關(guān)于印發(fā)《2017年市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)清理工作方案》的通知
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市屬國資委監(jiān)管企業(yè)：
根據(jù)市委市政府《會議紀要》（2017年37期）關(guān)于對國有企業(yè)資產(chǎn)全面清理,，進一步盤活國有資產(chǎn)的有關(guān)精神和《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)法規(guī),，市國資委擬訂了《2017年市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)清理工作方案》，現(xiàn)予以印發(fā),，請遵照執(zhí)行,。
此次資產(chǎn)清理工作,，是市委市政府下達給我委2017年的一項主要工作任務(wù)，由市國資委負責(zé)統(tǒng)一組織實施,，各有關(guān)企業(yè)要高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織所屬企業(yè)開展資產(chǎn)清理工作,。工作中如遇到問題,，請及時向我委統(tǒng)計財務(wù)科聯(lián)系。
聯(lián)系人： 肖澤偉
聯(lián)系電話：2266292 傳真：2266103
市國資委
2017年7月18日
2017年市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)清理工作方案
為做好國有企業(yè)資產(chǎn)的清理工作,，核實企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況,，進一步盤活國有資產(chǎn),，現(xiàn)根據(jù)市委市政府《會議紀要》（2017年37期）關(guān)于對國有企業(yè)資產(chǎn)全面清理，進一步盤活國有資產(chǎn)的有關(guān)精神和《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)法規(guī),，制定如下工作方案,。
一,、工作目的
通過資產(chǎn)清理,，真實、完整地摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況,、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,，核實企業(yè)存量資產(chǎn)和實際債權(quán)債務(wù)情況，并分類實施監(jiān)管,，為盤活國有企業(yè)資產(chǎn)和推進改革提供參考依據(jù),。
二、清理范圍及工作分工
本次資產(chǎn)清理的范圍：為市國資委監(jiān)管的企業(yè),。根據(jù)我市實際情況,，開展資產(chǎn)清理工作分工如下：
（一）市國資委負責(zé)本次資產(chǎn)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市國資委直接監(jiān)管的企業(yè),，由市國資委負責(zé)組織實施資產(chǎn)清理工作,，各企業(yè)的下屬單位和分支機構(gòu)由該企業(yè)組織實施清理工作，并匯總后報我委,。
（二）市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,、商業(yè)企業(yè)集團總公司、旅游總公司和物資總公司管理的企業(yè),，由其主管公司負責(zé)組織實施資產(chǎn)清理工作,，并匯總后報我委。
三,、工作內(nèi)容
（一）賬務(wù)清理,。以資產(chǎn)清理基準日為基準對企業(yè)的各類帳戶、會計憑證,、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,，做到賬賬相符、賬證相符,、賬表相符,。
（二）資產(chǎn)清理,。對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理,、核對和查實。重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款,、各項對外投資,、賬外資產(chǎn)的清理,，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的核對,。
（三）分門別類。根據(jù)資產(chǎn)清理結(jié)果和經(jīng)營狀況對企業(yè)進行分類,，將監(jiān)管企業(yè)分為正常經(jīng)營企業(yè),、半停業(yè)企業(yè)和停業(yè)企業(yè)，并針對不同類型的企業(yè)分別實施監(jiān)管和改革,。
（四）完善制度,。企業(yè)在完成資產(chǎn)清理工作后，要認真分析資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題,，提出相應(yīng)整改措施,，及時健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清理成果,，防止前清后亂,。
四、資產(chǎn)清理基準日
本次資產(chǎn)清理的基準日為2016年12月31日,。
五,、工作步驟及時間安排
本次企業(yè)資產(chǎn)清理計劃從2017年7月開始，全部工作預(yù)計于2017年10月結(jié)束,。具體分以下幾個階段進行：
（一）前期工作準備,。2017年7月15日前，擬訂監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)清理工作方案,，設(shè)計資產(chǎn)清理工作表,，清理企業(yè)戶數(shù)等。
（二）工作動員部署,。2017年7月31日前,，召開資產(chǎn)清理工作布置會議，印發(fā)相關(guān)文件報表,，對資產(chǎn)清理工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作動員,，落實工作任務(wù)和分工責(zé)任。
（三）資產(chǎn)清理自查階段,。2017年8月,，各企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)清理工作要求，認真組織自查,，對本企業(yè)的資產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)進行全面的清理，對賬有實無,、賬無實有的情況要認真清理,，并登記入清理表,，全面核實企業(yè)的實際資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。企業(yè)完成資產(chǎn)清理自查后,，要認真按要求填報資產(chǎn)清理工作表,，并于8月31日前將資產(chǎn)清理工作表上報市國資委或各主管公司。各主管公司應(yīng)于9月10日前將匯總后的報表和電子文檔上報市國資委,。
（四）資產(chǎn)清理結(jié)果審核和檢查階段,。2017年9月，企業(yè)完成資產(chǎn)清理自查工作后,，市國資委對各企業(yè)上報的資產(chǎn)清理工作報表和資料進行審核和檢查,，市國資委將組成資產(chǎn)清理工作檢查組，對各企業(yè)的資產(chǎn)清理情況進行檢查和核實,，確保資產(chǎn)清理工作按要求完成,。
（五）總結(jié)分類階段。2017年10月,，市國資委根據(jù)各企業(yè)上報的資產(chǎn)清理結(jié)果資料,，在審核和檢查核實的基礎(chǔ)上，進行匯總分析和分類,，最后將監(jiān)管企業(yè)分為正常經(jīng)營企業(yè),、半停業(yè)企業(yè)和停業(yè)企業(yè)三種類型，并針對不同類型的企業(yè)提出不同的監(jiān)管措施和改革目標,；對本次資產(chǎn)清理過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營和資產(chǎn)管理存在的問題,，市國資委將督促企業(yè)提出整改措施，及時整改,，完善規(guī)章制度,，提高經(jīng)營管理和資產(chǎn)管理水平。
六,、工作要求
此次資產(chǎn)清理工作,，是市委市政府下達給我委2017年的一項主要工作任務(wù)，由市國資委負責(zé)統(tǒng)一組織實施,，各有關(guān)企業(yè)要高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織所屬企業(yè)開展資產(chǎn)清理工作,。為確保資產(chǎn)清理工作質(zhì)量,，企業(yè)應(yīng)遵循以下工作要求：
(一)認真執(zhí)行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等制度規(guī)定，做到全面徹底,、不重不漏,、賬實相符，切實摸清“家底”，保證資產(chǎn)清理工作結(jié)果真實,、可靠,。
（二）堅持實事求是的原則,，如實反映存在問題,。對清理出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料，不得虛報,、瞞報,。
（三）對清理出的各項資產(chǎn)損失和資金掛賬,，應(yīng)認真清理、分類排隊,、查明原因,，根據(jù)企業(yè)實際情況，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,，認真研究提出處理意見,。
（四）通過資產(chǎn)清理，核實企業(yè)的資產(chǎn)和債務(wù),，如實反映企業(yè)及所屬單位在經(jīng)營管理中存在的問題,，對資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的或已停業(yè)多年的，應(yīng)在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，依法予以合并,、撤銷，加快推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，促進提高國有資本總體運營效益,。
