潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年度行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作報(bào)告
潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年度行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告
為全面深化法治政府建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》《廣東省行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,，我局組織對(duì)全系統(tǒng)“兩品一械”開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一,、基本情況
（一）檢查對(duì)象
市局,、湘橋區(qū)局、潮安區(qū)局,、饒平縣局,、楓溪區(qū)分局、開(kāi)發(fā)區(qū)局
（二）檢查內(nèi)容及方式
為保證檢查工作取得成效,，此次檢查采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,，抽查范圍為各檢查對(duì)象在2022年1-10月已辦理完結(jié)的“兩品一械”行政執(zhí)法處罰案件（共計(jì)43宗）和行政許可案卷（263件）。檢查以歷年來(lái)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,，著重從辦理程序,、適用法律法規(guī)、執(zhí)法筆錄,、證據(jù)收集和辦理期限等方面對(duì)案卷逐一進(jìn)行檢查,。對(duì)存在問(wèn)題列出清單，督促整改,。
二,、總體成效
（一）行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力逐步提升。在檢查中發(fā)現(xiàn),，我市全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法治理念和證據(jù)意識(shí)不斷增強(qiáng),，分析案件、調(diào)查取證,、執(zhí)法程序,、適用法律、辦案文書(shū)等綜合辦案能力不斷提高,。
（二）行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量明顯提高,。從堅(jiān)持的情況看，被檢查的各部門辦理的行政處罰和行政許可案件沒(méi)有原則性的違規(guī)情況,，辦案質(zhì)量比以往有了較大提高,。主要體現(xiàn)在：意識(shí)行政執(zhí)法的證據(jù)收集更加完整充分；二是行政執(zhí)法的程序更加完善規(guī)范,；三是法律依據(jù)的適用更加準(zhǔn)確細(xì)化,；四是行政執(zhí)法案卷的管理更加規(guī)范，裝訂歸檔有序；五是行政執(zhí)法案件信息基本能按要求上網(wǎng)公開(kāi),。
三,、存在問(wèn)題
從檢查總體情況看，各部門基本能夠做到正確履行法定職責(zé),，依照法定程序開(kāi)展行政執(zhí)法和處理信訪活動(dòng),，案卷文書(shū)制作基本趨向規(guī)范，案卷質(zhì)量有了較大提高,。但是,，案卷中仍然存在一些問(wèn)題，需要相關(guān)部門在今后的工作中高度重視并加以改進(jìn),，主要表現(xiàn)在：
一是調(diào)查獲取或當(dāng)事人提交的材料,，未按照取證文書(shū)格式制作，部分缺少取證要素描述（如應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄日期,、證據(jù)提供人,、收集人，證明內(nèi)容等要素）,；
二是詢問(wèn)筆錄中,，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體,，內(nèi)容表述不夠規(guī)范,、準(zhǔn)確、完整,，邏輯關(guān)系不夠強(qiáng),；
三是執(zhí)法文書(shū)涂改部分未由被詢問(wèn)人簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn),。
四是案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中執(zhí)法程序及過(guò)程表述較少。
四,、下一步打算
一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng),。組織執(zhí)法辦案人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰案件的調(diào)查取證,、法律文書(shū)制作等技能,，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。
二是定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)比,。擬定計(jì)劃,，定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷查評(píng)比活動(dòng)，組織執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)骨干,，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,，對(duì)案件的調(diào)查取證、辦案程序、文書(shū)制作,、卷宗整理等進(jìn)行評(píng)議分析,，擺出問(wèn)題、指出不足,、找出差距,，明確完善的目標(biāo)，不斷提高行政執(zhí)法工作的整體水平,。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū),，實(shí)行行政執(zhí)法案件核審制度，對(duì)案件的辦理程序,、文書(shū)制作等進(jìn)行審核把關(guān),，進(jìn)一步提高案卷質(zhì)量。
潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年12月14日
