關(guān)于重新規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知

各縣（區(qū)）物價(jià)局,、教育局,、財(cái)政局,、糾風(fēng)辦,市直中小學(xué)校：

根據(jù)廣東省物價(jià)局,、教育廳、財(cái)政廳,、糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》（粵價(jià)[2009]238號(hào)）的精神，經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)就重新規(guī)范我市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)問(wèn)題通知如下：
      一,、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目
     （一）服務(wù)性收費(fèi)。
      中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外,，提供給學(xué)生自由選擇的,、與教學(xué)相關(guān)聯(lián)的其他服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用,。
      1、校外活動(dòng)費(fèi)（郊游,、看電影等）,。
      2、中小學(xué)生伙食費(fèi)（含課間餐）,。
      3,、城鎮(zhèn)小學(xué)生午休管理和課后（非工作時(shí)間）托管費(fèi)。學(xué)校安排固定場(chǎng)所,，對(duì)需要午休的小學(xué)生進(jìn)行集中午休管理,，按設(shè)有專門床位和在教室午休兩種情況分別收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
      4,、校車費(fèi),。學(xué)校按學(xué)期收取，鼓勵(lì)有條件的地方逐步予以免收,。
     （二）代收費(fèi),。
      中小學(xué)代收費(fèi)是指學(xué)校為完成正常教學(xué)任務(wù)附帶產(chǎn)生的、應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一代為支付并由學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,。
      1,、作業(yè)本費(fèi)，10元/每生每學(xué)期,。為便于學(xué)校更好地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),，中小學(xué)校可根據(jù)學(xué)生的實(shí)際用量統(tǒng)一代購(gòu),。
      2,、校園一卡通工本費(fèi)15元/張。
      3,、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi),。城鎮(zhèn)中小學(xué)組織學(xué)生購(gòu)買校服要從嚴(yán)控制校服數(shù)量。校服的制作實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),，盡可能降低費(fèi)用,。具體按《潮州市中小學(xué)生校服招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法的通知》（潮教字[2004]11號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
     4,、組織學(xué)生在校外軍訓(xùn)（含學(xué)工學(xué)農(nóng)）發(fā)生的食宿費(fèi),。

5、普通高中學(xué)生體檢費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為19元/生,？學(xué)年，體檢項(xiàng)目按教育,、衛(wèi)生,、財(cái)政,、物價(jià)等部門印發(fā)的《潮州市中小學(xué)生健康體檢有關(guān)事項(xiàng)管理辦法》（潮教字[2009]29號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
      （三）農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)只設(shè)作業(yè)本費(fèi),、伙食費(fèi)（或搭食費(fèi)）及少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)費(fèi),、看電影費(fèi)、校車費(fèi)等五項(xiàng),，此外,，不得向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生收取其他任何形式的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。
      二,、中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理
      （一）中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府審定的管理制度,。
      服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的項(xiàng)目由省人民政府審定。市以下各級(jí)各部門不得以任何名義擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,，只允許在省所列項(xiàng)目的范圍內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)減少,，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。如需新增服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目,，必須由學(xué)校提出書面申請(qǐng),，報(bào)市教育、物價(jià)主管部門審核,，再經(jīng)省教育主管部門審核,，報(bào)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
      服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地級(jí)以上市價(jià)格主管部門會(huì)同教育主管部門制定,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)省價(jià)格,、教育、財(cái)政,、糾風(fēng)部門備案,。代收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)省有明確規(guī)定的，按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,，省無(wú)明確規(guī)定的其他項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣（區(qū)）級(jí)以上價(jià)格部門會(huì)同教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定,。
      （二）中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)必須嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿及從嚴(yán)控制的原則，學(xué)校應(yīng)以書面形式通知學(xué)生家長(zhǎng),，經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)書面同意后方可實(shí)施,，并做到即時(shí)發(fā)生，即時(shí)收取,，據(jù)實(shí)結(jié)算,，不得盈利，并及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)公布收費(fèi)支出清單,，接受家長(zhǎng)監(jiān)督,。學(xué)校不得強(qiáng)行或變相統(tǒng)一收取服務(wù)性收費(fèi)，也不得在服務(wù)性收費(fèi)中加收其他任何費(fèi)用,。
     （三）中小學(xué)代收費(fèi)采取集中預(yù)收,、期末結(jié)算和非盈利原則。學(xué)校在規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)和預(yù)收金額范圍內(nèi),，按學(xué)生實(shí)際需要選定項(xiàng)目和內(nèi)容集中預(yù)收,。每學(xué)期末，學(xué)校分年級(jí)結(jié)算按多退少補(bǔ)的原則及時(shí)清欠預(yù)收費(fèi)用,，并向?qū)W生家長(zhǎng)公布收費(fèi)支出清單,。
     （四）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，其支出必須單獨(dú)核算,，服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù),。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)用于學(xué)校的其他支出。
     （五）中小學(xué)不得自立服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和代收費(fèi)項(xiàng)目,，不得巧立名目向?qū)W生收取講義費(fèi),、試卷費(fèi)、押金等,；不得向?qū)W生收取各種模擬考試的試卷費(fèi)用等,；不得強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》以外的各種教輔書、學(xué)具,、報(bào)刊雜志,；嚴(yán)禁其他部門或單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生推銷商品和強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供與教育活動(dòng)無(wú)關(guān)的各類有償服務(wù)。
     （六）中小學(xué)不得收費(fèi)舉辦各種名目的重點(diǎn)班,、特長(zhǎng)班和興趣班,，不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種收費(fèi)的學(xué)科輔導(dǎo)班和學(xué)科競(jìng)賽，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中,；嚴(yán)禁學(xué)校,、教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班,、提高班等有償培訓(xùn),。
     （七）中小學(xué)應(yīng)按有關(guān)要求給學(xué)生體檢，并按規(guī)定購(gòu)買“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)”,。 義務(wù)教育階段學(xué)生“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)” 和體檢費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出,，學(xué)校不得額外向義務(wù)教育階段學(xué)生收取體檢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),；非義務(wù)教育階段學(xué)生體檢費(fèi)用可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,，“意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)”費(fèi)用開(kāi)支辦法按省規(guī)定執(zhí)行，不得向?qū)W生收取,。首次向少先隊(duì)員頒發(fā)紅領(lǐng)巾和隊(duì)徽所需費(fèi)用一并列入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,。
     （八）中小學(xué)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須按規(guī)定申領(lǐng)《廣東省收費(fèi)許可證》（教育收費(fèi)）并亮證收費(fèi)，同時(shí),，學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)《教育收費(fèi)公示制度》的規(guī)定,，將收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)范圍以及投訴,、舉報(bào)電話等內(nèi)容，開(kāi)學(xué)前在學(xué)?！肮緳凇眱?nèi)予以公示,。各級(jí)價(jià)格、教育,、財(cái)政,、糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督,，確保公示內(nèi)容的合法有效,。
    三、上述規(guī)定自2010年秋季開(kāi)學(xué)起執(zhí)行,。原《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》（潮價(jià)[2009]105號(hào)）以及原《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》（潮價(jià)[2003]63號(hào)）文除高中階段擇校生擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外同時(shí)予以廢止,。

潮州市物價(jià)局         潮州市教育局        潮州市財(cái)政局

   潮州市人民政府糾正不正之風(fēng)辦公室

    二O一O年八月二十日