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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
近年來(lái),，潮州市聚焦“兩不愁三保障”“八有”目標(biāo)任務(wù),，狠抓責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)和工作落實(shí),，加快鄉(xiāng)村振興，確保堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。去年,，潮州市45個(gè)貧困村和18332戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列。
脫貧攻堅(jiān)的重大勝利,，極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,，徹底改變了貧困地區(qū)的面貌,，改善了生產(chǎn)生活條件，提高了群眾生活質(zhì)量,，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn),。
實(shí)現(xiàn)脫貧后，我們應(yīng)該怎樣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，強(qiáng)化與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,？昨天，本報(bào)記者采訪了部分市人大代表,、政協(xié)委員,，請(qǐng)他們結(jié)合潮州市實(shí)際，談?wù)勅绾渭ぐl(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，讓農(nóng)民群眾走向小康生活。
代表聲音 >>>
市人大代表陳玉春：讓農(nóng)民看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景
市人大代表陳玉春認(rèn)為,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,，一直以來(lái)都是各級(jí)黨委政府工作的重中之重。政府工作報(bào)告中的“高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”就是潮州市今年的主要工作之一,。高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，首先必須鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,。如何有效銜接,？關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展好了,，脫貧攻堅(jiān)的成果才能進(jìn)一步鞏固,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能真正落地。
陳玉春告訴記者,，潮州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)業(yè)人口眾多，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為,。除了依托和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶利用本身資源發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)之外,，還要有大農(nóng)業(yè)的眼光和格局，大力推進(jìn)各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),，發(fā)展茶葉,、水果、花卉,、蔬菜種植和禽畜,、水產(chǎn)的養(yǎng)殖?！爱a(chǎn)業(yè)園的龍頭帶頭作用巨大,。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的好不好，將會(huì)直接就影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,?！庇袎毫Γ珘毫褪莿?dòng)力,。陳玉春說(shuō)出了自己的心里話,。
“政府工作報(bào)告中提到要抓好‘四小園’的建設(shè)，讓四鄉(xiāng)六里有條件的村莊和農(nóng)民,，都來(lái)經(jīng)營(yíng)好自己的小菜園,、小果園、小花園,、小公園,。既能增加農(nóng)民收入，又能美化鄉(xiāng)村居住環(huán)境,，何樂(lè)而不為,？”因?yàn)槭且幻麖霓r(nóng)村走出來(lái)的企業(yè)家，陳玉春對(duì)此頗有感觸,。在談及發(fā)展產(chǎn)業(yè)的手段時(shí),，陳玉春說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，就必須提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力加強(qiáng)流通平臺(tái)建設(shè),。推動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)科技人員的聯(lián)動(dòng),。還要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性,，切實(shí)保障他們的收益，讓他們看到發(fā)展農(nóng)業(yè)的前景和希望,。
市人大代表蔡衛(wèi)娟：建設(shè)赤鳳森林小鎮(zhèn)扮靚潮州后花園
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，首先要鞏固好脫貧攻堅(jiān)的成果?！痹诿撠毠?jiān)取得重大勝利之際,，來(lái)自潮安區(qū)基層的蔡衛(wèi)娟代表，結(jié)合赤鳳鎮(zhèn)實(shí)際,，圍繞如何更好推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，提出了自己的建議,。
蔡衛(wèi)娟認(rèn)為,，要全面壓實(shí)責(zé)任，不折不扣落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”工作要求,，進(jìn)一步落實(shí)“三關(guān)懷”行動(dòng),，提升脫貧質(zhì)量和困難群眾精神面貌,、家居環(huán)境，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,；要重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等工作延續(xù),，把扶貧政策同實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接，把精準(zhǔn)脫貧建設(shè)項(xiàng)目,、工程列入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，發(fā)揮長(zhǎng)效作用,；要鞏固提升“一鎮(zhèn)一業(yè),、一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，加大山地、土地流轉(zhuǎn)工作,，以“三農(nóng)”工作為抓手,，提高土地規(guī)模化,、集約化經(jīng)營(yíng)，提高土地創(chuàng)值率,、利用率,，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
“其次,，要圍繞農(nóng)民富,、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,，謀劃好鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目,，讓鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目反哺農(nóng)民、反哺困難群眾,，更好鞏固脫貧成果,。”蔡衛(wèi)娟表示,，下一步,，赤鳳鎮(zhèn)將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)改善交通,、通信、電網(wǎng)條件,，打通交通制約瓶頸，抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè),；推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,、污水處理、農(nóng)村改廁,、明溝暗渠化建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，按照保護(hù)好,、建設(shè)好,、發(fā)展好工作思路,，建設(shè)美麗宜居宜養(yǎng)宜游赤鳳森林小鎮(zhèn)，扮靚潮州后花園,，為把潮州建設(shè)得更加美麗作出貢獻(xiàn),。
委員聲音 >>>
市政協(xié)委員陳圖渠：做好“產(chǎn)業(yè)持續(xù)” 促進(jìn)農(nóng)民增收
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn),?！笔姓f(xié)委員陳圖渠認(rèn)為，在脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利之際,，要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先任務(wù),，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),，重點(diǎn)做到“三個(gè)持續(xù)”,，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“要做好‘機(jī)制持續(xù)’,，建立健全相關(guān)機(jī)制,，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保障?！标悎D渠告訴記者,，應(yīng)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，做好工作體系,、考核機(jī)制有效銜接,，把“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”落到實(shí)處；健全返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,，做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接,；推動(dòng)各級(jí)干群積極參與消費(fèi)扶貧，建立扶貧產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)制,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制和核查監(jiān)管機(jī)制,，幫助困難群眾增收致富。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，歷時(shí)更長(zhǎng),、覆蓋面更大、要求更高,，更需要真金白銀地投入,，確保‘彈藥’充足,。因此要做好‘投入持續(xù)’，不斷加大財(cái)政資金投入,?！标悎D渠建議,，鄉(xiāng)村振興過(guò)程應(yīng)就財(cái)政投入、土地出讓收入,、資金基金,、金融服務(wù)等作出規(guī)定，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,，不斷健全鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制,。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的直接銜接點(diǎn)，不僅支撐防止農(nóng)戶返貧,，也支撐鄉(xiāng)村全面振興,。”陳圖渠建議,，要做好“產(chǎn)業(yè)持續(xù)”,，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要因地制宜大力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，提高深加工水平,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力加強(qiáng)流通平臺(tái)建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。推動(dòng)困難群眾與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售主體,、農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社),、農(nóng)業(yè)科技人員與扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)全覆蓋。
市政協(xié)委員葉漢鐘：借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 推介鄉(xiāng)村特色文化
潮州市經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)主要分布在潮安,、饒平等山區(qū),。這些地區(qū)大多數(shù)憑借茶樹(shù)資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),。市政協(xié)委員葉漢鐘認(rèn)為,，潮州市茶農(nóng)人口較多，茶產(chǎn)業(yè)振興與鄉(xiāng)村振興,、茶農(nóng)脫貧致富息息相關(guān),。
葉漢鐘說(shuō)，潮州市部分地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)茶葉管養(yǎng),、制作工藝不到位等問(wèn)題,，茶葉曾一度出現(xiàn)滯銷，導(dǎo)致部分茶農(nóng)收入減少,，陷入發(fā)展困境,。為此，他認(rèn)為,，當(dāng)前我們要順勢(shì)而為做強(qiáng)做大茶產(chǎn)業(yè),，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。
“當(dāng)前潮州市很多茶園管理分散，導(dǎo)致效益低下,?！比~漢鐘建議，政府出臺(tái)相關(guān)政策實(shí)施土地流轉(zhuǎn),，鼓勵(lì)企業(yè)入駐鄉(xiāng)村創(chuàng)辦合作聯(lián)社,，集中管理茶園。一方面企業(yè)可以將現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備,、先進(jìn)制作技藝帶到鄉(xiāng)村,，因地制宜生產(chǎn)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。另一方面,，統(tǒng)一為茶農(nóng)開(kāi)展加工,、制作培訓(xùn)，進(jìn)一步提升茶葉品質(zhì),，促進(jìn)增收,。
葉漢鐘認(rèn)為，中高海拔山區(qū)及丘陵地區(qū)適合發(fā)展傳統(tǒng)單叢茶產(chǎn)業(yè),，而對(duì)于位置偏僻的平原地區(qū),，應(yīng)充分發(fā)掘鄉(xiāng)村特色，開(kāi)發(fā)“一村一品”,，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),。有的鄉(xiāng)村生態(tài)資源豐富，可以開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),，打造主題鮮明,、富有特色、功能完善的旅游勝地,。有的鄉(xiāng)村保留了一些傳統(tǒng)手工藝,，可以通過(guò)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)把文化藝術(shù)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù),、農(nóng)產(chǎn)品及市場(chǎng)需求有機(jī)連接起來(lái),，吸引更多的消費(fèi)群體。
葉漢鐘說(shuō),，無(wú)論是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),，各個(gè)鄉(xiāng)村都應(yīng)鼓勵(lì)培養(yǎng)年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造“一鄉(xiāng)一品一網(wǎng)紅”,，同時(shí)加大宣傳力度,，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將各自鄉(xiāng)村自身的特色文化及產(chǎn)業(yè)推廣出去，讓更多人關(guān)注鄉(xiāng)村特色文化和產(chǎn)品資源,，吸引更多人認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品,，從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升,。
