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印發(fā)《潮州市“三舊”改造土地使用權(quán)收購(gòu)辦法》的通知
2010-08-16 19:28
發(fā)布單位：市人民政府
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印發(fā)《潮州市“三舊”改造土地使用權(quán)
收購(gòu)辦法》的通知
各縣,、區(qū)人民政府（管委會(huì)）,，市府直屬各單位,，市各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
現(xiàn)將《潮州市“三舊”改造土地使用以收購(gòu)辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
二○一○年八月十六日
潮州市“三舊”改造土地使用權(quán)收購(gòu)辦法
為加快“三舊”改造工作的推進(jìn),，根據(jù)省人民政府《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見(jiàn)》（粵府〔2009〕78號(hào)）,、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于“三舊”改造工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕122號(hào)）和潮州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)》（潮府[2010]15號(hào)）的相關(guān)規(guī)定,，就我市“三舊”改造中土地使用權(quán)收購(gòu)的具體程序,、價(jià)格，制定本辦法,。
一,、土地收購(gòu)主體
市,、縣人民政府批準(zhǔn)成立的具有法人資格的國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。
二,、收購(gòu)的范圍
市,、縣人民政府為了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進(jìn)行“三舊”改造需要調(diào)整使用土地的，可依法對(duì)下列土地收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán),，納入土地儲(chǔ)備：
（一）“三舊”改造范圍內(nèi)因單位搬遷,、解散、撤銷,、破產(chǎn),、改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或其他原因停止使用的出讓土地,；
（二）因?qū)嵤叭f”改造規(guī)劃,，市、縣人民政府指令收購(gòu)的土地,；
（三）土地使用權(quán)人申請(qǐng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)收購(gòu)的土地,；
（四）“三舊”改造中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)申報(bào)價(jià)格比標(biāo)定地價(jià)低20%以上，市,、縣政府行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)而取得的土地,；
（五）其它需要進(jìn)行儲(chǔ)備的國(guó)有土地。
三,、編制土地收購(gòu)年度實(shí)施計(jì)劃
市,、縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)“三舊”改造規(guī)劃和計(jì)劃，擬訂“三舊”改造中土地收購(gòu)年度實(shí)施計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱年度計(jì)劃）,，于每年12月底前完成,，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。年度計(jì)劃應(yīng)包括收購(gòu)規(guī)模,、資金預(yù)算及來(lái)源,、實(shí)施時(shí)間、地塊現(xiàn)狀及規(guī)劃用途等內(nèi)容,。年度計(jì)劃中應(yīng)預(yù)留適當(dāng)資金盤(pán)子,，用于追加權(quán)利人申請(qǐng)或者政府要求的土地收購(gòu)項(xiàng)目。
年度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
四,、收購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施程序
（一）擬訂收購(gòu)儲(chǔ)備的方案（由收購(gòu)人結(jié)合“三舊”改造的規(guī)劃要求擬訂方案）。
（二）發(fā)告知書(shū)（根據(jù)規(guī)劃方案要求,，向被收購(gòu)的土地使用者發(fā)出收購(gòu)告知書(shū)）,。
（三）現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)（對(duì)被收購(gòu)?fù)恋剡M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查丈，地上建筑物,、構(gòu)筑物,、定著物和其他搭建物清點(diǎn)登記,，權(quán)屬調(diào)查等）。
（四）委托評(píng)估（根據(jù)“三舊”改造要求,，對(duì)被收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)進(jìn)行估價(jià),，作為收購(gòu)參考依據(jù)）。
（五）與被收購(gòu)方進(jìn)行協(xié)商（根據(jù)“三舊”改造要求及估價(jià)結(jié)果,，與被收購(gòu)方進(jìn)行協(xié)商,，確認(rèn)收購(gòu)意向）。
（六）確定收購(gòu)儲(chǔ)備方案（包括收購(gòu)資金籌措,、支付要求,、收購(gòu)儲(chǔ)備期限等，方案按規(guī)定逐級(jí)審批）,。
（七）簽訂土地收購(gòu)合同（根據(jù)批準(zhǔn)方案,，擬定收購(gòu)合同，經(jīng)雙方確認(rèn)簽訂并由同級(jí)國(guó)土部門(mén)鑒證,。）
（八）土地收購(gòu)的后續(xù)工作（根據(jù)簽訂的收購(gòu)合同書(shū),，國(guó)土部門(mén)發(fā)出收回土地使用權(quán)決定書(shū),，收取,、注銷權(quán)屬材料，發(fā)土地儲(chǔ)備用地批文,，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)或依法公開(kāi)招拍掛并按收購(gòu)合同約定支付收購(gòu)?fù)恋匮a(bǔ)償款,。）
五、土地收購(gòu)定價(jià)方法
（一）土地收購(gòu)后由市,、縣人民政府納入土地儲(chǔ)備的,，按擬收購(gòu)標(biāo)的物現(xiàn)狀評(píng)估市值+（新規(guī)劃設(shè)計(jì)條件下的土地評(píng)估市值-現(xiàn)狀標(biāo)的物的評(píng)估市值）×60%確定收購(gòu)價(jià)格；
（二）以置換方式為原使用權(quán)人重新安排用地收回原土地使用權(quán)的,，按擬收購(gòu)?fù)恋卦u(píng)估市值與擬置換土地的評(píng)估市值折抵貨幣進(jìn)行收購(gòu),。
六、土地使用權(quán)收購(gòu)儲(chǔ)備資金及業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)
（一）土地使用權(quán)收購(gòu)儲(chǔ)備的資金籌措
1,、同級(jí)財(cái)政部門(mén)從已供應(yīng)儲(chǔ)備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排給土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用；
2,、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉借的銀行貸款及其他金融機(jī)構(gòu)貸款,；
3、經(jīng)市政府批準(zhǔn)可用于土地儲(chǔ)備的其他資金,；
4,、上述資金產(chǎn)生的利息收入。
（二）土地收購(gòu)儲(chǔ)備的工作經(jīng)費(fèi)在土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)中安排,。
七,、本辦法由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋,。自頒布之日起施行?！叭f”改造工作結(jié)束后本辦法自行廢止,。
主題詞：國(guó)土資源 三舊改造 土地 儲(chǔ)備 通知
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抄送：市委各部委辦，市人大辦,，市政協(xié)辦,，市紀(jì)委辦，潮州軍分區(qū),，市法院,，市檢察院，駐潮部隊(duì),，中央,、省駐潮各單位，各人民團(tuán)體,，各民主黨派,，各新聞單位。
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潮州市人民政府辦公室 2010年8月16日印發(fā)
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（共印100份）
