受潮州新區(qū)管委會委托發(fā)布《廣東潮州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014-2030年）環(huán)境影響評價公眾參與信息第二次公示》
《廣州潮州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014-2030年）環(huán)境影響報告書》目前已基本編制完成,，即將報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,，按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩郑h(huán)發(fā)[2006]28號）及《關(guān)于印發(fā)<廣東省建設(shè)項目環(huán)保管理公眾參與實施意見>的通知》（粵環(huán)〔2007〕99號）有關(guān)規(guī)定,，須向公眾公開有關(guān)項目環(huán)境影響評價相關(guān)信息，特發(fā)布如下公眾參與信息,。
一,、規(guī)劃概況
1、規(guī)劃名稱：廣東潮州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014－2030年）
2,、規(guī)劃范圍：包括湘橋區(qū)的橋東街道,、意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn),、鐵鋪鎮(zhèn),，潮安區(qū)的江東鎮(zhèn)，饒平縣的錢東鎮(zhèn),、汫洲鎮(zhèn),、海山鎮(zhèn)、柘林鎮(zhèn),、大埕鎮(zhèn),、所城鎮(zhèn)和黃岡鎮(zhèn)國道324復(fù)線以南地區(qū)，共13個鎮(zhèn)（街）,，總面積約553平方公里,。
3、規(guī)劃期限：2014年-2030年,。其中,，近期2014-2017年，中期2017-2020年,，遠(yuǎn)期2020-2030年,。
4、總體目標(biāo)：以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,、低碳化為目標(biāo)，力爭到2030年基本形成以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),、以現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),，以區(qū)域合作為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,、全國影響廣泛的新興海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，成為粵東地區(qū)新的增長極。
5,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：壯大發(fā)展現(xiàn)代海洋業(yè),，提升發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展面向閩贛臺的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，加快發(fā)展文化,、生態(tài)、濱海特色兼?zhèn)涞穆糜萎a(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),。
6、產(chǎn)業(yè)空間布局：重點打造“兩城,、兩園,、兩區(qū)“的產(chǎn)業(yè)空間布局,。其中，“兩城”為以服務(wù)功能為主體的韓東新城,、濱海新城兩大產(chǎn)業(yè)片區(qū),；“兩園”為以工業(yè)園區(qū)為核心的潮州港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和中山（潮州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園兩大產(chǎn)業(yè)片區(qū)；“兩區(qū)”為以生態(tài)旅游為特色的紅山山林生態(tài)旅游業(yè)集聚區(qū),、海山濱海生態(tài)旅游集聚區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)片區(qū),。
二、新區(qū)可能對環(huán)境造成的影響
1,、地表水：主要來自生產(chǎn)臨港分園和徑南分園工業(yè)廢水,、生活污水、雨季地表徑流等產(chǎn)生的污水,，主要環(huán)境影響是廢水排放對區(qū)域水體的影響,。
2、大氣：主要來自部分企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的燃料廢氣,、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣,、居民燃料廢氣、交通尾氣等,，主要環(huán)境影響來自廢氣排放對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響,。
3、噪聲：主要是生產(chǎn)機械設(shè)備產(chǎn)生的機械噪聲,，主要環(huán)境影響來自設(shè)備噪聲對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響,。
4,、固廢：主要包括各產(chǎn)業(yè)的工業(yè)固體廢棄物,，辦公生活垃圾，廢棄的包裝材料等,，主要環(huán)境影響來自生產(chǎn)固廢的處理處置,。
5、地下水：主要是施工期產(chǎn)生清洗廢水,、生活污水,；營運期企業(yè)主要生產(chǎn)裝置的跑冒滴漏、市政排污管網(wǎng)的泄漏,、固體廢物場所淋溶等對地下水水質(zhì)的影響,。
7、海域：規(guī)劃實施后產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水,、生活廢水和初期雨水可能對東風(fēng)埭,、大埕灣的水質(zhì)、沉積物,、海洋生態(tài)環(huán)境和資源等產(chǎn)生一定的影響,。
6、環(huán)境風(fēng)險：主要為潛在的火災(zāi)危險性和新區(qū)污水處理設(shè)施發(fā)生故障，廢水未經(jīng)任何處理將直接排入北溪和東風(fēng)埭,、大埕灣等水體的風(fēng)險,。一旦發(fā)生，可能對地下水環(huán)境,、地表水環(huán)境和海域等水體環(huán)境構(gòu)成威脅,。
三、進(jìn)一步減輕不良環(huán)境影響的對策和措施
（1）廢水：為保護(hù)新區(qū)周邊水體的水環(huán)境質(zhì)量,，控制和減輕新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的污染源對周邊水體的影響,，新區(qū)規(guī)劃通過新建工業(yè)污水處理站或生活污水處理廠、擴(kuò)建現(xiàn)有污水處理廠規(guī)模等措施,，將規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)生的污水依托現(xiàn)有的或擬建的污水處理廠進(jìn)行處理,，大大削減污染物的量之后再排入水體，盡量減輕新區(qū)發(fā)展對周邊水體的影響,。
（2）廢氣：潮州新區(qū)原則上企業(yè)不得新建工業(yè)鍋爐,，禁止新建燃用非清潔能源的供熱鍋爐，現(xiàn)有燃用非清潔能源供熱鍋爐必須在2015年底前淘汰,。要求進(jìn)駐企業(yè)必須采取合理,、可行的廢氣治理措施，達(dá)標(biāo)排放,，確保廢氣對周邊大氣環(huán)境的影響減至最低,。
（3）噪聲：加強噪聲的污染防治，對于車間外通用設(shè)備,，例如鼓風(fēng)機,、空氣壓縮機、空調(diào)機,、各種泵,、發(fā)電機等，應(yīng)放置于適當(dāng)?shù)攸c,，遠(yuǎn)離人群密集區(qū),，減低噪聲對人的影響；對于個別噪聲特別大的設(shè)備,，采用隔聲,、消聲、減震等措施,，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo),。
（4）固廢：加強固體廢物的分類收集，分類處理,，確保其產(chǎn)生的固體廢物對周邊環(huán)境的影響降低到最低限度,。
（5）地下水：危廢暫存場所將嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）的相關(guān)要求設(shè)計施工,；有廢水產(chǎn)生的生產(chǎn)生活區(qū)域設(shè)置基礎(chǔ)防滲體系，有酸堿廢水產(chǎn)生的區(qū)域鋪設(shè)防腐防滲層,；污水處理廠按要求進(jìn)行地基防滲處理,，各污水處理池采用防滲性能較好的混凝土進(jìn)行施工，內(nèi)部加涂防腐防滲襯層,；此外,，對周邊敏感點及易污染區(qū)域，定期開展地下水監(jiān)測,。
（6）環(huán)境風(fēng)險：事故排放情況下,，潮州新區(qū)的外排廢水對北溪等水系和東風(fēng)埭、大埕灣海域的水質(zhì)存在較大的影響,，在嚴(yán)格落實本報告的提出各項事故防范和應(yīng)急措施的前提下,，加強管理，可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險,。
四,、環(huán)境影響評價結(jié)論
綜合本評價的分析，從環(huán)境角度,，《廣東潮州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014-2030年）》的規(guī)劃目標(biāo),、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局基本合理,。通過分析,，若按照本評價所提出的建議調(diào)整規(guī)劃布局和規(guī)模、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件,，并在規(guī)劃實施過程中采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響減緩措施,，則該規(guī)劃的環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。從環(huán)境角度,，該規(guī)劃是可行的,。
五、聯(lián)系方式
1,、規(guī)劃單位名稱和聯(lián)系方式
潮州新區(qū)管理委員會 聯(lián)系人：許先生
地址：廣東省潮州市政府五樓 郵箱：[email protected]
聯(lián)系電話：0768-2362683 傳真：0768-2362683
2、環(huán)境影響評價單位名稱和聯(lián)系方式
廣東省環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)系人：陳工
地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路335號環(huán)保大廈1005,，郵編：510045
聯(lián)系電話：020－83545893 傳真： 020－83332381
聯(lián)系郵箱：[email protected]
六,、征求公眾意見的范圍和主要事項
意見范圍：征求公眾對《廣東潮州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014-2030年）環(huán)境影響報告書》實施的環(huán)境保護(hù)方面的意見。
公眾范圍：受《廣東潮州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2014-2030年）環(huán)境影響報告書》實施影響的公民,、團(tuán)體,，或關(guān)心本規(guī)劃環(huán)境保護(hù)工作的其他公眾。
主要事項：①規(guī)劃實施后的主要環(huán)境影響問題,；②公眾希望采取的環(huán)境保護(hù)對策措施,；③公眾對規(guī)劃開展實施的態(tài)度等,。
七、征詢公眾意見形式
以電子郵件形式將您對該規(guī)劃實施的意見及建議發(fā)送至以下郵箱[email protected] m,；或來電至：020－83545893 020－83332381,。
八、征詢公眾意見起止時間
2014年12月5日至2012年12月18日
廣東潮州新區(qū)管理委員會
二〇一四年十二月五日
