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《潮州市科技信貸風(fēng)險準備金管理辦法》解讀
為規(guī)范潮州市科技信貸風(fēng)險準備金（以下簡稱“風(fēng)險準備金”）的管理,，市科技局,、市財政局組織對《潮州市科技信貸風(fēng)險準備金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行修訂，并于2021年9月28日印發(fā)之日起開始執(zhí)行,。
一,、制定背景
2017年,，我市制訂出臺了《潮州市科技信貸風(fēng)險準備金管理辦法》（潮科〔2017〕70號）,，有效期至2020年12月31日,。因此，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）,、《關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》（潮府〔2019〕10號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際，市科技局會同市財政局對《管理辦法》進行了修訂,。
二,、制定依據(jù)
根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）、《關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》（潮府〔2019〕10號）等有關(guān)規(guī)定,，修訂了《管理辦法》,。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共二十七條,。有關(guān)修訂情況主要如下：
?。ㄒ唬豆芾磙k法》第十四、十五條,，對風(fēng)險準備金適用范圍進行修訂,，將業(yè)務(wù)范圍及適應(yīng)范圍由原來的科技型中小微企業(yè)調(diào)整為高新技術(shù)企業(yè)：風(fēng)險準備金適用于在潮州市登記注冊并依法納稅的具有獨立法人資格、獲得高新技術(shù)企業(yè)認定資格的企業(yè),。
?。ǘ豆芾磙k法》第十六條，新增明確貸款項目期限：風(fēng)險準備金單筆貸款項目貸款期限最長1年,。
?。ㄈ豆芾磙k法》第十九條，新增明確風(fēng)險準備金貸款項目實行風(fēng)險共擔(dān)機制,、代償比例及最高額度：風(fēng)險準備金貸款項目實行風(fēng)險共擔(dān)機制,，單個不良貸款項目損失的本金部分，按合作銀行50%,、風(fēng)險準備金50%的比例承擔(dān),。風(fēng)險準備金對單個準入企業(yè)承擔(dān)的貸款風(fēng)險不超過人民幣100萬元，超出部分由合作銀行自行承擔(dān)風(fēng)險,。
?。ㄋ模豆芾磙k法》第二十二條，新增明確借款人在風(fēng)險準備金代償后仍有義務(wù)向合作銀行償還全部貸款本息,，并要求合作銀行應(yīng)積極,、盡責(zé)開展追償，及追償后的相關(guān)處理方式,。
?。ㄎ澹豆芾磙k法》第二十三條，新增要求合作銀行應(yīng)于每年1月底前向市科技局,、市財政局報送上一年度風(fēng)險準備金貸款項目審查,、發(fā)放和管理情況，并提出市科技局,、市財政局可根據(jù)實際情況,，委托會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)對風(fēng)險準備金使用和管理情況進行專項審計和檢查，并按規(guī)定進行績效評價,。
?。豆芾磙k法》第二十四條，新增惡意到期不還款單位的處理方式,。
?。ㄆ撸豆芾磙k法》第二十七條，原辦法《潮州市科技信貸風(fēng)險準備金管理辦法》（潮科〔2017〕70號）同時廢止,。
四,、主要特點
《管理辦法》經(jīng)修訂后，具有以下幾個特點：
?。ㄒ唬﹪@科技創(chuàng)新中心工作,，集中支持高新技術(shù)企業(yè)。將業(yè)務(wù)范圍及適應(yīng)范圍由原來的科技型中小微企業(yè)調(diào)整為集中支持高新技術(shù)企業(yè)申請科技信貸,。
?。ǘ┤诤狭松鐣鹘绲膹V泛意見，項目管理過程更加系統(tǒng),、規(guī)范,、全面?！豆芾磙k法》按照規(guī)范性文件的起草規(guī)定,，先后征求了市科技局及市財政局有關(guān)科室、市縣有關(guān)政府部門,、金融機構(gòu),、法律顧問意見，并公開向社會征求意見,，充分體現(xiàn)了社會各界的需求,，促進信貸風(fēng)險準備金管理工作科學(xué)化、系統(tǒng)化,。
政策原文：潮州市科學(xué)技術(shù)局 潮州市財政局關(guān)于修訂印發(fā)《潮州市科技信貸風(fēng)險準備金管理辦法》的通知
