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關(guān)于市政協(xié)十三屆二次會議提案112號《加大畬族文化保護傳承的力度》答復(fù)的函
關(guān)于市政協(xié)十三屆二次會議提案112號《加大畬族文化保護傳承的力度》答復(fù)的函
雷澤斌委員：
您提出的“加大畬族文化保護傳承的力度”的提案已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先,，感謝您對潮州畬族文化發(fā)展的關(guān)注和支持,！提案充分體現(xiàn)了對潮州鳳凰山畬族文化的保護傳承工作的重視,，對潮州鳳凰山畬族文化發(fā)展提出了建議意見,，給我們的工作提供了有益借鑒,。近年來,，相關(guān)部門高度重視，統(tǒng)籌各方資源力量,，大力挖掘,、保護和支持畬族非遺傳承，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),，加速畬族文旅,、茶旅融合發(fā)展，全力打造富有潮州特色,、獨具畬族風(fēng)情的鳳凰山茶旅走廊,，多渠道宣傳,，提升畬族文化的知名度，推動畬族發(fā)展邁上新的臺階,，擦亮“鳳凰山畬族發(fā)源地”金字招牌,。
一、主要工作情況
?。ㄒ唬┘訌娬咧贫缺Ｕ?。《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》指出,，要加強對少數(shù)民族地區(qū)非遺保護,、保存工作的扶持?！稄V東省促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展條例》中明確“支持少數(shù)民族項目申報國家和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,。《關(guān)于進(jìn)一步加強我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實施意見》提出,，加大對民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,。市印發(fā)《潮州市畬族文化保護條例》、《潮州市推動“和美畬鄉(xiāng)”發(fā)展提升三年行動計劃》,，因地制宜推動各畬族聚居村錯位發(fā)展,、相互映襯。通過加強政策保障,，進(jìn)一步強化包括潮州鳳凰山畬族等民族地區(qū)的非遺保護傳承,。優(yōu)化畬鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。
?。ǘ┲匾暜屪逦幕芯?。畬族文化是潮州文化的重要組成部分，近年來,，我市十分重視畬族文化的研究,、傳承和轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。近年來,，潮州市社會科學(xué)界聯(lián)合會已立項“潮州鳳凰山瀕絕畬歌的保護與傳承研究”,、“潮州畬族文化旅游資源評價及其開發(fā)研究”、“潮州市畬族歌舞的挖掘與搶救保護”,、“畬族潮州鳳凰裝的傳承發(fā)展研究”等4個課題,，在《潮州社科》雜志刊發(fā)“藍(lán)屋畬族村：畬韻潤饒北風(fēng)雅泰華樓”,、“山犁畬族村：畬鄉(xiāng)秘境,，族源祠證”、“碗窯畬族村：蟹地傳薪火青川匿古窯”,、“李工坑畬族村：畬寨存遺風(fēng) 祖地千古情”等4篇文章,，今年還把相關(guān)課題納入年度立項初審范圍,。這些工作將有力推動畬族傳統(tǒng)文化與潮州文化的有效融合，助力潮州文旅事業(yè)深度發(fā)展,，提高社會對畬族發(fā)源地的知曉度和認(rèn)可度,。
（三）加大專項資金投入,。近年來,，我市各級財政高度重視畬族聚居地建設(shè)和畬族文化的建設(shè)，2020-2023 年共投入財政專項資金 3004.85 萬元,，其中用于畬族聚居村人居環(huán)境的整治,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境提升等共計 1215.93 萬元，用于畬族文化保護,、建設(shè)的經(jīng)費共計 1788.92萬元,。財政資金的持續(xù)扶持使畬族聚居村村容村貌得到提升，人居環(huán)境得以改善,、特色旅游產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展,，大力促進(jìn)了對畬族文化的保護、傳承和發(fā)展工作,。按照 2021 年《潮州市畬族文化保護條例》關(guān)于“政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立潮州市畬族文化保護與開發(fā)專項資金”有關(guān)要求,，市財政局經(jīng)報市政府同意，自 2022 年起將畬族文化保護經(jīng)費 10 萬元納入本級財政預(yù)算,，專項用于畬族文化保護事業(yè),，由有關(guān)職能部門根據(jù)項目建設(shè)需要向財政申請。
?。ㄋ模┘訌娢幕Ｗo傳承,。出臺《潮州市畬族文化保護條例》，指導(dǎo)市畬族文化促進(jìn)會開展畬語,、畬歌,、畬舞等畬族優(yōu)秀文化的保護傳承。支持藍(lán)屋村組建村級畬族舞蹈表演隊,，經(jīng)常性地為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娝蜕衔幕⒀?。通過照片、視頻,、權(quán)威媒體宣傳報道等途徑,，搶救畬族文化瀕危項目，刻錄光盤200份,、圖冊1000份,。設(shè)立李工坑市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基地，推動完成了“鳳凰山畬族招兵節(jié)”和“畬族民歌”列入省級非遺代表性項目名錄,，藍(lán)金炮被認(rèn)定為鳳凰山畬族招兵節(jié)省級非遺代表性傳承人,，雷楠,、雷楚良被認(rèn)定畬族民歌的市級非遺代表性傳承人，藍(lán)澤敏等被認(rèn)定為潮州單叢茶制作技藝的市級非遺代表性傳承人,。先后在歸湖鎮(zhèn)山犁村,、文祠鎮(zhèn)李工坑村舉辦畬歌培訓(xùn)活動，開設(shè)15班次,，培訓(xùn)人次約300人次,。鼓勵以畬族文化為主題創(chuàng)作優(yōu)秀文藝精品，歌曲《唱首畬歌頌給黨》特邀畬歌傳承人作詞,，編制出版印刷《潮州鳳凰山畬歌集萃》,。積極爭取到文化補短板資金620萬對4個畬族村“五館一址”（鳳凰山畬族文化博物館、李工坑村畬族展覽館,、石古坪村畬族文化綜合體驗館,、碗窯村畬族文化館、山犁村畬族民俗館,、李工坑村蘇維埃政權(quán)舊址）進(jìn)行打造修繕,。省文化和旅游廳會同省人力資源和社會保障廳、省鄉(xiāng)村振興局等支持潮州單叢茶制作技藝非遺工坊建設(shè),，并通過拍攝短視頻等對工坊進(jìn)行多平臺宣傳推廣,，發(fā)揮示范帶動作用。
?。ㄎ澹┩苿赢屶l(xiāng)設(shè)施建設(shè),。市各部門多方籌資加快公共設(shè)施建設(shè)。自2021年以來,，市民宗局共爭取中央財政街接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助 (少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))資金 1202 萬元,，用于幫扶潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)李工坑村、歸湖鎮(zhèn)山犁村,、鳳凰鎮(zhèn)石古坪村推進(jìn)公共設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),。潮安區(qū)爭取到省文化補短板資金620 萬元，分別打造提升李工坑村畬族展覽館,、碗窯村畬族文化館,、山犁村畬族民俗館、石古坪村畬族文化綜合體驗館和鳳凰山畬族文化博物館等,。饒平縣將饒洋鎮(zhèn)藍(lán)屋村特色村寨建設(shè)納入全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,，總投資額 485 萬元的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目有序推進(jìn)。由省掛鉤扶持的藍(lán)屋村文旅線路打造提升項目已完成前期堪測設(shè)計,，323 萬元扶持資金也初步敲定,。另外，石古坪村獲得中山市對口幫扶資金 95 萬元，山犁村,、雷厝山村分別獲得 46 萬元,、50 萬元,，將全部用于各村基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè),，打造成為畬族文化集中展示的重要窗口。三年來投入940萬元推動李工坑畬族特色村寨打造提升項目,、山犁畬族村村容村貌提升工程,、石古坪畬族村茶廠重建等重點項目，完善了村居道路,、飲水,、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施。以李工坑村生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范項目為依托,，投入近1200萬在該村建設(shè)了污水管道,、供水管網(wǎng)和排水系統(tǒng)，實現(xiàn)主村道路黑底化,、村道巷道硬底化,。
（六）創(chuàng)建交流合作平臺,。邀請廣東兩岸融媒體中心對我市畬族人文風(fēng)情開展采訪拍攝,，并在臺灣進(jìn)行宣傳報道，以此提升潮州作為中華畬族尋根地在島內(nèi)的美譽度和影響力,。2019年舉辦“首屆中華畬族發(fā)源地潮州鳳凰山文化交流會”,，來自全國各地領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者,、海內(nèi)外畬胞共200余人參加盛會并開展文化交流和研討,，有力地宣傳推動鳳凰山畬族文化保護傳承。2022年3月,，國家民委經(jīng)商國務(wù)院臺辦,，同意在潮安區(qū)設(shè)立“海峽兩岸少數(shù)民族交流與合作基地”，潮安區(qū)圍繞基地打造“一室四點”并開展相關(guān)交流活動,，邀請廣東兩岸融媒體中心到各基地示范點畬族村開展“廣漂得唔得”欄目組走進(jìn)潮安畬族特色村寨活動,，制成的視頻將在臺灣地區(qū)宣傳。鼓勵當(dāng)?shù)禺屪逦幕袼罪L(fēng)情融入自然生態(tài)資源開發(fā),、特色街區(qū)建設(shè)等,，通過廣東旅博會、廣東文旅推介大會,、廣東旅游文化節(jié)等重要會展節(jié)事活動,，支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、線路、演藝等向公眾展示,，加強宣傳推廣,。
二、下一步工作打算
接下來,，我市將按照《中共潮州市委關(guān)于貫徹落實<中共廣東省委關(guān)于實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定>的意見》部署要求,，以《潮州市畬族文化保護條例》和《潮州市推動“和美畬鄉(xiāng)”發(fā)展提升三年行動計劃》為依托，以鳳凰山畬族發(fā)源地為亮點,，從以下三個方面支持潮州鳳凰山畬族文化非遺傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
?。ㄒ唬┘訌娢幕涣骱托麄鳎l(fā)揮發(fā)源地品牌效應(yīng),。一是繼續(xù)堅持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的對外文化交流方式,，多渠道、全方位加大宣傳推廣力度,，吸引四方來客和全國各地畬族同胞前來觀光旅游和尋根問祖,，進(jìn)一步凝聚發(fā)源地共識，促進(jìn)民族交往交流交融,。今年,，計劃舉辦第二屆中華畬族發(fā)源地潮州鳳凰山文化交流會，以文化交流會為平臺,，不斷發(fā)揮發(fā)源地的品牌效應(yīng),，加強文化交往交流交融，讓畬族文化在交流中歷久彌新,、源遠(yuǎn)流長,。二是打造“中華畬族尋根地”品牌，擴大潮州鳳凰山作為畬族發(fā)源地的向心力和影響力,。積極謀劃在鳳凰山修建以“中華畬族根祖文化館”為地標(biāo)中心的畬族文化景區(qū),，帶動海內(nèi)外畬族同胞前來潮安畬族村尋找先人足跡。同時,，打造“畬族尋根路線”,，吸引更多游客前來觀光旅游，進(jìn)而彰顯“中華畬族尋根地”品牌,。三是推動畬族傳統(tǒng)文化與潮州文化的有效融合,，助力潮州文旅事業(yè)深度發(fā)展，為打響潮州“文化古城”稱號添磚加瓦,。利用各種媒體加強宣傳歷史遺存講好潮州鳳凰山根祖故事,，提高社會對畬族發(fā)源地的知曉度和認(rèn)可度。統(tǒng)籌利用城市主要街道大型廣告牌,、戶外LED屏,、建筑外墻燈光,、樓宇電視、公共交通,、載電視,、宣傳牌、宣傳欄等社會宣傳陣地,，增加投放畬族傳統(tǒng)文化宣傳內(nèi)容,，多渠道、全方位打造畬族文化和潮州傳統(tǒng)文化的宣傳窗口,。
?。ǘ┘訌妭鞒斜Ｗo,，展現(xiàn)畬族文化魅力,。以《潮州市畬族文化保護條例》實施為契機，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式,，堅持畬族傳統(tǒng)文化與當(dāng)今時代相適應(yīng),，堅持開發(fā)利用與傳承保護相結(jié)合，在保護中傳承,，在傳承中發(fā)展,，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷擦亮招牌,、豐富內(nèi)涵,、擴大影響。一是重視創(chuàng)新發(fā)展好畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。在畬語畬歌畬舞的創(chuàng)新發(fā)展上,，組建畬族文化傳承展演隊伍，創(chuàng)作出具有鳳凰山特色的畬歌,、畬舞,。在畬族刺繡創(chuàng)新發(fā)展上，邀請潮州本土的工藝美術(shù)師和潮繡非遺傳承人借鑒學(xué)習(xí)其他地區(qū)的畬族服飾,、畬族刺繡,，并融入潮文化元素，創(chuàng)作出具有鳳凰山畬族特色的服飾,。二是加強畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊伍建設(shè),。在畬族村學(xué)校以及畬族學(xué)生較多的學(xué)校開設(shè)畬族文化相關(guān)課程，鼓勵引導(dǎo)畬族非遺傳承人以收徒傳藝,、教學(xué),、交流等形式開展傳習(xí)活動，探索建立畬鄉(xiāng)人才館,、人才工作室,，將畬族人才培養(yǎng)與文化傳承植入人才館，展示畬鄉(xiāng)人才的個人事跡、作品成果和人才風(fēng)采,。邀請省內(nèi)外畬族文化專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,、開展培訓(xùn)講座，依托市畬族文化促進(jìn)會和潮安區(qū)畬族文化聯(lián)誼會,，培養(yǎng)年輕的畬族文化傳承人才,，定期選拔一批有才能、有興趣的畬族年輕同胞到浙江,、福建等畬族文化發(fā)展較好的地區(qū)交流學(xué)習(xí),。同時繼續(xù)在畬族村舉辦畬語畬歌培訓(xùn)班，在具備相應(yīng)條件下摸索開設(shè)畬繡,、畬陶和畬醫(yī)畬藥培訓(xùn)班,，不斷壯大傳承人隊伍，推動鳳凰山畬族文化煥發(fā)新光彩,。
?。ㄈ┘哟筚Y金投入和設(shè)施建設(shè)，打造畬族文化和旅游特色村,。將依托各級少數(shù)民族發(fā)展資金,、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范和鳳凰山茶旅走廊建設(shè)等項目，在加快完善畬族村基礎(chǔ)設(shè)施,、提升人居環(huán)境的基礎(chǔ)上,，尊重和活化畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在“和美畬鄉(xiāng)”的創(chuàng)建上,，適當(dāng)融入畬族鳳凰,、彩帶、龍角等特色文化元素,，營造濃郁的畬族村寨特色氛圍,。一是著力改善村居環(huán)境，打造特色民居建筑,。用好用活各級資金,，對畬族聚居村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升，尤其是增加農(nóng)村文化館,、文化公園等人文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷改善畬族同胞的生產(chǎn)生活條件。同時,，在鄉(xiāng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中適當(dāng)植入畬族元素,，營造濃厚畬族文化氛圍。二是以文旅結(jié)合推動畬族村發(fā)展,。一方面,，按照文祠鎮(zhèn)已完成的《潮州市潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)李工坑村村莊規(guī)劃（2022-2035）》,，將李工坑村為中心高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)畬族特色村寨，打造集度假休閑,、文化旅游,、康養(yǎng)研學(xué)、農(nóng)業(yè)觀光,、接待服務(wù),、民俗體驗等產(chǎn)能于一體的美麗新畬鄉(xiāng)。另一方面,，將歸湖鎮(zhèn)山犁村,、碗窯村、嶺腳村三村串珠成鏈,，借助目前周邊已相對成熟的“溪美美景”“幽谷逸林”等旅游資源,，分別結(jié)合各村實際突出畬村風(fēng)貌管控，發(fā)揮古樹古屋保護,，畬陶,、畬服等傳統(tǒng)手工藝傳承展示,，畬家建筑風(fēng)格體驗等優(yōu)勢,，打造特色精品旅游線路，利用客棧,、農(nóng)家樂及不同風(fēng)格文化館,，吸引更多人氣，推動民族旅游發(fā)展,，逐步推動建設(shè)“畬族民居為主調(diào),、山水風(fēng)光為基調(diào)、畬家風(fēng)情為特色”的民族特色村寨,。三是培育畬族文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),。強化畬族村文化與旅游產(chǎn)業(yè)雙向融合，形成以文興旅,，以旅彰文的良性循環(huán),。指導(dǎo)各畬族村與潮州古龍窯合作創(chuàng)造“畬陶”，與潮繡非遺傳承人聯(lián)合創(chuàng)作“畬繡”,，與文化傳媒公司合作推廣畬族文創(chuàng)品牌,，借助鳳凰茶產(chǎn)業(yè)打響“畬茶”知名度，逐步形成產(chǎn)品規(guī)模擴大,、質(zhì)量提升,、產(chǎn)值提高、具有畬族特色的民族文化產(chǎn)品品牌體系,。
專此答復(fù),，誠摯感謝您對潮州鳳凰山畬族文化的保護傳承工作的關(guān)心支持,。
潮州市文化廣電旅游體育局
2023年7月19日
