行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作統(tǒng)計分析報告
潮州市市場監(jiān)督管理局2022年
行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作統(tǒng)計分析報告
2022年,，我局認(rèn)真貫徹落實《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)，按照建設(shè)法治政府的要求,，全面履行政府職能,，依照法定程序認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,，進(jìn)一步維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,，提升行政執(zhí)法水平和能力，穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作,。
一、主要情況
（一）行政復(fù)議
一是按照規(guī)定及時將申請人行政復(fù)議申請材料轉(zhuǎn)送至復(fù)議機(jī)構(gòu),，2022年我局共轉(zhuǎn)送4宗行政復(fù)議,。
二是積極應(yīng)對被行政復(fù)議案件，及時向復(fù)議機(jī)構(gòu)提交行政復(fù)議答復(fù)書及相關(guān)證據(jù)材料,。2022年我局共有行政復(fù)議案件19宗,，其中駁回申請人14宗，撤銷,、責(zé)令重作1宗,，申請人主動撤回而終止4宗。
（二）行政訴訟
2022年行政訴訟8起,，其中食品類2起（為同一案件,，經(jīng)過一,、二審，一審駁回原告訴訟請求,，二審撤銷一審判決和我局做出的行政處罰決定,，責(zé)令重做），藥品類1起（駁回上訴維持一審判決）,，知識產(chǎn)權(quán)類5起（已開庭,，但尚未收到判決書）。
二,、主要特點(diǎn)
一是轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議案件（復(fù)議對象為縣區(qū)市場監(jiān)管局）,，絕大多數(shù)是職業(yè)打假人，主要是不服投訴舉報處理結(jié)果和舉報獎勵途徑而提起行政復(fù)議,。
二是我局被提起行政復(fù)議的案件,，均系直屬分局以市局名義做出，申請人大多是職業(yè)打假人,，主要是不服投訴舉報處理結(jié)果,，涉及領(lǐng)域涵蓋食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、陶瓷和藥品,。其中食品及食品相關(guān)產(chǎn)品16宗,、藥品1宗。
三是行政訴訟同比去年有較大的增幅,，主要是不服我局做出的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決而提起訴訟,，而藥品類與去年持平，且為二審,。
三,、存在問題
基層行政執(zhí)法人員對質(zhì)量、食品藥品,、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)規(guī)章熟悉掌握程度還不夠,，對投訴舉報在處理程序上細(xì)節(jié)有所疏漏，辦案能力還有待提升,。
四,、工作意見
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升辦案能力,。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),、參觀交流等方式，破解當(dāng)前各領(lǐng)域法制和執(zhí)法人員水平參差不齊的現(xiàn)狀,，提高基層執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法水平,，尤其是辦理疑難案件和重要領(lǐng)域案件的能力。
（二）嚴(yán)格規(guī)范處理程序注重細(xì)節(jié),。
應(yīng)對職業(yè)打假人的投訴舉報時,，注重程序合法細(xì)節(jié),，針對多種不同性質(zhì)訴求，審慎作出受理,、不予受理,、終止調(diào)解等決定，嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn),，堅決杜絕超期受理,、超期辦結(jié)的問題，避免被指認(rèn)行政不作為,。對于受理的投訴舉報認(rèn)真核實,，投訴舉報內(nèi)容屬實的，立案調(diào)查,，依據(jù)《行政處罰法》決定是否從重處罰,、從輕處罰或免予處罰，不為職業(yè)打假人所左右,。同時,，嚴(yán)格規(guī)范文書書寫，并留存書面記錄妥善保存,。對于侵權(quán)賠償調(diào)解,，投訴人和被投訴人都有調(diào)解意愿的，站在公正中立的立場上,，在法定時限內(nèi)組織調(diào)解，按規(guī)定時限及規(guī)范要求制作調(diào)解書或終止調(diào)解書,，并告知投訴人救濟(jì)途徑,，避免久調(diào)不決，給工作造成被動,。
潮州市市場監(jiān)督管理局
2022年12月16日
