職業(yè)培訓(xùn)7078人次,取得證書2869人次,。鼓勵(lì)市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在條件允許下增設(shè)相關(guān)的專業(yè),,做好相關(guān)教材和課程的統(tǒng)一規(guī)范,,為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)的健康有序發(fā)展提供理論支撐和人才保障。
三,、規(guī)劃配套設(shè)施,。我市在居住用地出讓時(shí),根據(jù)擬出讓用地規(guī)模大小,,預(yù)判擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和人口規(guī)模,,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中按規(guī)劃及規(guī)范要求配置相應(yīng)規(guī)模的幼托設(shè)施,并要求項(xiàng)目建設(shè)方在幼托設(shè)施建成后應(yīng)無償移交屬地政府或主管部門,。近年來,,我市相關(guān)已新建或者擬建的小區(qū),譬如恒大城,、萬達(dá)小區(qū)等,,均按要求配套幼托設(shè)施,并在工程規(guī)劃許可及規(guī)劃條件核實(shí)階段,,嚴(yán)格把關(guān),,確保按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。
四,、做好宣傳服務(wù),。及時(shí)將制訂的政策文件上傳到市衛(wèi)生健康局官網(wǎng),供機(jī)構(gòu)和群眾下載,、學(xué)習(xí),。同時(shí),鼓勵(lì)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)人員積極參加各類專業(yè)培訓(xùn),,提高照護(hù)服務(wù)能力,。按照備案辦法和要求,,向條件較好的托育機(jī)構(gòu)宣傳相關(guān)的政策,,鼓勵(lì)其通過完善相關(guān)的軟、硬件設(shè)施,,積極創(chuàng)造條件進(jìn)行備案,。至目前,全市登記注冊(cè)并開展托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)24家(其中2家機(jī)構(gòu)通過備案),,在托嬰幼兒702人,;幼兒園辦托班101個(gè),在托嬰幼兒1984人,;全市每千人口擁有托位數(shù)1.0個(gè),。
3歲以下嬰幼兒照護(hù)是一項(xiàng)新興事業(yè),需要全社會(huì)共同努力推動(dòng)發(fā)展,。接下來,,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)各級(jí),、各部門嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策精神,認(rèn)真吸納您的建議,,加強(qiáng)部門協(xié)作,,完善細(xì)化支持措施,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、保安全、促發(fā)展,,推進(jìn)我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,,逐步滿足人民群眾的服務(wù)需求。
專此答復(fù),。誠摯感謝您對(duì)我局工作的關(guān)心和支持,。
潮州市衛(wèi)生健康局
2022年7月14日
(聯(lián)系人及電話:梁偉成,2297452)
公開方式:主動(dòng)公開
抄送:市政協(xié)提案委,、市府辦建議提案科,,各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì)),,市教育局,、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局,、市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局