潮州市工業(yè)和信息化局關于組織2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）項目庫申報的通知
鳳泉湖高新區(qū)管委會,，各縣（區(qū)）工信主管部門：
根據(jù)《潮州市人民政府關于印發(fā)關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂）的通知》（潮府函〔2022〕348號）及《潮州市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)〈關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂）〉相關條款申報工作指引的通知》（潮工信函〔2023〕58號）文件要求，現(xiàn)開展潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目申報入庫工作，有關事項通知如下：
一、申報對象
申報主體應在潮州市工商登記注冊，具有獨立法人資格,、健全的財務管理制度，依法納稅的工業(yè)企業(yè)。申報主體所屬領域符合國家,、省、市產(chǎn)業(yè)政策重點支持方向,。項目承擔單位近5年來在專項資金申報,、管理、使用過程中存在虛報,、擠占,、挪用等違法違規(guī)行為的,，不得申報。
二,、扶持方式
對2022年—2023年新增固定資產(chǎn)投資達5000萬元（不含稅）以上的制造業(yè)項目,，按其完工后新增實際固定資產(chǎn)投資額（不含稅）不超過2%的比例給予事后獎勵，單個項目獎勵資金額最高400萬元,。獎勵資金按4:6的比例由市及項目屬地縣（區(qū)）兩級財政共同承擔（鳳泉湖高新區(qū)管委會由市級財政全額負擔）,。
獎補比例將按照市、縣（區(qū)）各級財政預算情況以及項目申報情況確定,，原則上同一縣,、區(qū)（管委會）項目獎補比例保持一致。
三,、申報條件
申報條件按照《潮州市人民政府關于印發(fā)關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂）的通知》（潮府函〔2022〕348號）及《潮州市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)〈關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂）〉相關條款申報工作指引的通知》等有關文件要求執(zhí)行,。
（一）項目實施地在潮州市境內(nèi)，并已取得投資主管部門核準,、備案等審批文件,；
（二）2022年—2023年，項目新增固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上,。且項目在建設期間新增實際完成固定資產(chǎn)投資額須按規(guī)定納入本市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計并完成項目完工驗收,；
（三）項目未獲得過市級制造業(yè)項目投資獎勵的支持；
（四）項目單位近3年內(nèi)在質(zhì)量,、安全,、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故，不屬于失信被執(zhí)行人,。項目符合國家和省相關領域政策規(guī)定,，以及環(huán)保、節(jié)能,、安全等有關政策法規(guī)要求,，項目不存在未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、節(jié)能審查未獲通過或未落實節(jié)能審查意見的情形,。
四,、工作程序
（一）組織發(fā)動。
請鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門要圍繞市的組織申報通知要求做好本地區(qū)項目的組織申報工作,，加強政策宣傳,，會同屬地有關職能部門積極發(fā)動項目單位申報，指導項目單位如實填寫并提交申報材料,。對有意愿申報的項目進行初步摸查征集,，有關項目摸查表（參照附件7匯總表格式）請于10月21日前報送市工信局。
（二）完工驗收和入庫評審,。
1.提交申請材料,。鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門要按照完工驗收工作指引（附件1）和項目庫申請材料要求（附件2）,，落實項目申報單位及時提交完工驗收和入庫申請材料。
2.嚴格審核把關,。鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門要按照本通知要求嚴格把關,，對企業(yè)提交申請材料和項目的完整性、真實性,、符合性進行審核,，按要求在完工驗收申請表、入庫申請表,、要件審查表等文件上出具審查意見并加蓋公章,，對審核推薦上報結果負責。對經(jīng)審核符合要求的項目請鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門于11月11日前向市工信局正式行文推薦（一式一份）附上項目匯總表（附件7）,、要件審查表（附件9）和資金績效目標表（附件6）以及項目完工驗收和入庫申請材料（申請材料紙質(zhì)材料各一式五份及電子版光盤一式一份,，市直企業(yè)以項目屬地為原則向所在地工信主管部門申報）
3.市工信局將按程序組織對項目進行完工驗收和入庫評審。
五,、審核推薦要求
（一）按照“誰推薦,，誰負責”的原則，鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門要切實履行推薦項目審核及項目管理主體責任,，按照潮府函〔2022〕348號、潮工信函〔2023〕58號和本通知的要求,，嚴格把關,、認真審核，可通過加強現(xiàn)場審核,，審核項目固定資產(chǎn)投資的相關憑證等資料原件等方式,，加強對項目真實性的審核，對推薦項目和項目完工驗收,、入庫申請資料的完整性,、真實性和符合性負責，對項目推薦上報的結果負責,。后續(xù)負責對資金項目開展日常監(jiān)督管理,，并做好項目后續(xù)跟蹤、績效評價,、政府審計等工作,。對不符合審核推薦要求的項目堅決不予推薦，確保推薦項目質(zhì)量,。
（二）對項目完工驗收申請材料和入庫申報資料要加強真實性核實,，對資料中的復印件要逐頁逐項與原件進行核實，對經(jīng)核實材料原件與復印件相符的加蓋推薦部門公章,，對申報材料真實性負責,。要嚴格按時間要求和材料要求上報,，逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚湮窗匆笊蠄蟮捻椖吭瓌t上不予受理。
（三）推薦單位需對推薦項目合規(guī)性進行審查,，項目合規(guī)性審查包括以下5個方面：1.申報主體應在潮州市工商登記注冊,，具有獨立法人資格、健全的財務管理制度,，依法納稅的工業(yè)企業(yè),。申報主體所屬領域符合國家、省,、市產(chǎn)業(yè)政策重點支持方向,；2.項目（包括申請獎勵的設備和固定資產(chǎn)投資內(nèi)容）未獲得過市級制造業(yè)項目投資獎勵的支持，不存在多頭申報,、重復申報情況,；3.項目單位近3年內(nèi)在質(zhì)量、安全,、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故,，不屬于失信被執(zhí)行人。項目符合國家和省相關領域政策規(guī)定,，以及環(huán)保,、節(jié)能、安全等有關政策法規(guī)要求,，項目不存在未按規(guī)定辦理節(jié)能審查,、節(jié)能審查未獲通過或未落實節(jié)能審查意見的情形；4.項目承擔單位近5年來在專項資金申報,、管理,、使用過程中存在虛報、擠占,、挪用等違法違規(guī)行為的,，不得申報；5.項目建設涉及的環(huán)評,、節(jié)能,、安全、規(guī)劃用地,、施工許可等證明文件齊全并依法納統(tǒng),；上述5個方面事項由項目推薦單位核實后出具審核意見書，并在要件審查表中注明情況,，作為要件材料,。
（四）嚴格按照要件審查表（附件9）逐項進行審查，出具要件審查意見并蓋章，對審查結果負責,。
六,、有關要求
（一）加強政策宣傳。請鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門廣泛動員,，做好政策宣貫,，確保企業(yè)應知盡知，積極組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)申報,，用好用足獎補政策,。同步加強對項目申報單位的指導，做好項目申報服務,。
（二）加強申報材料審核,。鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門要加強服務，指導項目申請單位對照文件的有關要求認真準備,，如實提交項目完工驗收申請資料和項目申報資料,。申報主體應按照相關文件要求如實、完整,、及時提交申報材料,，堅決杜絕弄虛作假，對提交資料的真實性,、完整性和準確性等負責,，對申報材料中的復印件要加強核對，確保申報材料復印件與原件相符,，逐頁注明“復印件與原件相符,，對其真實性負責”并加蓋申報單位公章，如出現(xiàn)弄虛作假等情況,，一經(jīng)查實，將依法追究相關責任,。
（三）規(guī)范使用,。請鳳泉湖高新區(qū)管委會和各縣（區(qū)）工信主管部門加大對獲得財政資金申報單位的指導力度，切實加強對專項資金使用的管理,，落實企業(yè)嚴格執(zhí)行資金使用有關規(guī)定,，自覺接受財政、審計,、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,。同時要加強資料管理，將項目申報材料,、資金項目安排各環(huán)節(jié)的文件整理歸檔,，以備后續(xù)檢查、績效評價及政府審計等。
（四）嚴守工作紀律,。各推薦單位要進一步嚴明作風和紀律,，時刻緊繃廉政風險防控這根弦，以高度的政治敏銳性和責任心做好項目的組織申報工作,，要始終把專項資金項目申報和管理作為高風險監(jiān)管,，加強對專項資金管理關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風險排查和防控。對在專項資金申報,、管理,、使用過程中存在虛報、擠占,、挪用等違法違規(guī)行為的單位,、個人，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關規(guī)定進行嚴肅處理,，涉及違法犯罪的,，一旦發(fā)現(xiàn)按規(guī)定及時向相關部門移交線索，進行處置,。
（五）其他未列明事項按照《潮州市人民政府關于印發(fā)關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂）的通知》（潮府函〔2022〕348號）,、《潮州市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)〈關于進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（修訂）〉相關條款申報工作指引的通知》（潮工信函〔2023〕58號）以及潮州市人民政府關于印發(fā)《潮州市市級財政專項資金管理辦法（試行）》的通知（潮府規(guī)〔2022〕7 號）有關規(guī)定執(zhí)行。
我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜,，嚴禁各級工業(yè)和信息化主管部門委托任何機構或個人代理本資金項目申報,，嚴禁項目單位接受任何機構或個人違規(guī)服務代理本資金項目申報。增資擴產(chǎn)專項資金不得用于支付委托任何第三方機構或個人代理協(xié)助項目申報的報酬,。
附件：
1.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目完工驗收工作指引
2.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目庫申請材料要求
3.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目庫申請報告（封面）
4.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目申請表
5.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目固定資產(chǎn)投資明細表
6.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）績效目標表
7.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目情況匯總表
8.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目承諾書
9.潮州市2024年進一步支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)）專項資金項目要件審查表
潮州市工業(yè)和信息化局
2024年10月12日
（聯(lián)系人：邱鎮(zhèn)偉,、陳瀚，聯(lián)系電話：2120336）
