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關(guān)于印發(fā)《潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則（試行）》的 通 知
關(guān)于印發(fā)《潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
各縣（區(qū)）局,、市局直屬各單位：
現(xiàn)將《潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年8月8日
潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則
（試行）
第一條為規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為,，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》,、《關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》和《廣東省行政檢查辦法 》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本細(xì)則,。
第二條市、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)采用“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”方式實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管,，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
第三條本細(xì)則所稱(chēng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，是指市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在對(duì)市場(chǎng)主體依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，隨機(jī)抽取一定比例的檢查對(duì)象,，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。
本細(xì)則所稱(chēng)市場(chǎng)主體,，是指經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記,，在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，包括各類(lèi)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),、個(gè)體工商戶(hù),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等,。
第四條“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、公正高效,、隨機(jī)抽取,、隨機(jī)選派、結(jié)果公示,、公開(kāi)透明的基本原則,。
第五條市、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查,，應(yīng)當(dāng)依照市場(chǎng)監(jiān)管行政管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，按照法定程序進(jìn)行，文明執(zhí)法,，檢查活動(dòng)不得妨礙市場(chǎng)主體的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。
第六條除處置投訴舉報(bào)、開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),、辦理轉(zhuǎn)辦交辦事項(xiàng)外,，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查均采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式進(jìn)行,。
第七條市政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,，并負(fù)責(zé)對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核,。
各縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,，同時(shí)負(fù)責(zé)承接上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分發(fā)的定向抽查和不定向抽查工作任務(wù),。
第八條市、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府公布的權(quán)責(zé)清單,，梳理依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),，參照市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局公布的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，制定本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,，明確事項(xiàng)名稱(chēng)、抽查依據(jù),、抽查主體、抽查內(nèi)容,、抽查方式等,。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況、層級(jí)監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整和工作實(shí)際等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和本級(jí)政府公眾網(wǎng)向社會(huì)公布,。
第九條市、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托廣東省“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)（下稱(chēng)“省級(jí)平臺(tái)”）,，按照行政區(qū)域和職責(zé)權(quán)限,，明確檢查對(duì)象范圍，建立檢查對(duì)象名錄庫(kù),。
檢查對(duì)象名錄庫(kù)從實(shí)時(shí)更新的市場(chǎng)主體名錄庫(kù)提取確立,。列入檢查對(duì)象名錄庫(kù)的市場(chǎng)主體可以按照行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)和“異常名錄管理”等級(jí)進(jìn)行標(biāo)注管理,，并可以根據(jù)不同的標(biāo)注級(jí)別確定抽查比例和頻次。
第十條市,、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)梳理具備行政執(zhí)法資格的人員,，錄入省級(jí)平臺(tái)，建立本部門(mén)的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)當(dāng)載明執(zhí)法人員的基本情況（姓名,、性別、身份證號(hào)等）,、聯(lián)系方式,、工作單位及其機(jī)構(gòu)代碼、職務(wù),、執(zhí)法證號(hào)及其發(fā)證機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)等身份信息。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的檢查工作,，各市,、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專(zhuān)業(yè)要求，整合相關(guān)檢查人員,，建立專(zhuān)業(yè)執(zhí)法檢查人員子名錄庫(kù),。
執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)隨人員機(jī)構(gòu)變動(dòng)、崗位調(diào)整等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
省級(jí)平臺(tái)可根據(jù)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),，實(shí)現(xiàn)按人員信息分類(lèi)檢索、按檢查事項(xiàng)分類(lèi)隨機(jī)抽取,。
第十一條市,、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)每年年初應(yīng)根據(jù)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃和市、縣（區(qū)）政府行政執(zhí)法工作要求,，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本部門(mén)年度檢查工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括檢查事項(xiàng),、被檢查對(duì)象的范圍,、抽查的比例、實(shí)施檢查的時(shí)間等,。
制定本部門(mén)年度檢查工作計(jì)劃,，應(yīng)保證必要的檢查覆蓋面和監(jiān)管力度，也應(yīng)防止過(guò)度檢查和執(zhí)法擾民,。年度檢查工作計(jì)劃根據(jù)工作實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，并通過(guò)省級(jí)平臺(tái)和本級(jí)政府公眾網(wǎng)向社會(huì)公示。
第十二條實(shí)施檢查事項(xiàng)的部門(mén)可根據(jù)年度檢查工作計(jì)劃,，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度,、檢查任務(wù)、檢查內(nèi)容、執(zhí)法力量等因素,，制定每個(gè)工作任務(wù)的實(shí)施方案,，并按照方案實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,。
第十三條實(shí)施抽查的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作計(jì)劃和抽查方案,，結(jié)合檢查任務(wù)和檢查內(nèi)容，確定抽查比例,，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,。并針對(duì)市場(chǎng)主體的不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，分別采取定向抽查或不定向抽查的方式確定檢查對(duì)象,。采取定向抽查的,，檢查對(duì)象按照市場(chǎng)主體類(lèi)型、所屬行業(yè),、地理區(qū)域和抽查方案要求等特定條件隨機(jī)抽取確定,；采取不定向抽查的，檢查對(duì)象按照抽查比例和區(qū)域均衡隨機(jī)抽取確定,。
對(duì)社會(huì)關(guān)注度高,、投訴舉報(bào)多、高危行業(yè),、有多次或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,，應(yīng)當(dāng)增加抽查頻次，加大檢查力度,。
對(duì)一般及以下風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體,，除以不定向抽查的方式進(jìn)行監(jiān)管外，主要根據(jù)投訴舉報(bào),、轉(zhuǎn)辦交辦事項(xiàng)等啟動(dòng)執(zhí)法檢查程序,，依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)通過(guò)監(jiān)測(cè)途徑發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn),，在開(kāi)展有針對(duì)性的檢查時(shí),，要貫徹“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的理念,，根據(jù)實(shí)際情況確定抽查行業(yè),、抽查區(qū)域及抽查比例，嚴(yán)防系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),。
對(duì)市場(chǎng)主體的抽查周期，由實(shí)施抽查的部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況或者上級(jí)要求確定,。
第十四條對(duì)省市場(chǎng)監(jiān)管局隨機(jī)抽取的待檢查市場(chǎng)主體,，由市政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)按照管轄權(quán)限進(jìn)行二次派發(fā)至各管轄機(jī)構(gòu)；市政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)負(fù)責(zé)隨機(jī)抽取的待檢查市場(chǎng)主體，由市政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)派發(fā)至各管轄機(jī)構(gòu),。未列為省市場(chǎng)監(jiān)管局和市政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)抽查的,，由各縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)自行組織抽查。
第十五條實(shí)施抽查的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)依托省級(jí)平臺(tái),，從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法人員,。抽查時(shí),，實(shí)施抽查的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮行政隸屬,、職能和工作職責(zé)、人員配備,、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng),、保障水平等客觀因素，因地制宜選擇全局內(nèi)隨機(jī),、局機(jī)關(guān)與若干市場(chǎng)監(jiān)管所內(nèi)隨機(jī),、單一部門(mén)內(nèi)或市場(chǎng)監(jiān)管所內(nèi)隨機(jī)等方式選派執(zhí)法人員。如遇被抽取的執(zhí)法人員因不可抗力等因素?zé)o法履行職責(zé)的,，應(yīng)再行隨機(jī)抽取遞補(bǔ),。
第十六條實(shí)施抽查的部門(mén)或機(jī)構(gòu)依托省級(jí)平臺(tái)，對(duì)被抽取的檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員進(jìn)行隨機(jī)匹配并自動(dòng)生成記錄,，實(shí)現(xiàn)全程留痕跡,，責(zé)任可追溯。
每個(gè)被檢查對(duì)象應(yīng)隨機(jī)選派2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施檢查,?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況匹配1名主檢查人，1名以上協(xié)助檢查人組成檢查小組,。
第十七條市,、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面實(shí)行聯(lián)合抽查，一次性完成對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),，提高監(jiān)管效能,，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
第十八條市,、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)主體抽查,，可依法采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查,、網(wǎng)絡(luò)檢查,、委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式，原則上以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主,。為提高監(jiān)管效能,，減少抽查對(duì)市場(chǎng)主體的影響，可采取多種檢查方式實(shí)施抽查。
第十九條書(shū)面檢查一般可通過(guò)審查市場(chǎng)主體提供的會(huì)計(jì)資料,、審計(jì)報(bào)告,、行政許可證明、行政處罰決定書(shū),、場(chǎng)所使用證明等相關(guān)材料,，或者通過(guò)與相關(guān)部門(mén)建立信息交換機(jī)制，獲取和比對(duì)市場(chǎng)主體行政許可,、行政處罰和經(jīng)營(yíng)行為等相關(guān)信息,，對(duì)市場(chǎng)主體公示信息和經(jīng)營(yíng)行為情況實(shí)施檢查。
第二十條網(wǎng)絡(luò)檢查可通過(guò)依法使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)軟件和工具,，對(duì)與市場(chǎng)主體公示信息,、經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè),、郵件等網(wǎng)絡(luò),、電子資料進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控、截圖鎖定或證據(jù)采集固定,，以及對(duì)企業(yè)公示信息和其他政府部門(mén)公示信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,，對(duì)企業(yè)公示信息和經(jīng)營(yíng)行為情況實(shí)施檢查。
第二十一條市,、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)主體抽查可根據(jù)工作需要,，委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、稅務(wù)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),、征信機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù),。抽查檢查中可依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結(jié)果,、司法機(jī)關(guān)的生效文書(shū)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)依法作出的專(zhuān)業(yè)結(jié)論,。
第二十二條市、縣（區(qū)）政府市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施實(shí)地檢查或核查的,，應(yīng)當(dāng)依照市場(chǎng)監(jiān)管行政管理執(zhí)法檢查相關(guān)法律法規(guī)和工作程序規(guī)定進(jìn)行,，并使用統(tǒng)一制定的檢查文書(shū)格式。檢查人員不得少于2人,，且應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。檢查或核查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)行政檢查登記表,，并由市場(chǎng)主體的法定代表人,、負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人簽字或蓋章確認(rèn),。市場(chǎng)主體拒絕確認(rèn)的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員進(jìn)行見(jiàn)證,。
檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“異常名錄管理”類(lèi)市場(chǎng)主體與原違法記錄相關(guān)的行為仍未整改的，應(yīng)依法從重處理,。
第二十三條檢查人員應(yīng)整理留存檢查過(guò)程中形成的文書(shū)材料,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的市場(chǎng)主體應(yīng)形成檢查報(bào)告，檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間,、檢查內(nèi)容,、檢查情況、對(duì)被檢查人的評(píng)價(jià),，以及處理意見(jiàn)和建議等內(nèi)容,。
第二十四條對(duì)市場(chǎng)主體檢查工作結(jié)束后，檢查人員應(yīng)對(duì)檢查對(duì)象逐戶(hù)記錄檢查情況并形成檢查處理意見(jiàn),，經(jīng)檢查人員所在市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人審批后，按照“誰(shuí)抽查,、誰(shuí)錄入,，誰(shuí)查處、誰(shuí)錄入”的原則,，在檢查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)將處理意見(jiàn)歸集到市場(chǎng)主體名下,，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第二十五條促進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接,。對(duì)市場(chǎng)主體檢查情況及處理意見(jiàn)，要納入檢查對(duì)象信用記錄,，作為評(píng)估市場(chǎng)主體信用狀況的重要依據(jù),，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十六條檢查人員出具的檢查處理意見(jiàn)可分為“未發(fā)現(xiàn)異常”,、“未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息”,、“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”,、“通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系”,、“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”、“經(jīng)營(yíng)行為涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)管行政管理法律法規(guī),，需進(jìn)一步調(diào)查處理”,、“未取得相關(guān)許可證（批準(zhǔn)文件），已告知審批主管部門(mén)”,、“其他”等情形,。
第二十七條在檢查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體檢查結(jié)果符合納入經(jīng)營(yíng)異常名錄情形的,，應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
第二十八條檢查人員應(yīng)對(duì)形成的檢查結(jié)果的合法性,、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),。依據(jù)市場(chǎng)主體或第三方機(jī)構(gòu)提供的材料形成檢查結(jié)果，市場(chǎng)主體和第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其提交材料的合法性,、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第二十九條隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施后續(xù)監(jiān)管,，防止監(jiān)管脫節(jié),。
檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的違法線索，應(yīng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的責(zé)任部門(mén)處理,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條市場(chǎng)主體行政檢查登記表,、檢查意見(jiàn),、檢查報(bào)告、責(zé)令整改通知書(shū),、處罰決定書(shū)等抽查工作書(shū)式材料應(yīng)及時(shí)整理并按要求備案,，歸檔妥善保存，保存期限按《廣東省行政執(zhí)法檔案管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條市場(chǎng)主體對(duì)抽查不予配合情節(jié)嚴(yán)重的,，市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)主體名稱(chēng)、不予配合檢查次數(shù),、時(shí)間,、情形等信息，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和市,、縣（區(qū)）政府公眾網(wǎng)向社會(huì)公示,。有下列情形之一的，可視為“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”：
（一）拒絕,、阻撓,、妨礙檢查人員或其委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的；
（二）拒絕向檢查人員或其委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)資料,、審計(jì)報(bào)告,、行政許可證明、行政處罰決定書(shū),、場(chǎng)所使用證明等相關(guān)材料的,；
（三）拒絕接受和阻撓妨礙詢(xún)問(wèn)調(diào)查的；
（四）不如實(shí)或不按要求提供情況或相關(guān)材料的,；
（五）其他阻撓,、妨礙檢查工作的行為,，致使檢查工作無(wú)法正常進(jìn)行的。
第三十二條檢查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)取得許可（批準(zhǔn)）而未取得相關(guān)許可證（批準(zhǔn)文件）,，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，按“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),，誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，書(shū)面告知審批或主管部門(mén),。
第三十三條市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)被檢查市場(chǎng)主體的檢查必須遵循依法行政的原則,，不得借機(jī)謀取利益。
第三十四條檢查人員對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施抽查時(shí),，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé),。對(duì)在抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的檢查人員，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
第三十五條 按照“盡職照單免責(zé),、失職照單問(wèn)責(zé)”原則,，對(duì)嚴(yán)格依據(jù)抽查事項(xiàng)清單和相關(guān)工作要求開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,，市場(chǎng)主體出現(xiàn)問(wèn)題的,，應(yīng)結(jié)合執(zhí)法檢查人員工作態(tài)度,、工作程序方法,、客觀條件等進(jìn)行綜合分析,，該免責(zé)的依法依規(guī)免予追究相關(guān)責(zé)任,。
第三十六條 本細(xì)則由潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,。
第三十七條本細(xì)則自2022年8月15日起施行，有效期至2024年12月31日,。
