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關(guān)于潮州市十六屆人大第四次會(huì)議第15號(hào)建議答復(fù)的函
陳利杰（等）代表：
你們提出的關(guān)于《關(guān)于推動(dòng)“三線”整治與鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)相互促進(jìn)的建議》的建議收悉,。經(jīng)綜合市發(fā)展改革局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游體育局,、市通建辦,、潮安區(qū)政府,、饒平縣政府,、湘橋區(qū)政府、潮州供電局,、電信潮州分公司,、移動(dòng)潮州分公司、聯(lián)通潮州分公司等單位意見,，現(xiàn)答復(fù)如下：
推進(jìn)“三線”整治工作是落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的有力舉措,，是提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌、消除安全隱患,、創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的重要抓手,。近年來(lái)，市委,、市政府高度重視,，持續(xù)開展“三線”整治，深入推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治,，全市農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,。2023年，潮州供電局全年共投資6601萬(wàn)元,，完成新建或改造低壓電力線路963公里,，排查隱患215項(xiàng)；市通建辦牽頭組織電信潮州分公司,、移動(dòng)潮州分公司,、聯(lián)通潮州分公司，完成通信線路改造2193千米,，整改覆蓋村居81個(gè),，累計(jì)投資2193萬(wàn)元；廣電潮州分公司完成廣播電視線路改造,、遷改,、新掛光纜累計(jì)390千米，完成隱患點(diǎn)整改204處。今年,，市委,、市政府將“三線”整治納入《2024年全市十大攻堅(jiān)克難重大任務(wù)》，以最大的決心,、最大的力度,、最嚴(yán)的舉措，推進(jìn)全市“三線”整治工作,。
一,、制定整治方案，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃
制定印發(fā)《2024年全市十大攻堅(jiān)克難重大任務(wù)—— “三線”整治工作方案》《2024年潮州市“三線”整治工作方案》,，明確整治內(nèi)容,、整治原則、整治標(biāo)準(zhǔn),、責(zé)任分工,、實(shí)施步驟，按照工作項(xiàng)目化,、項(xiàng)目清單化,、清單責(zé)任化的要求，將年度目標(biāo)和工作清單按月份分解到各責(zé)任單位,，同時(shí)建立工作微信群,、半月信息報(bào)送和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,，統(tǒng)籌推動(dòng)完成目標(biāo)計(jì)劃,。
二、明確整治標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范整治要求
制定印發(fā)《潮州市“三線”整治規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，統(tǒng)一規(guī)范“三線”整治標(biāo)準(zhǔn)，有效解決了電力,、通信,、廣電跨行業(yè)三線整治標(biāo)準(zhǔn)不一致的歷史問(wèn)題，避免了規(guī)劃路徑不明確,，技術(shù)原則,、立面要求不統(tǒng)一，施工工藝,、材質(zhì)無(wú)保證導(dǎo)致的低水平改造建設(shè)和整治。同時(shí)結(jié)合《潮州市美麗鄉(xiāng)村民居建筑設(shè)計(jì)指引》《潮州市美麗鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌營(yíng)造工作指引》等一套九本美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控工作指引叢書,，從總體風(fēng)貌,、公共空間、鄉(xiāng)土建筑、綠化景觀等方面加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)村建設(shè)和“三線”整治的指導(dǎo)借鑒,。
三,、健全工作機(jī)制，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，成立潮州市“三線”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各縣區(qū)政府成立縣級(jí)整治專班，以鎮(zhèn)街為單位建立“專班+小組”工作體系,，與管線單位形成一體化運(yùn)作機(jī)制,。市領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,，研究部署下一階段工作,。各縣區(qū)多次組織相關(guān)部門、鎮(zhèn),、村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,，對(duì)各管線單位的整治方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研究，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)“三線”整治工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道或村容村貌在規(guī)劃改造升級(jí)的前期,，預(yù)先規(guī)劃將通信管道、架空走線設(shè)計(jì)納入設(shè)計(jì)可研方案,，并邀請(qǐng)三大運(yùn)營(yíng)商參與到場(chǎng)論證方案,。鄉(xiāng)村主干道上架空線落地入管的，按照“誰(shuí)主張下地誰(shuí)掏錢”的原則,，邀請(qǐng)市通建辦到場(chǎng),，協(xié)商三大運(yùn)營(yíng)商“統(tǒng)建認(rèn)購(gòu)”，按要求做好通信線路入管,，徹底杜絕亂拉亂掛,、走線混亂、廢棄線纜冗余等現(xiàn)象,。
四,、注重因地制宜，優(yōu)化整治模式
因地制宜探索多樣化投資建設(shè)模式,，進(jìn)一步優(yōu)化資金,、人力等資源配置，推動(dòng)三線改造“統(tǒng)籌實(shí)施,、共建共享,，多方出資、共整共治”,。深入調(diào)研山邊村“‘光纖通信四網(wǎng)合一’線路共享”模式,、社光村“電工參與架空捆綁”模式,、石牌村“運(yùn)營(yíng)商牽頭架空整線”模式，以及楓二村電力線“整線成片標(biāo)準(zhǔn)化治理”建設(shè)模式,，了解其長(zhǎng)處,、短處和存在問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn),，形成《山邊模式設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收維護(hù)要點(diǎn)（試行）》《石牌模式設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收維護(hù)要點(diǎn)（試行）》,。
下一步，我們將繼續(xù)深入研究吸收你們提出的寶貴建議,，認(rèn)真落實(shí)全市十大攻堅(jiān)克難重大任務(wù)工作部署和《2024年潮州市“三線”整治工作方案》工作要求,，持續(xù)開展“三線”整治攻堅(jiān)，協(xié)同解決歷史遺留線路亂搭問(wèn)題,，消除安全隱患,，推動(dòng)“三線”整治與鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)相互促進(jìn)，打造整潔有序,、生態(tài)良好的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，助力我市“百千萬(wàn)工程” 提質(zhì)增效。
專此答復(fù),，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)市工業(yè)和信息化局工作的關(guān)心支持,。
潮州市工業(yè)和信息化局
2024年7月24日
（聯(lián)系人及電話：吳丹，2120096）
