省財(cái)政廳調(diào)研組赴我市開展暫付款掛賬清理調(diào)研指導(dǎo)工作
為落實(shí)財(cái)政部重要工作部署以及省領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,，按照《規(guī)范市縣財(cái)政暫存暫付款掛賬管理的意見》（粵財(cái)庫[2019]15號）工作要求,，由廣東省財(cái)政廳國庫處陳蔚蘭處長帶隊(duì)的調(diào)研組近期到我市調(diào)研暫付款掛賬清理情況。
此次調(diào)研主要內(nèi)容是全面了解清理暫付款掛賬工作開展情況,。會上,，市財(cái)政局就暫付款掛賬總體規(guī)模不降反升的原因,，特別是 2019年新增暫付款掛賬具體事項(xiàng)、資金去向,、形成原因,，以及下一步壓減暫付款掛賬規(guī)模的措施等進(jìn)行了匯報(bào)。各縣區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員也就本地區(qū)清理暫付款掛賬工作情況進(jìn)行發(fā)言,，同時對有關(guān)業(yè)務(wù)問題向調(diào)研組進(jìn)行提問,。省調(diào)研組對我市提出的問題也進(jìn)行積極回應(yīng)和指導(dǎo)。
匯報(bào)結(jié)束后,，調(diào)研組對我市清理暫付款掛賬工作給予了肯定,，特別是在超任務(wù)完成了2019年消化計(jì)劃方面。同時也結(jié)合我市實(shí)際提了以下幾點(diǎn)要求：
一、嚴(yán)控暫付性款項(xiàng)規(guī)模,。嚴(yán)格控制暫付性款項(xiàng)新增規(guī)模和累計(jì)余額,。2019年以后新增形成的暫付性款項(xiàng)累計(jì)額不得超過同級財(cái)政一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算本級支出之和的5%。
二,、規(guī)范借出款項(xiàng)范圍和期限,。除黨中央、國務(wù)院的特殊規(guī)定外,，地方財(cái)政部門只能向納入本級預(yù)算管理的一級預(yù)算單位（不含企業(yè)）安排借款,，不得經(jīng)預(yù)算單位再轉(zhuǎn)借企業(yè)。借款資金僅限用于臨時性資金周轉(zhuǎn)或應(yīng)對社會影響較大突發(fā)事件的臨時急需墊款,，借款期限不得超過一年,，并且借款時應(yīng)明確還款來源。
三,、完善借出款項(xiàng)審批程序,。財(cái)政部門要依法依規(guī)從嚴(yán)審核本級預(yù)算單位提出的借款申請，符合規(guī)定且確需借款的事項(xiàng),，須按程序報(bào)請本級人民政府常務(wù)會議審查批準(zhǔn),，按照“誰借出，誰收回”的原則,，建立財(cái)政對外借款終身負(fù)責(zé)制。
潮州市財(cái)政局將以本次省財(cái)政廳對我市暫付款掛賬清理情況調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),，落實(shí)財(cái)政部重要工作部署以及省領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,，按照調(diào)研組提出的要求，全面清理存量,，嚴(yán)格控制增量,，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政暫付性款項(xiàng)管理。
