中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（臨港片區(qū)）二期環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息第二次公示
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《中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（臨港片區(qū)）二期環(huán)境影響報(bào)告書》目前已基本編制完成,，即將報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）及《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第559號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，須向公眾公開有關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)信息,，特發(fā)布如下公眾參與信息,。
一,、工業(yè)園概況
園區(qū)名稱：中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（臨港片區(qū)）
規(guī)劃概況：
中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（臨港片區(qū)）位于潮州市潮州港東部半島,，東至大埕鎮(zhèn)大埕灣,，西至柘林鎮(zhèn)西澳港區(qū)，南至柘林鎮(zhèn)金獅灣,，北至所城鎮(zhèn)內(nèi)陰樓山,。園區(qū)認(rèn)定面積為1000公頃，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為倉儲(chǔ)物流,、能源工業(yè),、機(jī)械與裝備制造產(chǎn)業(yè)等。
園區(qū)前身為潮州臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,，并已于2009年3月完成環(huán)評(píng)審查（粵環(huán)審[2009]108號(hào)）,，其中部分區(qū)域通過批復(fù)。現(xiàn)由于園區(qū)邊界發(fā)生了變動(dòng)（認(rèn)定面積仍為1000公頃）,，本次評(píng)價(jià)將在回顧園區(qū)已開發(fā)區(qū)域的基礎(chǔ)上,，對(duì)中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（臨港片區(qū)）完成整園環(huán)評(píng)。
人口規(guī)模：規(guī)劃期末地區(qū)總?cè)丝诎?萬進(jìn)行控制,。
功能結(jié)構(gòu)：園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一心,、一軸、九片區(qū)”,，即“一心”,，園區(qū)服務(wù)中心,；“一軸”，園區(qū)發(fā)展軸,；“九片區(qū)”,，臨港加工片區(qū)（2片）、生活服務(wù)區(qū),、綜合配套片區(qū),、油氣儲(chǔ)備片區(qū)(2片)、物流產(chǎn)業(yè)片區(qū),、港口作業(yè)片區(qū),、大唐電廠片區(qū)。
發(fā)展目標(biāo)：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，積極承接珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，創(chuàng)造獨(dú)具特色的具有競爭力的新產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)成為廣東省產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”示范基地,、以倉儲(chǔ)物流,、能源工業(yè)、保稅加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),、推進(jìn)潮州產(chǎn)業(yè)升級(jí)及土地集約利用的示范點(diǎn),。
本項(xiàng)目營運(yùn)過程中產(chǎn)生的污染物主要包括：工業(yè)廢水、生活污水,、工業(yè)廢氣,、工業(yè)固廢物、生活垃圾及設(shè)備運(yùn)行噪聲等,。運(yùn)營期產(chǎn)生的廢氣以及固體廢物,、噪聲影響，都將采取控制和處理措施,，保證各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。
二,、工業(yè)園可能對(duì)環(huán)境造成的影響
（1）廢水：主要來自生產(chǎn)工業(yè)廢水,、生活污水、雨季地表徑流等產(chǎn)生的污水,，主要環(huán)境影響是廢水排放對(duì)區(qū)域水體的影響,。
（2）廢氣：主要來自部分企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的燃料廢氣、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣,、居民燃料廢氣,、交通尾氣等，主要環(huán)境影響來自廢氣排放對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響,。
（3）噪聲：主要聲源是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)噪聲,、社會(huì)生活噪聲和交通噪聲,，主要環(huán)境影響來自園區(qū)內(nèi)噪聲對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響。
（4）固廢：主要包括各產(chǎn)業(yè)的工業(yè)固體廢棄物,，辦公生活垃圾,，危險(xiǎn)廢物等，主要環(huán)境影響來自生產(chǎn)固廢的處理處置,。
（5）地下水：主要是施工期產(chǎn)生清洗廢水,、生活污水；營運(yùn)期企業(yè)主要生產(chǎn)裝置的跑冒滴漏,、市政排污管網(wǎng)的泄漏,、固體廢物場(chǎng)所淋溶等對(duì)地下水水質(zhì)的影響。
（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要為有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露造成的風(fēng)險(xiǎn),；燃料等在倉儲(chǔ),、使用過程中可能發(fā)生泄漏和火災(zāi)爆炸事故；危險(xiǎn)廢物處置不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)劃區(qū)污水處理站污水泄漏風(fēng)險(xiǎn),。一旦發(fā)生,，可能對(duì)地下水環(huán)境，柘林灣,、金獅灣等近岸海域構(gòu)成威脅,。
三、進(jìn)一步減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
（1）廢水：本次規(guī)劃擬在饒平縣柘林鎮(zhèn)文勝圍中堤北片區(qū)部建設(shè)一座污水處理廠,，處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園產(chǎn)生的廢水,。廢水經(jīng)處理后盡量回用，不能回用部分排放至大唐潮州發(fā)電有限責(zé)任公司防波堤外端正東側(cè)500m處7.5m深的大埕灣海域,。
（2）廢氣：要求進(jìn)駐企業(yè)必須采取合理,、可行的廢氣治理措施，廢氣治理達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）以及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放,，確保廢氣對(duì)周邊大氣環(huán)境的影響減至最低,。
（3）噪聲：加強(qiáng)噪聲的污染防治，對(duì)于車間外通用設(shè)備,，例如鼓風(fēng)機(jī),、空氣壓縮機(jī)、空調(diào)機(jī),、各種泵,、發(fā)電機(jī)等，應(yīng)放置于適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),，遠(yuǎn)離人群密集區(qū),，減低噪聲對(duì)人的影響；對(duì)于個(gè)別噪聲特別大的設(shè)備,，采用隔聲,、消聲,、減震等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo),。
（4）固廢：加強(qiáng)固體廢物的分類收集,，分類處理。危廢交由具有處理資質(zhì)的專業(yè)單位處理,、一般工業(yè)固廢綜合利用,，生活垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋。確保園區(qū)產(chǎn)生的固體廢物對(duì)周邊環(huán)境的影響降低到最低限度,。
（5）地下水：危廢暫存場(chǎng)所將嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）的相關(guān)要求設(shè)計(jì)施工,；有廢水產(chǎn)生的生產(chǎn)生活區(qū)域設(shè)置基礎(chǔ)防滲體系，有酸堿廢水產(chǎn)生的區(qū)域鋪設(shè)防腐防滲層,；污水處理廠按要求進(jìn)行地基防滲處理,，各污水處理池采用防滲性能較好的混凝土進(jìn)行施工，內(nèi)部加涂防腐防滲襯層,；此外,，對(duì)周邊敏感點(diǎn)及易污染區(qū)域，定期開展地下水監(jiān)測(cè),。
（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：園區(qū)制定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理方案,，規(guī)定了嚴(yán)格的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，設(shè)置滿足要求的廢水事故池,，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告的提出各項(xiàng)事故防范和應(yīng)急措施的前提下,，加強(qiáng)管理，可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。
四,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（臨港片區(qū)）在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、控制人口規(guī)模,，選擇本評(píng)價(jià)建議的污水排放方案，采取有效的污染防治措施,，嚴(yán)格控制水和大氣污染物排放總量,，落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的綜合防治對(duì)策及污染治理設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,，工業(yè)園的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。從環(huán)境保護(hù)的角度而言,，園區(qū)規(guī)劃的實(shí)施是可行的,。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
征求項(xiàng)目所屬區(qū)域公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址,、環(huán)境影響和污染防治措施的意見和建議,。
六,、公眾提出意見的主要方式
任何單位或個(gè)人若對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見或建議,，可通過郵件,、電話、信函,、來訪等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映,，供建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程中采納落實(shí),，政府主管部門進(jìn)行決策參考,。
七、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡本的方式和期限
公眾查閱及索取環(huán)評(píng)報(bào)告簡本的方式均采用網(wǎng)上查看及下載的方式進(jìn)行,，任何單位和個(gè)人如想詳細(xì)了解本項(xiàng)目的有關(guān)情況,，可在本公示期內(nèi)在本網(wǎng)站上下載上述公示簡本或向本環(huán)評(píng)單位索取查閱。
請(qǐng)于2016年3月17日前向環(huán)評(píng)單位或規(guī)劃單位反映或投訴,，以供環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行決策參考,。
環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式：
廣東省環(huán)境科學(xué)研究院
聯(lián)系人：陳工 電子郵件：[email protected]
聯(lián)系電話：020-83332381 傳真：020-83545893
地址：廣州市東風(fēng)中路335號(hào)10樓 郵編：510045
建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式
潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
聯(lián)系人：康永平 電子郵件：[email protected]
聯(lián)系電話：0768-7801195 傳真：0768-7807770
地址：潮州市饒平縣黃岡鎮(zhèn)饒平大道中段 郵編：515700
潮州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
2016年3月3日
