潮州市國(guó)資委2013年工作總結(jié)和2014年工作打算
一年來(lái)，市國(guó)資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省國(guó)資委的直接指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神以及省,、市國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作會(huì)議精神，圍繞市委市政府“三個(gè)年”建設(shè)的總體要求,，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),，切實(shí)做到重監(jiān)管夯基礎(chǔ)，抓改革謀發(fā)展,，保穩(wěn)定促和諧,，較好地完成了國(guó)有資產(chǎn)保值增值任務(wù)。
一,、2013年工作總結(jié)
?。ㄒ唬﹪@市委市政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改制,。企業(yè)改制一直是國(guó)資委工作的“重頭戲”,，特別是今年，隨著潮州城市東擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,，韓東新區(qū)建設(shè)成為市委市政府的工作的重中之重,，其中因新區(qū)建設(shè)需要涉及改制的國(guó)有企業(yè)達(dá)10多家，改制任務(wù)十分艱巨,。對(duì)此,，我委高度重視，傾全委之力,，采取強(qiáng)有力措施扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改制,，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1.以倒計(jì)時(shí)的工作方法抓好韓江東岸片區(qū)國(guó)有企業(yè)的改制,。韓江東岸片區(qū)改造工程涉及的國(guó)有企業(yè)有8家,，其中：需要關(guān)停改制的有市糖廠(chǎng)、市韓江大橋?qū)崢I(yè)公司和市建材廠(chǎng),，需易址搬遷的有潮州長(zhǎng)運(yùn)交通集團(tuán)有限公司橋東車(chē)站,、市市場(chǎng)物業(yè)管理總站兩個(gè)市場(chǎng)，需處置部分資產(chǎn)的企業(yè)有木材公司的職工宿舍,、市市政建設(shè)總公司的件預(yù)制工場(chǎng)、市糖煙酒公司屬下糖業(yè)公司橋東糖業(yè)總倉(cāng),。為確保韓江東岸片區(qū)改造工程順利開(kāi)工建設(shè),，我委迅速成立了改制領(lǐng)導(dǎo)小組,，堅(jiān)持一廠(chǎng)一策，以時(shí)限倒逼進(jìn)度,、以目標(biāo)倒逼責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)橋東片區(qū)8家國(guó)有企業(yè)改制、搬遷騰退等各項(xiàng)工作的落實(shí),，重點(diǎn)抓好市糖廠(chǎng)職工安置及承租單位騰退工作,，全力為中心城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)創(chuàng)造有利條件。目前,，市糖廠(chǎng)和市建材廠(chǎng)改制工作基本完成,。
2.以穩(wěn)步推進(jìn)的工作方法認(rèn)真做好市華僑瓷廠(chǎng)、市瓷泥廠(chǎng)職工安置工作,。市中心醫(yī)院易址橋東片區(qū),，用地涉及我委監(jiān)管的3家企業(yè)。為確保市中心醫(yī)院新建項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),，我委在前期做好中外合資華慶瓷廠(chǎng)的解約收回工作的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)抓好市華僑瓷廠(chǎng)、市瓷泥廠(chǎng)關(guān)停后職工安置費(fèi)發(fā)放及有關(guān)遺留問(wèn)題的處置工作,，妥善解決職工的合理訴求,，改制工作扎實(shí)推進(jìn)。目前,，市瓷泥廠(chǎng),、市華僑瓷廠(chǎng)的改制工作已進(jìn)入收尾階段。此外,，針對(duì)市華僑瓷廠(chǎng)歷年除名職工頻繁到廠(chǎng)鬧事,，并持續(xù)到市政府、市國(guó)資委及有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng),，要求享受與在冊(cè)職工同樣的安置補(bǔ)償待遇的實(shí)際,，我委領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，在耐心做好政策法規(guī)的宣傳解釋和上訪(fǎng)人員思想工作的同時(shí),，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，及時(shí)掌握上訪(fǎng)人員，尤其是帶頭人的動(dòng)態(tài),，并做好穩(wěn)控工作,，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。
?。ǘ﹦?chuàng)新發(fā)展思路,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
1.搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大,。潮州市金葉貿(mào)易總公司在保持自主品牌“鑫海明珠”系列葡萄酒原有銷(xiāo)售規(guī)模的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大市場(chǎng)開(kāi)拓與資本運(yùn)營(yíng)力度，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)粵東市場(chǎng),，并逐步向深圳,、東莞、惠州等珠三角地區(qū)輻射,，進(jìn)一步打響自主品牌,，做活、做大市場(chǎng),。目前,，該公司共有銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)近5000家。同時(shí),，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的發(fā)展形式,，成立了皇信小額貸款公司,，積極發(fā)展金融業(yè)務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,。
2.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，做好水上發(fā)展文章。為有效保護(hù)韓江水資源,，市政府高度重視,，專(zhuān)門(mén)為市航運(yùn)總公司配備了全自動(dòng)垃圾打撈船，使韓江垃圾打撈逐步趨向機(jī)械化作業(yè),，大大提高了工作效率和質(zhì)量,。同時(shí)，市航運(yùn)總公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，充分發(fā)揮韓江資源優(yōu)勢(shì),，在鞏固發(fā)展韓江夜游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)與旅行社等單位的合作,，開(kāi)通了潮州至留隍,、峙溪的休閑旅游航線(xiàn)，并不斷加大宣傳推介力度,，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,。
3.提升服務(wù)水平，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,。市市場(chǎng)物業(yè)總站進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,，切實(shí)把加強(qiáng)服務(wù)貫穿于整個(gè)市場(chǎng)管理中,，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施以及推出便民服務(wù)項(xiàng)目等一系列強(qiáng)有力的措施,，不斷提升服務(wù)質(zhì)量,，進(jìn)一步做強(qiáng)、做大,、做活市場(chǎng)。重點(diǎn)針對(duì)南橋市場(chǎng)配套設(shè)施老化,、通風(fēng)不暢以及經(jīng)營(yíng)秩序混亂等實(shí)際問(wèn)題,，千方百計(jì)籌措資金，投入近百萬(wàn)元,，進(jìn)一步完善消防設(shè)施,，更換安裝了LED燈，安裝了涼風(fēng)系統(tǒng)和強(qiáng)排風(fēng)機(jī),，并設(shè)置了開(kāi)水間,、吸煙區(qū)以及休息區(qū)等功能區(qū)，在提供人性化服務(wù)和營(yíng)造舒適市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí),，也進(jìn)一步提高了安全系數(shù),，使經(jīng)營(yíng)者引得進(jìn)、留得住,，確保市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,。
4.引入戰(zhàn)略合作伙伴，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),。為有效擺脫當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困境,，近段時(shí)間來(lái)，市金曼集團(tuán)抓住政策機(jī)遇,，通過(guò)走訪(fǎng)咨詢(xún)證券公司,，加強(qiáng)與各類(lèi)企業(yè)的聯(lián)系等途徑，千方百計(jì)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,，努力爭(zhēng)取早日被“借殼上市”,，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)。目前,，已有企業(yè)與市金曼集團(tuán)達(dá)成合作意向,，具體合作事宜正在進(jìn)一步商榷中。
5.多措并舉,，加快推進(jìn)市客運(yùn)中心站建設(shè),。經(jīng)市政府及我委多次組織協(xié)調(diào)，通過(guò)整合國(guó)有資源,、引入戰(zhàn)略伙伴等形式,，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金,，加快推進(jìn)市客運(yùn)中心樞紐站項(xiàng)目建設(shè)步伐。目前該站場(chǎng)主體工程已建成,，停車(chē)場(chǎng)鋪設(shè)和排水照明工程也已完工,，其余工程正在加緊施工中，力爭(zhēng)站場(chǎng)在今年年底建成投入試運(yùn)營(yíng),。
?。ㄈ┖粚?shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,，是防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的強(qiáng)力抓手,。一年來(lái),，我委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善國(guó)資監(jiān)管體系,，提高監(jiān)管水平,。
1.注重財(cái)務(wù)監(jiān)管。一是認(rèn)真做好年度全市國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表的匯編工作,。認(rèn)真匯總整理,，嚴(yán)格審核，按期完成匯編任務(wù),，全面統(tǒng)計(jì)全市國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),，客觀(guān)地反映我市國(guó)有企業(yè)2012年度國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)效益等情況，為我市加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管提供有效決策參考,。2012年度全市納入編報(bào)范圍的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為56.18億元,，負(fù)債總額為69.27億元，國(guó)有權(quán)益總額為-13.09億元,，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)123.3%,。二是組織對(duì)所屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理,，確保國(guó)有資產(chǎn)安全,。今年來(lái)，共對(duì)8家企業(yè)實(shí)施了財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查,。三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)繳,。認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)繳職能，對(duì)盈利國(guó)有企業(yè)收繳經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)收益,，確保國(guó)有資產(chǎn)收益資金按期繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),。經(jīng)核定，2012年度我市共有6家國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,，應(yīng)收繳國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)收益156.73萬(wàn)元,。
2.注重產(chǎn)權(quán)管理,。一是規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。對(duì)于涉及資產(chǎn)處置,、出租或出售等事項(xiàng),，都嚴(yán)格要求企業(yè)必須按國(guó)有資產(chǎn)處置程序進(jìn)入市產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，公開(kāi)拍賣(mài),，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,，督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。目前,，我市國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)了100%進(jìn)場(chǎng)交易。二是做好產(chǎn)權(quán)登記管理工作,，根據(jù)新的《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》要求,，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)權(quán)登記制度和工作體系，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作,。目前,，全市共有161家國(guó)有企業(yè)重新進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。
?。ㄋ模?shù)立服務(wù)意識(shí),，突出抓好社會(huì)管理。
1.抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,。重點(diǎn)針對(duì)市華僑瓷廠(chǎng)等改制企業(yè)職工,、除名人員持續(xù)上訪(fǎng)、群信群訪(fǎng)等問(wèn)題,，因企施策,，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì),，集中力量化解矛盾糾紛,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年來(lái),，共受理職工群眾來(lái)信26件,，網(wǎng)上信訪(fǎng)6件，接待來(lái)訪(fǎng)224批次,、來(lái)訪(fǎng)職工2646人次,。
2.抓好安全生產(chǎn)工作。按照“全覆蓋,、零容忍”的要求,，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查行動(dòng)，突出抓好對(duì)市市場(chǎng)物業(yè)管理總站,、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)公司,、航運(yùn)總公司以及市政總公司等重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，強(qiáng)化隱患排查治理,，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處,、整治一處、安全一處,。今年來(lái),，我委共組織安全檢查48場(chǎng)，出動(dòng)檢查人員192人次,，發(fā)現(xiàn)安全隱患12處,，已全部落實(shí)整改。同時(shí),，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)專(zhuān)人,，規(guī)范安全檔案，健全制度管理,，逐步形成安全生產(chǎn)工作檔案化,、制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。此外,，切實(shí)做好安全應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制，指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急演練,，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力,。
3.切實(shí)解決市屬?lài)?guó)有困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)有困難企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),、登記造冊(cè),，并有計(jì)劃地組織實(shí)施，確保困難企業(yè)職工老有所養(yǎng),。今年來(lái),，共為19家企業(yè)1015名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)537萬(wàn)元;累計(jì)為72家企業(yè)6545名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)3242萬(wàn)元。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮黨委核心作用,，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。
1.認(rèn)真開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng),。按照市委市政府開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,，結(jié)合我委實(shí)際，抓早動(dòng)員部署,，及時(shí)制訂具體工作方案,，明確整治目標(biāo),、工作任務(wù)、時(shí)間安排以及工作要求等內(nèi)容,，并嚴(yán)格按照方案要求,，結(jié)合開(kāi)展民主評(píng)議黨員、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、紀(jì)律教育月以及效能監(jiān)察等活動(dòng),，在全國(guó)資系統(tǒng)中全面深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，取得了良好的效果,。
2.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),。一是指導(dǎo)市市場(chǎng)物業(yè)管理總站做好黨委換屆選舉工作。根據(jù)該站黨組織的實(shí)際情況,，指導(dǎo)督促市場(chǎng)物業(yè)總站提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，并協(xié)助做好黨委換屆工作，確保換屆選舉的順利完成,。二是嚴(yán)把“入口關(guān)”,，認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。通過(guò)各基層黨推薦,，嚴(yán)格審查，并組織28名入黨積極分子參加市直工委舉辦的培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),，同時(shí)新吸收了3名預(yù)備黨員,，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍力量。
（六）精心策劃,，全力以赴做好我市與省屬企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng),。5月30日，省國(guó)資委主任,、黨委書(shū)記溫國(guó)輝率領(lǐng)省廣業(yè)集團(tuán)等23家省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人蒞潮開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng),。為確保此次活動(dòng)的順利開(kāi)展，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，成立了專(zhuān)項(xiàng)工作組,，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)及會(huì)務(wù)等有關(guān)工作,。會(huì)前,，多次召開(kāi)工作布置協(xié)調(diào)會(huì)，全面落實(shí)責(zé)任,，明確工作分工,，認(rèn)真制訂活動(dòng)工作方案，切實(shí)做好此次活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作,，確保每份責(zé)任,、每項(xiàng)措施,、每個(gè)細(xì)節(jié)都真正落實(shí)到位。整個(gè)活動(dòng)內(nèi)容充實(shí),、組織有序,，較好地完成市委市政府交付的工作任務(wù)，也得到了省國(guó)資委及省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),。此次活動(dòng),，我市共有11個(gè)項(xiàng)目參與洽談，涵蓋了交通,、水利,、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,，總投資73.6億元,，其中10億元以上的項(xiàng)目有4個(gè)。
二,、存在的主要困難和問(wèn)題
雖然,，今年來(lái)我委在國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革以及黨的建設(shè)等方面做了大量的工作,，取得了一定的成績(jī),，但是國(guó)資監(jiān)管工作依然任重而道遠(yuǎn)，在國(guó)資監(jiān)管,、國(guó)企改革上仍存在一些“老大難”的問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：
（一）國(guó)有資產(chǎn)管理體制仍不完善,。近幾年來(lái),，在市委、市政府的大力支持下,，我市已初步構(gòu)建了新型的國(guó)資監(jiān)管架構(gòu),，但是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系還未真正理順，很多行政部門(mén)屬下都有企業(yè),，該移交國(guó)資委監(jiān)管遲遲不移交,，這明顯與《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、與中央重申的機(jī)關(guān)不能辦企業(yè),、政企分開(kāi),、政資分開(kāi)的政策相違背。
?。ǘ┝觿?shì)企業(yè)改制難度大,。由于我市國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模小，資產(chǎn)質(zhì)量差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，而且大部分國(guó)有企業(yè)處于關(guān)停和半關(guān)停狀態(tài),，資不抵債，即使存有少量的資產(chǎn)也遠(yuǎn)不足以滿(mǎn)足企業(yè)改制的需要;再加上目前我市國(guó)有資產(chǎn)收益總量仍然較少,，市級(jí)財(cái)政財(cái)力有限,，難以支持劣勢(shì)企業(yè)的改制。另外,，在企業(yè)改制中,，涉及的各類(lèi)問(wèn)題多且復(fù)雜，在解決職工安置補(bǔ)償問(wèn)題后,，經(jīng)常出現(xiàn)部分職工到市政府,、國(guó)資委以及相關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，提出一些不合理,、無(wú)理取鬧的要求,，特別是在企業(yè)改制后期，群信群訪(fǎng),、持續(xù)上訪(fǎng)的事件幾乎每天都發(fā)生,，信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力較大,。
?。ㄈ﹪?guó)有企業(yè)班子不健全。由于目前我市國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多,，債務(wù)包袱重,，下崗特困人員多，部分企業(yè)班子不健全,，沒(méi)人愿意擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人,，只能原班子繼續(xù)留守,，退休不退職,。金曼集團(tuán)上市后退在三板繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，但現(xiàn)班子只有一人,，明年也到達(dá)退休年齡,，急需配備市管班子成員。
三,、2013年的工作計(jì)劃
2013年工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神及全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“理順機(jī)構(gòu),，摸清家底,，建章立制，強(qiáng)化監(jiān)管”的工作思路,，緊扣“國(guó)資監(jiān)管上新水平,，國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的工作目標(biāo),，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改造和劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng),，著力培育發(fā)展一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè),，努力推動(dòng)我市國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做強(qiáng)做大,，爭(zhēng)創(chuàng)一流“國(guó)字號(hào)”品牌企業(yè),，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)國(guó)資監(jiān)管,，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。進(jìn)一步探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理工作,，逐步建立健全資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)在監(jiān)管中實(shí)現(xiàn)保值增值;積極履行國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)繳職能,，督促盈利國(guó)有企業(yè)自覺(jué)上繳利潤(rùn)收益資金,，并對(duì)收益的使用進(jìn)行監(jiān)督，統(tǒng)籌用于企業(yè)改革發(fā)展;進(jìn)一步完善我市產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),，規(guī)范我市國(guó)有,、集體產(chǎn)權(quán)交易行為，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,，從機(jī)制上,、源頭上預(yù)防和治理腐敗。
?。ǘ┮蚱笫┎?，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。緊緊圍繞保值增值這一中心任務(wù),，堅(jiān)持分類(lèi)管理,、一企一策的原則，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制,、創(chuàng)新和發(fā)展,。一是引導(dǎo)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組,、引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者以及其他經(jīng)濟(jì)成分參股的形式,，大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng);二是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者,，深化合作,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有企業(yè)，積極尋求切實(shí)可行的改制方式,，采取“一企一策”的形式進(jìn)行改制重組,，促使劣勢(shì)企業(yè)逐步有序地退出市場(chǎng)。
?。ㄈ┚S護(hù)穩(wěn)定,，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，集中力量,，逐個(gè)攻破,，堅(jiān)決把矛盾和糾紛化解在基層。同時(shí),，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，強(qiáng)化安全監(jiān)管，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查行動(dòng),，堅(jiān)決防止和減少安全事故的發(fā)生,，確保企業(yè)安全穩(wěn)定。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)黨建,，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。圍繞國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的中心任務(wù),，切實(shí)把黨建工作與履行新時(shí)期國(guó)資監(jiān)管職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),，積極探索新形勢(shì)下黨組織發(fā)揮政治核心作用和思想政治工作的方式方法，以新思路謀劃黨建工作,，以新舉措推進(jìn)黨建創(chuàng)新,。要不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度,，全面提升國(guó)資系統(tǒng)干部職工思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,，逐步建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,。
