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潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市中心城區(qū)劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)繳交出讓金實施辦法》的通知
潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市中心城區(qū)
劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)繳交
出讓金實施辦法》的通知
潮府規(guī)〔2024〕5號
各縣,、區(qū)人民政府,，市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū),、潮州新區(qū)管委會：
現(xiàn)將《潮州市中心城區(qū)劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)繳交出讓金實施辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向市自然資源局反映,。
潮州市人民政府
2024年7月9日
潮州市中心城區(qū)劃撥土地使用權(quán)補辦
出讓手續(xù)繳交出讓金實施辦法
第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理，維護(hù)土地市場秩序,，保障土地所有者,、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱劃撥土地使用權(quán)補辦出讓，是指劃撥土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)出讓繳交土地使用權(quán)出讓金,。我市中心城區(qū)（湘橋區(qū)）范圍內(nèi)劃撥土地使用權(quán)補辦出讓適用本辦法,。適用《關(guān)于潮州市城區(qū)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的處理意見（試行）》的，繼續(xù)按照不動產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 市自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織實施本辦法,，湘橋區(qū)政府和市財政,、發(fā)改,、住建等主管部門，按各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作,。
第四條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán),，因企業(yè)改革、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等原因,，不再符合劃撥用地目錄的,，或劃撥土地使用權(quán)人申請有償使用的，實行有償使用,。
土地（房屋）已核發(fā)土地（房屋）登記證書,，土地權(quán)屬清楚、無爭議,，土地權(quán)屬資料沒有辦理過土地使用權(quán)出讓手續(xù)的記載,，土地使用權(quán)類型視同為劃撥。
第五條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán),，應(yīng)按自然資源主管部門出具的規(guī)劃條件（意見）要求,，補辦出讓手續(xù)。
土地（房屋）證載用途與城市規(guī)劃用途不一致的,，可暫按土地（房屋）證載用途使用,，并按照證載用途計收應(yīng)補繳出讓金。涉及新,、改,、擴建的，應(yīng)依法辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù),，古城區(qū)范圍內(nèi)房屋須確保與古城保護(hù)的功能及風(fēng)貌相適應(yīng),。
第六條 以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，補辦出讓手續(xù)且不改變土地用途的,，應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金=擬出讓時的出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格,。
第七條 分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)為劃撥性質(zhì)的合法房產(chǎn)，補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)且不改變土地用途的,，按以下規(guī)定通過評估確定應(yīng)繳交的土地使用權(quán)出讓金：
（一）房屋現(xiàn)狀容積率和城市規(guī)劃容積率均≤2.0的,，計收應(yīng)補繳出讓金時,，按照容積率2.0設(shè)定評估標(biāo)的。
（二）房屋城市規(guī)劃容積率高于現(xiàn)狀容積率,，且高于2.0的,，計收應(yīng)補繳出讓金時，按城市規(guī)劃容積率設(shè)定評估標(biāo)的,。
（三）房屋現(xiàn)狀容積率高于城市規(guī)劃容積率,，且高于2.0的，計收應(yīng)補繳出讓金時,，分兩段合并計收,，即按規(guī)劃容積率部分和超過規(guī)劃容積率部分合并計收。
規(guī)劃容積率部分,，按規(guī)劃容積率設(shè)定評估標(biāo)的（規(guī)劃容積率＜2.0的,，按2.0設(shè)定），計收該部分應(yīng)補繳出讓金,。
現(xiàn)狀容積率超過規(guī)劃容積率部分,，按[（現(xiàn)狀容積率條件下出讓土地樓面地價-現(xiàn)狀容積率條件下劃撥土地樓面地價）×現(xiàn)狀建筑面積超過規(guī)劃容積率計容面積（規(guī)劃容積率＜2.0的，按2.0設(shè)定）]計收應(yīng)補繳出讓金,。
古城區(qū)范圍內(nèi)房屋建成時間在《潮州市古城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》批準(zhǔn)實施前（2013年11月27日）,、其他區(qū)域的房屋建成時間在《潮州市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》批準(zhǔn)實施前（2015年10月30日）的，現(xiàn)狀容積率超過規(guī)劃容積率部分,，按以上計算方式的50%計收應(yīng)補繳出讓金,。
第八條 房屋尚未確定分?jǐn)偼恋孛娣e的，可用房屋建筑面積（平方米）×整幢建筑總用地面積（平方米）/整幢建筑總建筑面積（平方米）計算分?jǐn)偼恋孛娣e,。
第九條 本辦法涉及劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù),，土地使用權(quán)的使用年限和起始日期按以下規(guī)定確定：
（一）土地使用權(quán)證書或原土地批準(zhǔn)文件已明確使用年限和起始日期的，按土地使用權(quán)證書或原土地批準(zhǔn)文件確定,。
（二）土地使用權(quán)證書未登記,，且原土地批準(zhǔn)文件也未規(guī)定的，使用年限按出讓的土地用途的法定最高年限確定,，起始日期按批準(zhǔn)補辦出讓之日起算,。
第十條 市自然資源主管部門辦理劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)，應(yīng)按規(guī)定編制使用權(quán)出讓方案,，上報市政府審批,。
第十一條 根據(jù)本辦法采取評估方式確定地價的，評估費用由市財政承擔(dān),。財政主管部門應(yīng)當(dāng)將評估費用列入土地出讓業(yè)務(wù)費的預(yù)算安排,。
第十二條 土地價格評估應(yīng)當(dāng)遵循市場準(zhǔn)入規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，健全定價機制，規(guī)范從業(yè)機構(gòu)管理,，營造公平的市場競爭環(huán)境,。
第十三條 潮安區(qū)、饒平縣劃撥土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)補辦出讓手續(xù)繳交土地使用權(quán)出讓金,，可參照本辦法執(zhí)行,。
本辦法自2024年9月1日起施行，有效期至2029年8月31日,。
公開方式：主動公開
抄送：市委各部委辦,，市人大辦，市政協(xié)辦,，市紀(jì)委辦,，潮州軍分區(qū)，市法院,，市檢察院,，駐潮部隊,，中央,、省駐潮各單位，各人民團體,，各民主黨派,，各新聞單位。
