2019年度市國資委政府信息公開工作年度報告
市國資委政府信息公開工作年度報告
（2020年1月13日）
一,、總體情況
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,，現(xiàn)公布潮州市國資委2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況,、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況,、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況,、其他需要報告的事項六部分組成,。市國資委政務(wù)公開聯(lián)系地址：城新西路99號金貿(mào)大廈潮州市國資委，郵編：520011,，電話：2266213,。
一、主要做法
（一）加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),。為使政務(wù)公開工作順利開展,，我委的政務(wù)公開工作由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),。委黨委還將政務(wù)公開工作列入議事日程，對涉及政務(wù)公開的有關(guān)事宜,，及時作出研究部署,，確定政務(wù)公開內(nèi)容，硬件設(shè)施的投入,，規(guī)章制度的制訂等,，進(jìn)一步保證了領(lǐng)導(dǎo)工作到位，為各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件,。
（二）切實抓好政務(wù)公開硬件建設(shè)和公開內(nèi)容的規(guī)范化,。認(rèn)真抓好政務(wù)公開的硬件投入。目前,，我委的公示設(shè)施現(xiàn)有“二亮,、兩欄、兩上墻”,，“二亮”即：工作人員的工作證亮出來,，機(jī)關(guān)工作人員效能監(jiān)督企腳牌在辦公桌上亮出來；“兩欄”即：機(jī)關(guān)效能建設(shè)公布欄和對內(nèi)政務(wù)公開欄,；“兩上墻”即：各科室工作職責(zé)和人員去向上墻,。在公開內(nèi)容上，對內(nèi)我們根據(jù)不同的內(nèi)容,、不同的情況,，采取不同的形式利用中層干部會議和全委干部大會重點公開了單位各重大事項、財務(wù)收支,、干部自廉,、完成年度任務(wù)、工作指標(biāo),、干部任用等情況,；對外，重點公開了辦事程序,、辦事依據(jù)和辦事時限等方面的內(nèi)容,，從而使政務(wù)公開做到了形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，為干部群眾以及廣大服務(wù)對象參與政務(wù)公開和監(jiān)督工作提供了方便,。
（三）逐步規(guī)范完善政務(wù)公開的工作機(jī)制,，監(jiān)督機(jī)制和考核獎懲機(jī)制。在推行政務(wù)公開工作過程中,，為了使工作更有針對性和可操作性,，結(jié)合推行政務(wù)公開，進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部各科室的管理制度和規(guī)定,，做到明確職責(zé),、措施到位,；按照《市國資委會議開放制度（試行）》《市國資委政務(wù)公開動態(tài)擴(kuò)展機(jī)制制度（試行）》等二個制度要求，提高政務(wù)公開的透明度,；加強(qiáng)了政務(wù)公開工作考核評價的建設(shè),，將政務(wù)公開工作的實績，作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容,，使政務(wù)公開工作成為各科室的行動自覺,，把政務(wù)公開工作的責(zé)任落到實處。
二,、主動公開有關(guān)信息情況
一是建立健全產(chǎn)權(quán)交易制度,，實現(xiàn)“陽光下的公開交易”。為了保障企業(yè)的權(quán)益,，杜絕國有資產(chǎn)的流失,，通過產(chǎn)權(quán)交易市場，采取“公開,、公平,、公正”的原則，做好企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,，合理處置企業(yè)閑置資產(chǎn),。潮州市國有企業(yè)嚴(yán)格按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和潮州市政府印發(fā)的《潮州市公共資源交易管理辦法》和《潮州市公共資源交易管理體制規(guī)定》的要求,，始終把“程序合法,、陽光操作”作為國有資產(chǎn)處置和國有產(chǎn)權(quán)交易的“生命線”，嚴(yán)格程序,，規(guī)范操作,，著力推動產(chǎn)權(quán)處置的公開透明，今年以來,，按程序做好市嶺海名邦旅游發(fā)展有限公司,、市永安陵園有限公司等7家公司的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)工作；國有資產(chǎn)處置均按規(guī)定進(jìn)入公共資市源交易中心公開交易3宗,，進(jìn)場交易率達(dá)100%,。通過進(jìn)場交易和公開拍賣，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值,。采取的主要措施：一是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督,，防止國有資產(chǎn)流失的通知》等4個文件，著力加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)處置,，強(qiáng)化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,；二是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易的三級審核制度，防止幕后交易的發(fā)生,，杜絕暗箱操作和內(nèi)部人說了算,；三是制定產(chǎn)權(quán)交易公開透明運(yùn)行圖,，將權(quán)力與政務(wù)全方位公開，保障各方當(dāng)事人的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),；四是定期向有關(guān)部門報送產(chǎn)權(quán)交易動態(tài)報告，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,；五是在網(wǎng)站開設(shè)產(chǎn)權(quán)交易公開信箱,，征求社會各界的意見、建議和受理投訴舉報,；六是對重大產(chǎn)權(quán)交易項目,、招標(biāo)項目邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督；七是規(guī)范企業(yè)改制程序,，凡涉及企業(yè)職工利益的事項,，通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、廠務(wù)公開欄等向企業(yè)職工公布,，并征求企業(yè)職工意見,。
二是指導(dǎo)“僵尸企業(yè)”出清，出臺政策指引,。經(jīng)市政府同意,，會同市財政局等5個部門聯(lián)合印發(fā)《潮州市市屬“僵尸企業(yè)”處置工作指導(dǎo)意見》（潮國資規(guī)【2019】01號）文件并組織實施，同時按要求在網(wǎng)上公開,。同時,，制定并下發(fā)了《市屬國有關(guān)停企業(yè)出清工作指引》，指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,，依法依規(guī)按程序規(guī)范運(yùn)作,，充分運(yùn)用市場、法律和行政手段加快出清步伐,。
三是推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,。按照“依法依規(guī)、分類推進(jìn),、程序規(guī)范,、市場運(yùn)作”的原則，結(jié)合巡視整改任務(wù)清單,，穩(wěn)步將市黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。經(jīng)報市政府同意印發(fā)《潮州市政企脫鉤工作實施方案》并組織實施,，全面落實政企脫鉤工作,，進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制。經(jīng)市政府批準(zhǔn),，市黃金塘機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校,、市鳳凰水電廠等10家國有企業(yè)已經(jīng)移交市國資委監(jiān)管,，對已經(jīng)完成移交的3家對網(wǎng)上公開。
四是抓好信訪維穩(wěn)工作,。在完善信訪維穩(wěn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，引導(dǎo)職工在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,，健全及時就地解決職工合理訴求機(jī)制，構(gòu)建傳統(tǒng)信訪和網(wǎng)上受理信訪相結(jié)合的工作格局,，有效疏導(dǎo)化解各類不穩(wěn)定因素,，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。先后有效處置市市場物業(yè)管理總站拖欠職工工資,、市三輪車社改制遺留問題等一批涉穩(wěn)遺留問題,。今年來共接待來信來訪13宗，涉及12家單位109人次,。
二,、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四,、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
五,、存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）我委雖沒有承擔(dān)社會公共管理職能，但對系統(tǒng)內(nèi)國有企業(yè)辦事效率仍有待提高,。
（二）政務(wù)公開工作宣傳有待加強(qiáng),。
（三）政務(wù)公開工作沒有專職人員，兼職人員業(yè)務(wù)水平跟不上新時代政務(wù)公開工作要求,。
在今后工作中,，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度,，完善措施,，努力探索新形勢下搞好政務(wù)公開工作的新方法、新途徑,，不斷把我委的政務(wù)公開工作引向深入,。
六,、其他需要報告的事項
2019年度我委無其他需要報告的事項。
市國資委
2020年1月13日
