市國資委授權(quán)經(jīng)營單位2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果的通報(bào)
2014-01-27 00:01
來源：本單位
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市國資委授權(quán)經(jīng)營單位2013年度
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果的通報(bào)
各授權(quán)經(jīng)營單位（企業(yè)）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)各單位（企業(yè)）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止和減少安全事故的發(fā)生，根據(jù)市政府《印發(fā)〈潮州市企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法〉的通知》（潮府[2011]43號(hào)）和市安委辦《關(guān)于2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制現(xiàn)場考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（潮安辦[2013]90號(hào)）等有關(guān)規(guī)定要求，我委安全生產(chǎn)考核組于2014年1月上中旬對(duì)委屬各單位（企業(yè)）2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,，現(xiàn)將檢查考核情況通報(bào)如下：
一,、基本情況
綜合這次安全生產(chǎn)檢查考核情況,，委屬各單位（企業(yè)）能按照《關(guān)于市國資系統(tǒng)2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(潮國資〔2013〕58號(hào)) 通知要求,，認(rèn)真做好自查自評(píng)和資料準(zhǔn)備工作,。各單位（企業(yè)）都十分重視安全生產(chǎn)工作,，能按照市政府及我委安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合自身實(shí)際,，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理及隱患排查治理等工作，有效地遏制了安全事故的發(fā)生,，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
（一） 健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
2013年度,，各單位(企業(yè))能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省委,、省政府關(guān)于全面實(shí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé),，齊抓共管”制度的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任機(jī)構(gòu)常設(shè),，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，并按規(guī)定層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確企業(yè)（單位）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)工作“級(jí)級(jí)有人管,，層層抓落實(shí)”。
市政建設(shè)總公司針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作,，結(jié)合施工實(shí)際,，建立健全了從項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員,、班組長到各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。金葉貿(mào)易總公司設(shè)立安保部，成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì),，各部門設(shè)立了安全生產(chǎn)責(zé)任人,，自上而下逐步形成一個(gè)職能健全、指揮有效,、反應(yīng)靈活的安全生產(chǎn)組織體系,。
（二）排查隱患，專項(xiàng)治理
委屬各單位（企業(yè)）均能切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，落實(shí)各項(xiàng)措施,，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查，做好隱患排查,、安全檢查等工作,，及時(shí)消除了各類事故隱患。
市政總公司堅(jiān)持每月例行一次全面安檢,，全年共組織安全大檢查17場次,，參加人員153人次。重點(diǎn)抓好市政工程,、路燈所,、維修公司、環(huán)衛(wèi)所和其他單項(xiàng)改造工程的安全隱患排查治理,，發(fā)現(xiàn)問題立即要求限期整改,，并落實(shí)專人跟蹤，到期復(fù)查,，確保徹底消除安全隱患,；特別是虎頭在建工程，嚴(yán)格設(shè)置安全路障設(shè)施,，加強(qiáng)施工工地的夜間值班和巡查,，嚴(yán)把路面作業(yè)安全責(zé)任關(guān)。市場物業(yè)管理總站認(rèn)真組織安全檢查隊(duì)伍,，通過定期不定期檢查等方式,，重點(diǎn)對(duì)轄屬19個(gè)市場開展消防安全專項(xiàng)檢查治理行動(dòng)，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。長運(yùn)交通集團(tuán)有限公司以“零事故”為目標(biāo)推動(dòng)工作，積極開展公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，加強(qiáng)司機(jī)的培訓(xùn)和考核,，認(rèn)真落實(shí)車輛“回場必檢，合格放行”制度,，繼續(xù)做好GPS24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控營運(yùn)車輛,，堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”現(xiàn)象。市公共汽車有限公司針對(duì)公交排氣自動(dòng)裝置設(shè)備進(jìn)行了嚴(yán)格的安全檢查,，以確保公交運(yùn)營的安全,。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司認(rèn)真組織力量，對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全大檢查,，消除各類安全隱患,；該公司下屬木材公司、海洋音響和農(nóng)機(jī)供應(yīng)公司等困難企業(yè)雖然處于關(guān)停半關(guān)停狀態(tài),，但仍然非常重視安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的隱患排查治理,，維護(hù)了企業(yè)的安全、穩(wěn)定,。
（三）加大投入,，保障安全
過去一年，各單位都十分重視企業(yè)的安全投入,，尤其是部分重點(diǎn)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,，仍然千方百計(jì)籌措資金，切實(shí)做好安全設(shè)施配置,、安全檢查以及宣傳教育培訓(xùn)等方面經(jīng)費(fèi)的投入，有效確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展,。
中國旅行社屬下華僑大廈進(jìn)行了全面裝修,，更新防火材料和消防器材，重新鋪設(shè)管道和電線,，對(duì)所有營業(yè)場所加裝消防防火噴淋和煙感報(bào)警裝置,，徹底改造安全出口和疏散通道，為確保安全生產(chǎn)提供了硬件保障,。航運(yùn)總公司共投入10多萬元,，對(duì)6艘船舶進(jìn)行了維修檢驗(yàn)、敲銹油漆,，補(bǔ)充了救生衣220件,、救生圈10個(gè)，維修和更新了滅火器36支,，消防沙箱補(bǔ)充了消防用沙8個(gè),，修理消防栓8支，主機(jī)維修16名次,，使公司安全生產(chǎn)設(shè)施更趨完備,。聯(lián)運(yùn)總公司新增置門衛(wèi)消防栓1臺(tái)3萬平方米，更換滅火筒12瓶,，更新消防水帶4條80米,，吊軌枕18厘米鋼絲繩更換6條126米，吊鋼軌18厘米鋼絲繩更換2條52米,，又投入4.5萬元對(duì)貨場作業(yè)機(jī)械設(shè)施及鐵軌進(jìn)行維修保養(yǎng),。市場物業(yè)管理總站針對(duì)南橋市場存在的問題，投入近百萬元,，配置了涼風(fēng)系統(tǒng)和強(qiáng)排風(fēng)機(jī),，使市場平均溫度降低了5℃，燈管一律更換為LED燈,，升級(jí)了噴淋系統(tǒng),，進(jìn)一步提高安全系數(shù)；同時(shí)，南橋市場又將增設(shè)2個(gè)消防栓,，配備電器線路防火監(jiān)控,，升級(jí)消防供水系統(tǒng)。
（四） 重視教育,，提升素質(zhì)
長運(yùn)交通集團(tuán)有限公司堅(jiān)持定期組織司乘人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí),，并邀請(qǐng)了國家心理咨詢師為司機(jī)做心理咨詢，加大安全法律法規(guī)和警示教育圖片的宣傳,，開展了打非治違專題知識(shí)競賽,。聯(lián)運(yùn)總公司全年共出版安全生產(chǎn)板報(bào)2期，懸掛安全生產(chǎn)橫幅2條,，張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語30多張,，組織企業(yè)員工參加廣梅汕鐵路部門及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉辦的安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全年輸送企業(yè)員工參加各類型的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)共100多人次,。航運(yùn)總公司全年共選送17名年輕船員赴梅州參加船舶安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),，并取得了培訓(xùn)合格證書，又選送5名船員參加適任技術(shù)培訓(xùn),，提高了企業(yè)整體安全生產(chǎn)意識(shí)和水平,。市政總公司印發(fā)宣傳和有關(guān)文件資料10份，張掛安全標(biāo)語條幅共20條,，加強(qiáng)了教育嚴(yán)格制度,。
（五）規(guī)范檔案，健全制度
長運(yùn)交通集團(tuán)有限公司,、航運(yùn)總公司,、聯(lián)運(yùn)總公司、市政總公司和市場物業(yè)管理總站的檔案建設(shè)規(guī)范明細(xì),，值得各兄弟單位借鑒學(xué)習(xí),。旅游總公司和金葉總公司通過查漏補(bǔ)缺，制定了安全制度和值班制度,，建立了隱患排查的登記管理,，建立健全了各類安全生產(chǎn)檔案，值得肯定,。
1,、存在的主要問題
2013年度，委屬各單位（企業(yè)）在履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面做了大量工作,，取得了一定的成效,，但仍存在一些問題：一是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未真正落到實(shí)處。個(gè)別企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主動(dòng)性不強(qiáng),，主體責(zé)任不落實(shí),，安全制度不健全,，加上企業(yè)安全基礎(chǔ)條件較差，安全隱患得不到徹底消除,。二是安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制仍不夠完善,。大部分企業(yè)雖然都按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，但仍有部分企業(yè)的隱患排查記錄不全,，有的是發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改后沒有跟蹤檢查落實(shí)情況,。三是安全生產(chǎn)檔案管理工作仍不到位。在考核檢查過程中發(fā)現(xiàn),，個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)資料檔案仍未能進(jìn)行分類管理,，規(guī)范性差，查閱起來比較困難,，給日常管理工作帶來了一定的不便,。
檢查中發(fā)現(xiàn)，市種子公司部分用地已出租給幼兒園使用,，但安全意識(shí)淡薄，沒有按要求嚴(yán)格規(guī)劃和配置安全逃生通道,，存在明顯的安全隱患,，欠缺消防檢查和驗(yàn)收的相關(guān)資料，同時(shí)公司的消防滅火器已過期未維護(hù)更新,，安全檔案不健全,，主體責(zé)任落實(shí)不到位。另外,，水利水電機(jī)械工程公司存在經(jīng)營場所電路線路老化及安全檔案建立尚未規(guī)范的問題,。針對(duì)上述問題，我委要求,，水利水電機(jī)械工程公司在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上加快加緊對(duì)電路線路老化現(xiàn)象進(jìn)行改造,、更新，建立健全安全生產(chǎn)檔案,；市種子公司要堅(jiān)決落實(shí)專項(xiàng)整改,，并將相關(guān)整改情況上報(bào)我委，我委將做進(jìn)一步的跟蹤和復(fù)查,。
2,、下一步改進(jìn)意見
（一）繼續(xù)抓好制度建設(shè)，完善規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作,。委屬各單位（企業(yè)）務(wù)必要明確企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到有行動(dòng)有檢查就一定要有記錄和簽名,，并做好資料檔案的分類存檔管理,，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,，嚴(yán)把“安全關(guān)”。
（二）繼續(xù)抓好責(zé)任落實(shí),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,。安全生產(chǎn)無小事，委屬各單位（企業(yè)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，層層落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是要強(qiáng)化對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,，及時(shí)消除各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生,。
四,、考核結(jié)果
委組成的安全生產(chǎn)考核組，通過聽取匯報(bào),、查閱資料及現(xiàn)場檢查等形式,，對(duì)委屬17家企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。現(xiàn)將17家單位（企業(yè)）的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)（詳見附表）,。
希望各單位（企業(yè)）繼續(xù)再接再歷,，扎實(shí)工作，齊心協(xié)力做好安全生產(chǎn)工作,，進(jìn)一步推動(dòng)國資系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,，保一方平安。
附表：市國資委授權(quán)經(jīng)營單位2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果通報(bào)表
市國資委
二〇一四年一月二十日
附表：
市國資委授權(quán)經(jīng)營單位
2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果通報(bào)表
企業(yè)名稱 | 等次 | 備注 |
潮州市商業(yè)企業(yè)集團(tuán)公司 | 稱職 | |
潮州市物資總公司 | 稱職 | |
潮州市旅游總公司 | 稱職 | |
潮州市市場物業(yè)管理總站 | 優(yōu)秀 | |
潮州市聯(lián)運(yùn)總公司 | 稱職 | |
潮州市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司 | 稱職 | |
潮州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作發(fā)展總公司 | 稱職 | |
潮州長運(yùn)交通集團(tuán)有限公司 | 優(yōu)秀 | |
潮州市航運(yùn)總公司 | 優(yōu)秀 | |
潮州市市政建設(shè)總公司 | 優(yōu)秀 | |
潮州市種子公司 | 稱職 | |
潮州市中國旅行社 | 優(yōu)秀 | |
潮州市飛天燕瓷土礦 | 稱職 | |
潮州市金葉貿(mào)易總公司 | 優(yōu)秀 | |
潮州市利源水利有限公司 | 稱職 | |
潮州市水利水電機(jī)械工程公司 | 稱職 | |
潮州市黃金塘機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校 | 稱職 |
