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      市委市政府高度重視國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清和退休人員社會(huì)化管理工作,，將其列入2020年度市委市政府重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督辦,。市國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作安排,，周密部署,，扎實(shí)推進(jìn),，全力以赴推進(jìn)此兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,。但由于我市國(guó)有企業(yè)存在資金缺口大、下崗職工和退休人員多（市屬擬移交退休人員數(shù)居全省第6多）,、企業(yè)債務(wù)高等歷史遺留問(wèn)題,，導(dǎo)致我市前期工作雖盡努力但進(jìn)展遲緩。

      面對(duì)困難,，市國(guó)資委切實(shí)按照市委市政府的工作要求和分管市領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的專題會(huì)議精神,，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力,，強(qiáng)力推進(jìn),，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

      一,、完成工作進(jìn)度情況

      （一）國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清完成情況,。

      截至9月底，省國(guó)資委認(rèn)定我市共104家“僵尸企業(yè)”,，已完成出清80家,，完成率76.9%。其中：市直50家,、饒平24家,、潮安5家，湘橋1家,。

      （二）國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理完成情況,。

      截至9月底，我市擬移交退休人員22660人,，已移交11563人,，完成率51.03%,。其中：駐潮央企擬移交2412人,，已移交2363人，完成率97.97%,；駐潮省屬企業(yè)擬移交798人,，完成率100%；市屬及縣區(qū)屬企業(yè)合計(jì)擬移交19450人,，已移交8402人,，完成率43.2%。

      二,、加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),，集中力量攻堅(jiān)克難

     （一）提高思想認(rèn)識(shí)。市國(guó)資委及領(lǐng)導(dǎo)小組,、聯(lián)席會(huì)議各成員單位切實(shí)提高政治站位,，深刻理解中央和省,、市一系列部署和要求的內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清和退休人員社會(huì)化管理工作的被動(dòng)局面,，將這兩項(xiàng)工作納入重要工作日程,，在原已指派專人負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上增派人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、責(zé)任科室分頭落實(shí)、各部門聯(lián)動(dòng)配合,、協(xié)同作戰(zhàn)的工作態(tài)勢(shì),，以一竿子插到底、不干好不罷休的精神,，加快工作節(jié)奏,，提升工作實(shí)效。

      （二）著力破解難題,。市國(guó)資委結(jié)合工作推進(jìn)中碰到的困難和問(wèn)題,，不斷調(diào)整、細(xì)化實(shí)施方案,，明確目標(biāo)任務(wù),、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)施步驟和責(zé)任分工,。對(duì)尚未完成出清任務(wù)的僵尸企業(yè)逐戶制定出清路徑,，限定出清時(shí)間；對(duì)全市退休人員移交數(shù)量龐大,、情況復(fù)雜的問(wèn)題,，市國(guó)資委堅(jiān)持“服務(wù)前置”，增強(qiáng)工作主動(dòng)性,、積極性和責(zé)任意識(shí),，積極協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)，主動(dòng)對(duì)接各有關(guān)企業(yè),，多次組織現(xiàn)場(chǎng)簽約,，集中統(tǒng)一接收。

      （三）強(qiáng)化督促指導(dǎo),。市國(guó)資委積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門,、各縣區(qū)及有關(guān)企業(yè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,，加大工作推進(jìn)力度。每天與省國(guó)資委聯(lián)系溝通,，并將當(dāng)天的進(jìn)展情況在工作專班中進(jìn)行通報(bào),，通過(guò)數(shù)據(jù)的升降對(duì)比,，重點(diǎn)督促工作落后的單位加快進(jìn)度。市直有關(guān)部門也各負(fù)其責(zé),，協(xié)同配合,，形成工作合力。如：市市場(chǎng)監(jiān)管局上下聯(lián)動(dòng),，加班加點(diǎn),，為“僵尸企業(yè)”提供便捷高效的市場(chǎng)退出服務(wù)；市稅務(wù)局指定相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干,，深入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)涉稅政策的分析、指導(dǎo),，有力保障“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)度,；市人社局大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理；饒平縣國(guó)有企業(yè)退休人員已全部完成移交協(xié)議簽訂,；商業(yè)企業(yè)集團(tuán)公司屬下11家企業(yè)已移交退休人員1713人,；市法院、市財(cái)政局等有關(guān)部門和各縣區(qū)也按照職責(zé)分工,，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,。

      三、全力攻堅(jiān)沖刺,，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

      第三季度已經(jīng)結(jié)束,，國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清和退休人員社會(huì)化管理工作已處于收官階段，市國(guó)資委將勇于擔(dān)當(dāng),、奮力沖刺,，以分秒必爭(zhēng)的干勁、攻則必成的決心,，打好最后階段的沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保以較好的成績(jī)提前于11月底前完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。

      一是加快“僵尸企業(yè)”真出清,、真退出步伐,，通過(guò)脫困出清,、改制出清、兼并重組出清和司法出清等做法,，在各職能部門的大力支持配合下,，用活用足政策，以將大部分企業(yè)整合為物資,、商業(yè),、旅游,、中旅社、市經(jīng)營(yíng)公司等5個(gè)板塊的平臺(tái)公司,，幫助困難企業(yè)職工繳納較低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”出清,。同時(shí)，利用好清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)的成果,，尋找“僵尸企業(yè)”虧損,、爛攤的原因，配合紀(jì)委,、審計(jì),、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，以打促改,，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,，力爭(zhēng)在11月底前全面完成出清（上級(jí)的要求是基本完成出清）。

      二是督促各縣區(qū)抓緊完善鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）管理服務(wù)功能,，加快辦理退休人員各項(xiàng)交接工作,。對(duì)已完成的工作進(jìn)行重新審視，重點(diǎn)梳理排查退休人員管理服務(wù)是否真正落實(shí)到街道（鎮(zhèn)）和社區(qū),，確保退休人員移交接收工作落到實(shí)處,。認(rèn)真研究常態(tài)化移交接收管理辦法，確保國(guó)有企業(yè)新退休人員移交一名接收一名,，不漏1戶不落1人,。