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潮州市人民政府關于印發(fā)《潮州市城區(qū)劃撥土地使用權辦理出讓手續(xù)繳交出讓金暫行辦法》的通知
潮州市人民政府關于印發(fā)《潮州市城區(qū)劃撥
土地使用權辦理出讓手續(xù)繳交出讓金
暫行辦法》的通知
潮府規(guī)〔2021〕19號
各縣、區(qū)人民政府（管委會）,，市府直屬各單位,，市各開發(fā)區(qū)、潮州新區(qū)管委會：
現(xiàn)將《潮州市城區(qū)劃撥土地使用權辦理出讓手續(xù)繳交出讓金暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映,。
潮州市人民政府
2021年8月18日
公開方式：主動公開
抄送：市委各部委辦,，市人大辦，市政協(xié)辦,，市紀委辦,，潮州軍分區(qū)，市法院,，市檢察院,，駐潮部隊，中央,、省駐潮各單位,，各人民團體，各民主黨派,，各新聞單位,。
潮州市城區(qū)劃撥土地使用權辦理出讓手續(xù)
繳交出讓金暫行辦法
第一條 為加強國有土地資產管理，維護土地市場秩序,，保障土地所有者,、使用者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范》（試行）等有關規(guī)定,，結合我市實際,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱劃撥土地補辦出讓,，是指劃撥土地使用權經批準出讓繳交土地使用權出讓金,。我市湘橋區(qū)、楓溪區(qū)范圍內劃撥土地補辦出讓適用本辦法,。適用《關于潮州市城區(qū)不動產統(tǒng)一登記有關問題的處理意見（試行）》的,，繼續(xù)按照不動產登記相關規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 市自然資源主管部門負責組織實施本辦法，湘橋區(qū)政府,、楓溪區(qū)管委會和市財政,、發(fā)改、住建等行政管理部門,，按各自職責做好相關管理工作,。
第四條 以劃撥方式取得的土地使用權，因企業(yè)改革,、土地使用權轉讓等原因,，不再符合劃撥用地目錄的，或劃撥土地使用權人申請有償使用的,，實行有償使用,。
土地（房屋）已核發(fā)土地（房屋）登記證書，土地權屬清楚,、無爭議,，土地權屬資料沒有辦理過土地使用權出讓手續(xù)的記載，土地使用權類型視同為劃撥,。
第五條 以劃撥方式取得的土地使用權,，應按城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃條件（意見）要求，辦理出讓手續(xù),。
土地（房屋）證載用途與城市規(guī)劃用途不一致的,，可暫按土地（房屋）證載用途使用，并按照證載用途執(zhí)收補繳地價款,。涉及新,、改、擴建的,，應依法辦理相關規(guī)劃審批手續(xù),，古城區(qū)范圍內房屋須確保與古城保護的功能及風貌相適應。
第六條 以劃撥方式取得的土地使用權,，辦理出讓手續(xù)且不改變土地用途的,，應繳納的土地使用權出讓金=擬出讓時的出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權權益價格。
第七條 分攤土地使用權為劃撥性質的合法房產,，辦理土地使用權出讓手續(xù)且不改變土地用途的,，按以下規(guī)定計收通過評估確定應繳交的土地使用權出讓金：
（一）房屋現(xiàn)狀容積率和城市規(guī)劃容積率均≤2.0的，計收補繳地價款時,，按照容積率2.0設定評估標的,。
（二）房屋城市規(guī)劃容積率高于現(xiàn)狀容積率，且高于2.0的,，計收補繳地價款時,，按城市規(guī)劃容積率設定評估標的,。
（三）房屋現(xiàn)狀容積率高于城市規(guī)劃容積率，且高于2.0的,，計收補繳地價款時,，分兩段合并計收，即按規(guī)劃容積率部分和超過規(guī)劃容積率部分合并計收,。
規(guī)劃容積率部分，按規(guī)劃容積率設定評估標的,，計收該部分應補繳地價款,。
現(xiàn)狀容積率超過規(guī)劃容積率部分，按[（現(xiàn)狀容積率條件下出讓土地樓面地價-現(xiàn)狀容積率條件下劃撥土地樓面地價）×現(xiàn)狀建筑面積超過規(guī)劃容積率計容面積]計收補繳地價款,。
古城區(qū)范圍內房屋建成時間在《潮州市古城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》批準實施前（2013年11月27日）,、其他區(qū)域的房屋建成時間在《潮州市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》批準實施前（2015年10月30日）的，現(xiàn)狀容積率超過規(guī)劃容積率部分,，按以上計算方式的50%計收補繳地價款,。
第八條 房屋尚未確定分攤土地面積的，可用房屋建筑面積（平方米）×整幢建筑總用地面積（平方米）/整幢建筑總建筑面積（平方米）計算分攤土地面積,。
第九條 本辦法涉及劃撥土地使用權辦理出讓手續(xù),，土地使用權的使用年限和起始日期按以下規(guī)定確定：
（一）土地使用權證書或原土地批準文件已明確使用年限和起始日期的，按土地使用權證書或原土地批準文件確定,。
（二）土地使用權證書未登記,，且原土地批準文件也未規(guī)定的，使用年限按出讓的土地用途的法定最高年限確定,，起始日期按批準補辦出讓之日起算,。
第十條 市自然資源管理部門辦理劃撥土地使用權補辦出讓手續(xù)，應按規(guī)定編制使用權出讓方案,，上報市政府審批,。
第十一條 根據(jù)本辦法采取評估方式確定地價的，評估費用由市財政承擔,。財政部門應當將評估費用列入土地出讓業(yè)務費的預算安排,。
第十二條 土地價格評估應當遵循市場準入規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，健全定價機制,，規(guī)范從業(yè)機構管理,，營造公平的市場競爭環(huán)境。
第十三條 潮安區(qū),、饒平縣劃撥土地使用權經批準辦理出讓手續(xù)繳交土地使用權出讓金,，可參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自頒布之日起施行,，有效期至2023年12月31日,。
