市國資委關(guān)于集中開展風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動的方案
（ ）
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,，深刻吸取深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”特別重大滑坡事故的慘痛教訓(xùn),，切實加強城市運行安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《廣東省政府辦公廳關(guān)于全省集中開展城市風(fēng)險點危險源排查整治專項行動的通知》（粵辦函〔2016〕406 號）和《潮州市人民政府辦公室關(guān)于集中開展風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動的通知精神》（潮府辦函〔2016〕124 號）精神，結(jié)合國資系統(tǒng)實際,，我委決定自8 月至12 月在全委集中開展風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動,。
一,、指導(dǎo)思想和工作目標
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實習(xí)近平總書記,、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)和城市運行安全管理的重要指示批示精神,，按照國家構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的要求，堅持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”工程,，堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,、把隱患排查治理挺在事故前面，堅持超前辨識預(yù)判重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,，堅持綜合施策管控安全風(fēng)險，切實解決“認不清,、想不到,、管不到”的問題，有效提升我委安全風(fēng)險防控能力,，減少各類事故發(fā)生,，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障,。
（二）工作目標,。嚴格按照安全風(fēng)險管控工作的規(guī)范、標準和指南,，確定各類風(fēng)險點,、危險源風(fēng)險、工作原則、操作程序,、分析方法、記錄形式等,；對各類風(fēng)險點,、危險源進行深入排查、科學(xué)評估,、分級管控,，全面查清風(fēng)險點、危險源分布情況,，探索建立統(tǒng)一的安全風(fēng)險點,、危險源數(shù)據(jù)庫和決策分析系統(tǒng)；通過科學(xué)評估,、動態(tài)管理,、分級監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,、危險源存在的問題和缺陷,，通過制度、技術(shù),、管理等措施對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行風(fēng)險干預(yù)來降低風(fēng)險,。通過深入開展國資系統(tǒng)風(fēng)險點、危險源整治,，由點及面,，全面降低安全風(fēng)險，全力防范事故發(fā)生,。
二,、組織機構(gòu)
委成立“開展風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動小組”,。
組長：湯儒杰,，市國資委主任、黨組書記,；
副組長：劉松青,，市國資委副主任、黨組成員,；
成員：委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室負責(zé)人,。
三、工作措施
（一）委屬各單位（企業(yè)）要做好風(fēng)險點,、危險源普查和評估,，建立風(fēng)險點、危險源長效治理機制。特別加強對各企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)投入,、教育培訓(xùn)情況,、企業(yè)特種作業(yè)人員的持證上崗情況、企業(yè)安全管理以及事故隱患自查自糾落實情況,、應(yīng)急管理落實情況的檢查督查,、開展風(fēng)險點和危險源排查整治工作情況。
（二）加強垃圾填埋,、道路交通,、水上交通、危險化學(xué)品,、特種設(shè)備,、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全檢查督查,，完善重點行業(yè),、領(lǐng)域各項攻堅措施，進一步防范惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故專項整治,，不留死角,、不留盲區(qū)，排除一切可能風(fēng)險點,、危險源,，全面落實企業(yè)安全主體責(zé)任。
四,、實施步驟
專項行動從2016 年8 月開始至12 月底結(jié)束,，分四個階段進行：
（一）動員部署階段（8 月中下旬）。委屬各單位（企業(yè)）要制定方案,，落實責(zé)任,，動員部署，宣傳發(fā)動,。
（二）自查自糾階段（8 月下旬-9 月底）,。委屬各單位（企業(yè)）自查要嚴格按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，全面開展風(fēng)險點,、危險源自查自控,；企業(yè)（單位）法定代表人、實際控制人要親自組織檢查,，重點是企業(yè)安全責(zé)任體系,，安全管理制度，安全教育培訓(xùn),、持證上崗,，隱患排查治理,，生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場管理，應(yīng)急演練,，安全管理檔案,、臺賬等，全面排查企業(yè)風(fēng)險點,、危險源,，并建立風(fēng)險點、危險源數(shù)據(jù)庫,，制定風(fēng)險管控措施，對已形成的隱患及時落實整治,。
（三）集中排查,、管控和整治階段（8 月下旬-11 月底）。
在委屬各單位（企業(yè)）全面開展風(fēng)險點,、危險自查自糾的基礎(chǔ)上,，委安全生產(chǎn)檢查組對各企業(yè)（單位）風(fēng)險點、危險源進行深入排查,、分析和評估定級,，建立風(fēng)險點、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖,，制定風(fēng)險管控措施,，對已形成的隱患及時落實整治。
（四）鞏固深化階段（12 月）,。對重大風(fēng)險管控情況逐一復(fù)查,，鞏固專項行動成果。全面總結(jié)和考核,，進一步完善相關(guān)制度措施,，推動建立風(fēng)險點、危險源排查整治工作長效機制,。
五,、加強信息報送
委屬各單位（企業(yè)）專項行動工作方案和總體工作總結(jié)，分別于8 月30 日和12 月5 日前報送委辦公室,。專項行動期間,，委屬各單位（企業(yè)）要在每月月底向委辦公室報送本月《風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動排查情況表》（見附件1）和月度工作進展情況（首次報送時間為9 月3日前）,。
聯(lián)系電話：2266213,，傳真：2266103,郵箱：[email protected]
附件1：風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動排查情況表
附件2：潮府辦函〔2016〕124 號
市國資委
2016年8月30日
