潮州市人民政府關于印發(fā)《潮州市城區(qū)排水

管理辦法》的通知

潮府規(guī)〔2020〕1號

各縣,、區(qū)人民政府（管委會）,，市府直屬各單位,，市各開發(fā)區(qū),、潮州新區(qū)管委會：

現(xiàn)將《潮州市城區(qū)排水管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

                               潮州市人民政府

                                2020年2月10日

潮州市城區(qū)排水管理辦法

第一條  為了加強城市排水管理,，保障城市排水設施安全和正常運行，防治城市水環(huán)境污染,，促進經濟社會高質量發(fā)展,，根據《中華人民共和國水污染防治法》,、國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》和住建部《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》等有關規(guī)定,，結合本市實際，制定本辦法,。

第二條  本辦法適用于本市城區(qū)（潮安區(qū)除外,，下同）的排水及其相關規(guī)劃、設施建設,、運行,、維護和管理等活動。

農業(yè)生產排水,、工業(yè)廢水處理以及河道防洪管理,，按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行,。

第三條  本辦法所稱排水,，是指對城市廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水（以下統(tǒng)稱雨水）的排放,、接納,、輸送、處理和再利用,。

本辦法所稱排水設施,，包括排水管網,、污水處理設施及其附屬設施。

排水設施包括公共排水設施和自建排水設施,。公共排水設施是指主要由政府投資建設的,、供公眾使用的排水設施；自建排水設施是指由單位或者個人自行建設的,、供本區(qū)域專用的排水設施,。

本辦法所稱排水戶，是指從事工業(yè),、建筑,、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,。

第四條  市城市管理和綜合執(zhí)法局為市排水主管部門,負責本市城區(qū)排水的規(guī)劃,、建設、管理,、維護及其相關活動的監(jiān)督管理工作,。

發(fā)改、財政,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、水務,、國資等有關部門按照各自職責,，做好排水管理的相關工作，協(xié)同實施本辦法,。

第五條  排水應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設,、雨污分流,、控制污染的原則。

第六條  鼓勵和支持排水科學研究,，引進和推廣新技術,、新工藝、新材料,，提高排水管理的水平,；鼓勵提高水資源利用率，提倡在工業(yè)生產,、景觀水體,、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工,、車輛及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水,，推廣污泥綜合利用。

第七條  任何單位和個人有權對違法排水,、損害排水設施和造成水污染的行為進行舉報,。

第八條  市城區(qū)排水專項規(guī)劃由市排水主管部門會同市發(fā)改、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等部門根據市國土空間規(guī)劃組織編制,，報市人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府排水主管部門備案,。

排水專項規(guī)劃一經批準公布,，應當嚴格執(zhí)行；因經濟社會發(fā)展確需修改的,，應當按照原審批程序報送審批,。

第九條  排水專項規(guī)劃應當與市城區(qū)已有相關規(guī)劃相協(xié)調。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的排水設施用地,，未經法定程序批準,，不得擅自改變用途。

自然資源主管部門在確定地面標高時,，應當兼顧排水和防洪的需要,。

第十條  排水主管部門應當按照排水專項規(guī)劃，編制公共排水設施的建設計劃,。市政道路的新建,、改建、擴建應當與公共排水設施的建設計劃相銜接,，同步實施排水工程,。

第十一條  排水設施建設應當符合排水專項規(guī)劃,、基本建設程序,、城市防洪排澇標準以及國家和省規(guī)定的技術標準。

排水設施建設項目的勘察,、設計,、施工、監(jiān)理,，應當由有相應資質的單位承擔,。依法應實行招標投標的排水設施建設項目，應當實行招標投標,。

第十二條  公共排水設施的建設資金按國家的有關規(guī)定,，采取政府投資、市場融資等多種方式籌集。自建排水設施由單位自行投資建設,。

第十三條  新建項目應當實行雨污分流,；改建、擴建的項目需配套建設排水設施的,，應當實行雨污分流,；已建成的實行雨污合流的區(qū)域應當按照排水專項規(guī)劃要求，逐步進行雨污分流改造,。

實行雨污分流的區(qū)域,，禁止單位或者個人混接污水管與雨水管。

第十四條  新建,、改建,、擴建的項目需配套建設排水設施的，應當與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投入運行使用。

第十五條  開發(fā)區(qū)排水設施的建設,，應當納入開發(fā)區(qū)綜合開發(fā)計劃,；住宅小區(qū)自建排水設施建設，應當納入住宅配套建設計劃,，與住宅小區(qū)建設項目同時設計,、同時施工、同時投入使用,。

第十六條  新建,、改建、擴建排水設施的設計,，應當符合排水專項規(guī)劃,、技術規(guī)范以及管線保護的要求。

排水專項規(guī)劃內公共排水設施建設項目以及需要與公共排水設施相連接的新建,、改建,、擴建建設工程，自然資源主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時,，應當征求排水主管部門的意見,。排水主管部門應當就排水設計方案是否符合排水專項規(guī)劃和相關標準提出意見。

因城市建設需要移動,、改建公共排水設施的,，建設單位應當事先征得排水主管部門同意，并由建設單位承擔所需的費用,。

第十七條  排水設施建設工程竣工后,，建設單位應當依法組織竣工驗收。竣工驗收合格的,，方可交付使用,。

建設單位應當建立排水設施建設項目竣工檔案，并在竣工驗收合格之日起15日內,，將竣工驗收報告及相關資料報排水主管部門備案,。

第十八條  排水設施的管理單位負責排水設施的養(yǎng)護、維修和日常管理,。公共排水設施的管理單位,，由排水主管部門依法確定；自建排水設施可以由設施的所有人自行管理,，也可以依法委托具備相應能力的設施維護運營單位進行管理,。

第十九條  排水主管部門負責市城區(qū)污水排入排水管網許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》等有關規(guī)定實施具體管理工作,。

第二十條  排水戶向排水設施排放污水的,，應當按規(guī)定向排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。未取得污水排入排水管網許可證,，排水戶不得向排水設施排放污水,。居民排放生活污水不需要申請領取污水排入排水管網許可證。

第二十一條  市城區(qū)污水實行集中處理,，在市城區(qū)公共排水設施覆蓋范圍內,，排水戶應當按照排水專項規(guī)劃等有關要求，將污水排入公共排水設施,。

第二十二條  各類施工作業(yè)排水中有沉淀物足以造成公共排水設施堵塞或者損壞的,，排水戶應修建預沉設施。

第二十三條  污水排放按照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T31962-2015）等有關標準和規(guī)定執(zhí)行,。

第二十四條  在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時,，排水戶應當服從排水主管部門的統(tǒng)一調度，按照要求排放污水,。

第二十五條  排水主管部門實施排水許可不得收費,，其實施排水許可所需經費，應當列入排水主管部門的預算,，由市級財政予以保障,，按照批準的預算予以核撥。

第二十六條  排水戶和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納污水處理費,。污水處理費的征收、管理和使用按照國家和省,、市的有關規(guī)定執(zhí)行,。

第二十七條  有關行政主管部門及其工作人員在排水管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處分,；構成違法犯罪的，依法追究法律責任,。

第二十八條  單位和個人違反排水管理規(guī)定的,，依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十九條  本辦法自2020年3月15日起施行,，有效期至2023年12月31日,。

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