《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》政策解讀
為進一步推進我市建設工程招標投標的深化改革,，鞏固提升我市建設工程招投標評定分離改革成效,，《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（試行）》（潮府規(guī)〔2021〕7號）經(jīng)修訂后,，頒布為《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》（潮府規(guī)〔2022〕3號）,。《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》（潮府規(guī)〔2022〕3號）自發(fā)布之日起實施,，有效期至2026年12月31日,。
一、基本情況
原《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（試行）》（潮府規(guī)〔2021〕7號）共8章,，條文總計60條,。新頒布的《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》（潮府規(guī)〔2022〕
3號）共8章，條文總計60條,。本次修訂涉及17條，修訂內容涉及三大方面：一是擴大適用范圍,；二是優(yōu)化業(yè)務流程,；三是規(guī)范條文表述。
二,、主要內容
?。ㄒ唬┘哟蟾母锷疃龋瑪U大適用范圍,。在原有適用范圍的基礎上,，明確“縣、區(qū)政府投資建設工程項目統(tǒng)籌納入集中建設管理的,，參照執(zhí)行”,，并對應授予市政府項目建設中心的管理權限。在嚴格貫徹項目屬地管理原則強化項目主體責任的同時,，通過授權管理進一步優(yōu)化工作辦事流程,。
?。ǘ┤嫣崴僭鲂В涌旃芾硇?。充分考慮當前疫情防控,、國際形勢和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，在嚴格遵循法律法規(guī)和相關政策文件的前提下,，統(tǒng)籌兼顧擇優(yōu)和效率原則,，最大限度的擴大項目業(yè)主管理權限，進一步壓縮辦事流程和工作時限,，全面提高管理工作實效,。
（三）嚴格規(guī)范表述,，提高工作指引,。鑒于建設工程招投標評定分離是一項探索性改革舉措，7號文的施行時間至今1年有余,，相關的工作經(jīng)驗尚在不斷成熟積累中,，在規(guī)范表述、條文銜接,、行業(yè)監(jiān)管和實踐時間上均需不斷完善優(yōu)化,。
三、政策評估
《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（試行）》（潮府規(guī)〔2021〕7號）,，是我市學習借鑒深圳特區(qū)招標投標領域推行評定分離的先進經(jīng)驗,、深化建設工程項目招標投標改革的重要舉措，有利于全面提高招標投標效率和工程質量水平,，加快推進我市建設工程領域招標投標工作的營商環(huán)境建設,。
《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（試行）》（潮府規(guī)〔2021〕7號）實施一年多以來，我市的建設工程招標投標評定分離改革成效逐步顯現(xiàn),，建設項目得到規(guī)范管理,，建設管理水平不斷提升，“有效市場”和“有為政府”的管理舉措得到充分的貫徹實施,。
《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》（潮府規(guī)〔2022〕3號）的頒布實施,，是貫徹落實中共中央、國務院關于“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的具體舉措，是提振經(jīng)濟社會發(fā)展,、激活市場主體活力,、加大基礎設施投資力度的實際需要。
潮州市發(fā)展和改革局
2022年8月5日
原文鏈接：潮州市人民政府關于印發(fā)《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定（修訂）》的通知
