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潮州市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《潮州市國(guó)資系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

2023-05-29 15:50
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潮國(guó)資安〔202329號(hào)


潮州市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《潮州市國(guó)資系統(tǒng)

重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)

實(shí)施方案》的通知


委監(jiān)管一級(jí)企業(yè),,市二輕聯(lián)社,,市市政服務(wù)中心:

為落實(shí)市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈潮州市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查2023年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(潮安委〔20236號(hào))結(jié)合市國(guó)資系統(tǒng)實(shí)際,,市國(guó)資委制定了《潮州市國(guó)資系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)實(shí)施方案》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí),,并按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展情況,。







潮州市國(guó)資委

2023517


潮州市國(guó)資系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治

2023行動(dòng)實(shí)施方案


為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署以及市委,、市政府工作安排,進(jìn)一步落實(shí)全國(guó),、全省,、全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神和市安委會(huì)年度工作要點(diǎn)有關(guān)要求,推動(dòng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí),,根據(jù)《潮州市重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》,,從即日起在國(guó)資系統(tǒng)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)),實(shí)施方案如下:

一,、總體要求

(一)工作思路,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,堅(jiān)持人民至上、生命至上,,堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施,、廣東65條具體措施和市78條細(xì)化措施,,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工(含隧道施工),、消防、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為,、安全管理缺陷等重大事故隱患,督促推動(dòng)企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,,建立健全責(zé)任機(jī)制,,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,,堅(jiān)決守穩(wěn)守牢安全發(fā)展底線紅線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

(二)工作目標(biāo),。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),,推動(dòng)企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高,;各單位對(duì)照三個(gè)必須強(qiáng)化安全監(jiān)管,,聚焦重大事故隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng),;企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),,領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作水平顯著提升;重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,,較大及以上事故得到有效遏制,事故總量明顯減少,,國(guó)資系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

二、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要內(nèi)容

(一)企業(yè)層面:突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,,帶動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí),,切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,、組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,,突出抓好以下工作:

1.研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治,。

1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),組織研究部署開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表自查自改,。

2)組織建立企業(yè)重大事故隱患臺(tái)賬清單,,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,,要迅速整改,;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人,、措施,、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,,并上報(bào)市國(guó)資委報(bào)告,。

3)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,及時(shí)吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),,迅速組織排查整治本企業(yè)同類(lèi)事故隱患,。

4)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開(kāi)展1次檢查(非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工、等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次),。

2.落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,,發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)家作用。

1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員,、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。

2)突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),,組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作清單,。

3)按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員,。

3.組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展排查整治,。

1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取違規(guī)動(dòng)火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開(kāi)展1次全員安全警示教育活動(dòng),。

2)嚴(yán)格履行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù),,督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過(guò)程監(jiān)督,。

3)組織對(duì)電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),,不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備,。

4)舉一反三組織對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,,嚴(yán)禁聘用和招請(qǐng)未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,、未取得相關(guān)證書(shū)的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰(shuí)招請(qǐng)無(wú)證人員,,誰(shuí)負(fù)責(zé)任”的管理制度,。

5)舉一反三全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時(shí)用電,、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)警示、培訓(xùn)教育,、作業(yè)審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等安全措施,。

4.組織對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治。

1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和場(chǎng)所外包外租(包括委托,、合作等類(lèi)似方式)情況組織開(kāi)展1次全面排查,,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問(wèn)題,,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理,。

2)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的及時(shí)督促整改,。

5.組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),。

1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。

2)通過(guò)定期演練,、安全教育培訓(xùn)等,,讓全體從業(yè)人員主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí),。

6.聚焦長(zhǎng)期未根治、安全風(fēng)險(xiǎn)高,、事故后果嚴(yán)重的領(lǐng)域開(kāi)展排查整治,。

各單位要充分運(yùn)用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果,,結(jié)合國(guó)內(nèi)典型事故教訓(xùn)和季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn)動(dòng)態(tài)研判,,對(duì)本單位行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展全面摸排,,建檔立賬并落實(shí)管控治理措施。

1)危險(xiǎn)化學(xué)品安全領(lǐng)域,。一是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理鞏固提升行動(dòng),,圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控,,深化重大危險(xiǎn)源企業(yè)“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查,。全面摸排整治油墨、顏料等生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)及加油站等風(fēng)險(xiǎn)隱患,,緊盯關(guān)鍵生產(chǎn)裝置,、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等,整治“四令三制”,、重大危險(xiǎn)源管控措施落實(shí)不到位等問(wèn)題隱患,。二是開(kāi)展設(shè)備帶“病”運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,以涉及易燃易爆,、劇毒物料的裝置,、設(shè)備、管線為重點(diǎn)開(kāi)展全面排查,,制定整治措施并實(shí)施限期分類(lèi)整治,,實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零。三是加強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)是否將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),、專(zhuān)用場(chǎng)所或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室內(nèi),是否對(duì)企業(yè)儲(chǔ)存,、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),、管控等,嚴(yán)防失管漏管,。

2)消防安全領(lǐng)域,。一是組織開(kāi)展分租式廠房安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查,對(duì)廠房,、倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展地毯式風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,,重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)使用電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,、疏散通道安全出口不暢通,、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放和充電,、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)以及非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為,。二是集中開(kāi)展“三小”“三合一”場(chǎng)所整治,,針對(duì)住宿部位與生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部位未采取有效防火分隔,、采用可燃易燃材料裝修,、占用堵塞疏散通道、電氣線路私拉亂接,、違規(guī)操作用火和電焊氣焊作業(yè),、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等情形開(kāi)展整治。三是大力排查整治古城區(qū)消防安全,,針對(duì)古城區(qū)文物建筑重點(diǎn)場(chǎng)所,,集中解決防火間距不夠、消防設(shè)施不全,、消防通道不暢通,、電氣線路不規(guī)范等問(wèn)題。四是重點(diǎn)強(qiáng)化大型商場(chǎng)市場(chǎng)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全覆蓋開(kāi)展監(jiān)督檢查,,聚焦電動(dòng)車(chē),、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房、“三合一”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)集中開(kāi)展排查整治,,嚴(yán)防“小火亡人”,。

3)建筑施工和自建房安全領(lǐng)域。狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控,。強(qiáng)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控,,強(qiáng)化水利、交通在建工程項(xiàng)目危大部分工程施工安全管理,,開(kāi)展以起重機(jī)械,、高支模、深基坑工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。

4)非煤礦山和工貿(mào)領(lǐng)域,。深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善左旗露天煤礦坍塌事故教訓(xùn),開(kāi)展露天礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,,有效解決露天礦山礦區(qū)范圍小,、開(kāi)采規(guī)模小、開(kāi)采深度大,、長(zhǎng)期整合技改,、邊建設(shè)邊生產(chǎn)和管理組織混亂,、邊坡問(wèn)題屢查屢犯、超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)等突出問(wèn)題,,嚴(yán)厲打擊違反設(shè)計(jì)規(guī)定建設(shè),、災(zāi)害治理不到位、邊坡角超設(shè)計(jì)等違法違規(guī)行為,。

5)水利安全領(lǐng)域,。持續(xù)開(kāi)展小水電站等水利設(shè)施,水庫(kù),、水閘和堤防工程運(yùn)行安全,,在建水利工程度汛等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,嚴(yán)防水電站,、小散遠(yuǎn)發(fā)電企業(yè)和水庫(kù),、水閘、堤防運(yùn)行安全以及在建水利工程度汛風(fēng)險(xiǎn)失控,。

(二)單位領(lǐng)導(dǎo)班子層面:壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。

各單位要牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,嚴(yán)格黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作,,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下工作:

1.牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),。

1)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線”,。

2)要堅(jiān)持人民至上,、生命至上,切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,,推動(dòng)在規(guī)劃編制,、項(xiàng)目準(zhǔn)入等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān),不得降低安全門(mén)檻,,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任。

3)要專(zhuān)題學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)十五條硬措施和廣東65條具體措施,逐條對(duì)照狠抓落實(shí),。

4)要大力實(shí)施源頭治理,、依法治理、工程治理,、科技強(qiáng)安等治本之策,,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。

2.全面做好排查整治動(dòng)員部署,。

1)要迅速研究制定本單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立健全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制,。

2)各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,;主要負(fù)責(zé)同志定期聽(tīng)取一次工作進(jìn)展情況匯報(bào),,研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,,督促推動(dòng)跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,,每季度至少開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,,督促分管部門(mén)單位做好排查整治工作。

3.發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督,。

組織開(kāi)展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題活動(dòng),,將行動(dòng)方案的宣講、重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容,。

4.強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財(cái)力人力保障,。

督促推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障重大事故隱患排查整改,,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題隱患加大治理資金力度,,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施。

5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查,。

各單位要把排查整治開(kāi)展情況作為2023年度考核巡查的重點(diǎn)內(nèi)容,,對(duì)存在安全檢查走形式走過(guò)場(chǎng)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn),、見(jiàn)而不查,、查而不改的地方,一律不得評(píng)為“優(yōu)秀”,。

三,、工作階段安排

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分個(gè)階段,各單位要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn),。

(一)動(dòng)員部署(2023525日前),。各單位制定印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署,。

(二)單位自查自改(2023630日前),。各單位認(rèn)真開(kāi)展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬,。組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。

(三)總結(jié)提高(202312月)。全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效,,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn),、好做法,積極推動(dòng)互學(xué)互鑒,,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,,健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

各單位要高度重視專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,,結(jié)合本單位行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,,建立健全工作機(jī)制,,強(qiáng)化措施推進(jìn),做到排查徹底,、判斷準(zhǔn)確,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)排查出來(lái)的容易引發(fā)群死群傷的重大事故隱患和不放心場(chǎng)所,、單位,,要實(shí)行掛號(hào)督辦,限期落實(shí)整改,,集中攻堅(jiān)整治,;對(duì)長(zhǎng)期未根治、容易反復(fù)發(fā)生的重大隱患要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)方式,,壓實(shí)各方責(zé)任,,全面盯緊看牢,嚴(yán)防事故發(fā)生,。各單位請(qǐng)于2023522日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案(包含重要檢查事項(xiàng)清單)及動(dòng)員部署情況報(bào)送市國(guó)資委辦

公室,,每月20日前報(bào)送《潮州市國(guó)資系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表》,首報(bào)時(shí)間為:2023525日前,,并將貫徹落實(shí)情況分別于202381日,、2023121日前報(bào)送市國(guó)資委辦公室。

表一

潮州市國(guó)資系統(tǒng)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治

2023行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表

___________單位                             時(shí)間:2023年  月   日

總體

情況

1

企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患(個(gè))


2

企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患中已完成整改的(個(gè))


3

檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患(個(gè))


4

市級(jí)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患中已完成整改的(個(gè))


5

掛牌督辦的重大事故隱患(個(gè))


6

掛牌督辦重大事故隱患中已完成整改的(個(gè))


對(duì)企業(yè)

自查自改進(jìn)行抽查檢查情況

1

抽查檢查的企業(yè)總數(shù)(家)


2

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按要求

親自研究排查整治工作(家)


3

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

未帶隊(duì)檢查(家)


4

企業(yè)未制定

分管負(fù)責(zé)人職責(zé)清單(家)


5

企業(yè)未依法建立安全管理機(jī)構(gòu)和配足安全管理人員(家)


6

電焊等特種作業(yè)崗位

人員無(wú)證上崗作業(yè)(家)


7

外包外租安全管理混亂(家)


8

未按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練,、

員工不熟悉逃生出口(家)


省級(jí)

部門(mén)

精準(zhǔn)

嚴(yán)格

執(zhí)法

情況

1

幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)市,、縣(個(gè)次)


2

幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)(家次)



3

行政處罰(次,萬(wàn)元)


4

企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

一案雙罰”(次)


5

移送司法機(jī)關(guān)(人)


6

責(zé)令停產(chǎn)整頓(家)


7

曝光、約談,、聯(lián)合懲戒企業(yè)(家)


8

公布典型執(zhí)法案例(個(gè)),,其中危險(xiǎn)作業(yè)罪案例(個(gè))

(總數(shù))


(其中)


9

責(zé)任倒查

追責(zé)問(wèn)責(zé)(人)


10

約談通報(bào)

有關(guān)地區(qū)及部門(mén)(次)


其他

相關(guān)

工作

跟蹤

落實(shí)

情況

1

分管(聯(lián)系)本部門(mén)的省領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查(次)


2

本部門(mén)負(fù)責(zé)同志到

企業(yè)宣講(次)


3

組織開(kāi)展本系統(tǒng)安全監(jiān)管

執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)(人次)


4

本系統(tǒng)自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)核發(fā)的特種作業(yè)人員證書(shū)(份)


5

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)(萬(wàn)元),其中

匿名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)(萬(wàn)元)

(總數(shù))


6

在市級(jí)主流媒體

播放安全生產(chǎn)專(zhuān)題欄目(次)


(其中)


7

牽頭建立部門(mén)間信息共享,、聯(lián)合懲戒,、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等協(xié)同機(jī)制的制度成果數(shù)量(個(gè))


8

組織開(kāi)展考核巡查督導(dǎo)檢查(次)


注:1.調(diào)度表自5月份開(kāi)始上報(bào),每月28日前上報(bào)上月28本月27累計(jì)情況,。

2.調(diào)度表內(nèi)容應(yīng)圍繞專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作并對(duì)照方案具體要求如實(shí)填報(bào),,特別是對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查檢查時(shí),要深挖細(xì)查,,查出真問(wèn)題,。如:電焊等人員無(wú)證上崗作業(yè),既要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,也要通過(guò)對(duì)企業(yè)動(dòng)火等特種作業(yè)存單進(jìn)行檢查核實(shí)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,;外包外租管理混亂,是指符合以下情形之一的:承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件,、未取得相應(yīng)資質(zhì),,雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,,安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清,,未納入本企業(yè)統(tǒng)一管理

3.調(diào)度表中不涉及本單位職責(zé)的,,空白不填,。

表二

各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)


行業(yè)領(lǐng)域

重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

非煤礦山領(lǐng)域

《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域

《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

煙花爆竹領(lǐng)域


《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

工貿(mào)領(lǐng)域

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(應(yīng)急管理部令第10號(hào))》

建筑施工領(lǐng)域

《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南(2021年版)》

電力領(lǐng)域

《重大電力安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

交通運(yùn)輸領(lǐng)域


《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》《水上客運(yùn)重大事故隱患判定指南(暫行)》

漁業(yè)船舶領(lǐng)域


《漁業(yè)船舶重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域

《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》



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